Постановление Губернатора Забайкальского края от 18 декабря 2013 г. N 78 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Порядок, опросы населения с применением IT-технологий).

2. Образовать Комиссию по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, и утвердить ее состав (прилагается).

3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - Комиссия).

4. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края в срок до 30 декабря 2013 года обеспечить разработку программного обеспечения для проведения опросов населения с применением IT-технологий во взаимодействии с Администрацией Губернатора Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края.

5. Министерству экономического развития Забайкальского края ежегодно учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления при подготовке Сводного доклада Забайкальского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

6. Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

7. Рекомендовать руководителям органам местного самоуправления:

1) ежегодно до 15 января размещать на официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий согласно приложению N 1 к Порядку и анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий согласно приложению N 2 к Порядку;

2) ежегодно до 1 мая размещать на официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий, полученных от Комиссии;

3) учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

8. Рекомендовать представительным органам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Забайкальского края при ежегодной оценке деятельности глав городских округов и муниципальных районов Забайкальского края, проводимой в соответствии с частью 111 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимать во внимание результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, проведенной в соответствии с Порядком.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И. Шеметова.

К.К. Ильковский

Порядок
организации и проведения опросов населения с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных
технологий на официальном портале Забайкальского края и
официальных сайтах муниципальных образований
Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 18 декабря 2013 г. N 78)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос населения с применением IT-технологий) об эффективности деятельности:

руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края (далее - руководители органов местного самоуправления);

руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - руководители организаций).

2. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся в целях оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.

3. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по Критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317.

4. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся ежегодно с 15 января по 31 марта.

2. Проведение опроса населения об эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления с
применением IT-технологий

5. Организатором проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления населения с применением IT-технологий является Администрация Губернатора Забайкальского края.

6. Опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий осуществляется на территории Забайкальского края через официальный портал Забайкальского края, официальные сайты муниципальных образований Забайкальского края посредством анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - анкета для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления) согласно приложению N 1 к Порядку.

7. Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно до 15 января размещает на официальном портале Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления.

8. При посещении официального портала Забайкальского края, официальных сайтов муниципальных образований Забайкальского края пользователям предлагается принять участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий.

9. Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 4 апреля направляет в Администрацию Губернатора Забайкальского края информацию о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий.

10. На основании информации о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, Администрация Губернатора Забайкальского края формирует итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий.

11. Подведение итогов опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий осуществляется по двум группам: городским округам и муниципальным районам Забайкальского края.

По каждой анкете для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления определяется значение ее весовой оценки в определенной сфере деятельности.

Ответы на вопросы 5, 7, 9, 11, 13, 15, 16, 17 анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления носят информативный характер.

Для определения весовой оценки анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления каждому из вариантов ответа, выбранного респондентом, присваивается исходный балл (Bi) в соответствии с таблицей:

N варианта ответа								Балл, %
2.1	3.1	4.1	6.1	8.1	10.1	12.1	14.1	100
2.2	3.2	4.2	6.2	8.2	10.2	12.2	14.2	80
2.3	3.3	4.3	6.3	8.3	10.3	12.3	14.3	50
2.4	3.4	4.4	6.4	8.4	10.4	12.4	14.4	30
2.5	3.5	4.5	6.5	8.5	10.5	12.5	14.5	0

Весовая оценка анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления в определенной сфере деятельности рассчитывается отдельно по вопросам 2, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14 в соответствии с формулой:

OAi = Bi , где:

Bi - исходный балл, соответствующий выбранному варианту ответа на соответствующий вопрос анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления.

Уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления в соответствующей сфере определяется в соответствии с формулой:

, где

ОАi - весовая оценка i-й анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления;

m - количество анкет для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления;

j - соответствующая сфера деятельности, по которой определяется уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления.

Для муниципальных районов, не осуществляющих полномочия местной администрации поселений, являющихся административным центром муниципального района, ответы на вопросы 9, 10, 11, 12 при подведении итогов опроса населения с применением IT-технологий не учитываются.

12. Итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления подводятся по уровню удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления.

Наивысшее значение (в процентном соотношении) по показателю в разрезе муниципальных образований в каждой группе означает лучший результат, соответственно, наименьшее значение (в процентном соотношении) означает худший результат.

13. Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий ежегодно в срок до 15 апреля вносятся Администрацией Губернатора Забайкальского края на рассмотрение Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - Комиссия).

3. Проведение опроса населения об эффективности деятельности
руководителей организаций с применением IT-технологий

14. Организатором проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий является Министерство территориального развития Забайкальского края.

15. Опрос населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий осуществляется на территории Забайкальского края через официальный портал Забайкальского края, официальные сайты муниципальных образований Забайкальского края посредством анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - анкета для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций) согласно приложению N 2 к Порядку.

16. Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно до 15 января размещает на официальном портале Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций.

17. При посещении официального портала Забайкальского края, официальных сайтов муниципальных образований Забайкальского края пользователям предлагается принять участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.

18. Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 4 апреля направляет в Министерство территориального развития Забайкальского края информацию о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.

19. На основании информации о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство территориального развития Забайкальского края формирует итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.

20. Итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий подводятся по каждой организации.

Итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий подводятся по уровню удовлетворенности населения деятельностью руководителей организаций.

Ответы на вопросы 3-10 анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций носят информативный характер.

По каждой анкете для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций определяется значение ее весовой оценки по опрашиваемой организации.

Для определения весовой оценки анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций каждому из вариантов ответа, выбранного респондентом, присваивается исходный балл (Сi) в соответствии с таблицей:

N варианта ответа	Балл, %
2.1	100
2.2	80
2.3	50
2.4	30
2.5	0

Уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей организаций в соответствующей сфере определяется в соответствии с формулой:

, где

Сi - весовая оценка i-й анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций;

m - количество анкет для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций;

j - соответствующая сфера деятельности, по которой определяется уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей организаций.

21. Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий ежегодно в срок до 15 апреля вносятся Министерством территориального развития Забайкальского края на рассмотрение Комиссии.

4. Опубликование итогов проведенных опросов населения
с применением IT-технологий

22. Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 1 мая размещает на официальном портале Забайкальского края итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий с детализацией по муниципальным образованиям.

Приложение N 1

к Порядку организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на

официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах

муниципальных образований Забайкальского края в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Анкета
для проведения опроса населения об эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления
Забайкальского края с применением
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий

Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта (в некоторых вопросах предусмотрено несколько вариантов ответа).

1. Выберите из представленного списка городской округ (муниципальный район) Забайкальского края, в котором Вы проживаете:

I группа - городские округа:

городской округ "Город Чита"

городской округ "Город Петровск-Забайкальский"

городской округ ЗАТО п. Горный

городской округ "Поселок Агинское".

II группа - муниципальные районы:

муниципальный район "Агинский район"

муниципальный район "Акшинский район"

муниципальный район "Александрово-Заводский район"

муниципальный район "Балейский район"

муниципальный район "Борзинский район"

муниципальный район "Дульдургинский район"

муниципальный район "Газимуро-Заводский район"

муниципальный район "Забайкальский район"

муниципальный район "Каларский район"

муниципальный район "Калганский район"

муниципальный район "Карымский район"

муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"

муниципальный район "Красночикойский район"

муниципальный район "Кыринский район"

муниципальный район "Могойтуйский район"

муниципальный район "Могочинский район"

муниципальный район "Нерчинский район"

муниципальный район "Нерчинско-Заводский район"

муниципальный район "Оловяннинский район"

муниципальный район "Ононский район"

муниципальный район "Петровск-Забайкальский район"

муниципальный район "Приаргунский район"

муниципальный район "Сретенский район"

муниципальный район "Тунгиро-Олекминский район"

муниципальный район "Тунгокоченский район"

муниципальный район "Улетовский район"

муниципальный район "Хилокский район"

муниципальный район "Чернышевский район"

муниципальный район "Читинский район"

муниципальный район "Шелопугинский район"

муниципальный район "Шилкинский район".

2. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа (муниципального района), возглавляющего администрацию городского округа (муниципального района), в прошедшем году (выберите один вариант ответа, 5- наивысший балл, 1- низший балл)?

2.1 - пять баллов

2.2 - четыре балла

2.3 - три балла

2.4 - два балла

2.5 - один балл.

3. Удовлетворены ли Вы деятельностью руководителя администрации городского округа (муниципального района) в прошедшем году (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1- низший балл)?

3.1 - пять баллов

3.2 - четыре балла

3.3 - три балла

3.4 - два балла

3.5 - один балл.

4. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1 - низший балл)?

4.1 - пять баллов (переход к 6 вопросу)

4.2 - четыре балла

4.3 - три балла

4.4 - два балла

4.5 - один балл.

5. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

5.1 - не устраивает график движения транспорта (большие временные интервалы ожидания транспорта);

5.2 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);

5.3 - плохое техническое состояние транспортных средств;

5.4 - затрудняюсь ответить.

6. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1 - низший балл)?

6.1 - пять баллов (переход к 8 вопросу)

6.2 - четыре балла

6.3 - три балла

6.4 - два балла

6.5 - один балл.

7. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

7.1 - большинство автомобильных дорог не имеет асфальтового покрытия;

7.2 - не организованы остановочные пункты общественного транспорта;

7.3 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки: светофоры, разметка и другое;

7.4 - плохое состояние дорожного полотна (выбоины, просадки и иные повреждения);

7.5 - затрудняюсь ответить.

8. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1- низший балл)?

8.1 - пять баллов (переход к 10 вопросу)

8.2 - четыре балла

8.3 - три балла

8.4 - два балла

8.5 - один балл.

9. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

9.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость теплоснабжения;

9.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления тепла;

9.3 - отсутствует централизованное теплоснабжение;

9.4 - поставляемые тепловые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (не поддерживается необходимая для нормальной жизнедеятельности температура в помещении);

9.5 - реальный расход топлива больше выделяемого населению по установленным нормативам;

9.6 - затрудняюсь ответить.

10. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1 - низший балл)?

10.1 - пять баллов (переход к 12 вопросу)

10.2 - четыре балла

10.3 - три балла

10.4 - два балла

10.5 - один балл.

11. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

11.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость водоснабжения (водоотведения);

11.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления воды;

11.3 - отсутствует централизованное водоснабжение;

11.4 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (недостаточная температура нагрева воды, вода имеет посторонний запах, цвет и другое);

11.5 - частые перебои в водоснабжении;

11.6 - затрудняюсь ответить.

12. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1- низший балл)?

12.1 - пять баллов (переход к 14 вопросу)

12.2 - четыре балла

12.3 - три балла

12.4 - два балла

12.5 - один балл.

13. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

13.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость электроснабжения;

13.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления электроэнергии;

13.3 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (низкое напряжение или скачки напряжения);

13.4 - частые перебои в электроснабжении;

13.5 - затрудняюсь ответить.

14. Оцените по пятибалльной шкале, насколько Вы удовлетворены уровнем организации газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (выберите один вариант ответа, 5 - наивысший балл, 1 - низший балл)?

14.1 - пять баллов (переход к 16 вопросу)

14.2 - четыре балла

14.3 - три балла

14.4 - два балла

14.5 - один балл.

15. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

15.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость газоснабжения;

15.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления газа;

15.3 - отсутствует централизованное газоснабжение;

15.4 - затрудняюсь ответить.

О себе:

16. Ваше образование?

16.1 - начальное, неполное среднее;

16.2 - среднее общее, специальное (техникум), неполное высшее;

16.3 - высшее.

17. Ваше социальное положение?

17.1 - рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия);

17.2 - служащий;

17.3 - специалист;

17.4 - руководитель предприятия, учреждения;

17.5 - предприниматель;

17.6 - военнослужащий, работник правоохранительных органов;

17.7 - студент вуза, техникума;

17.8 - пенсионер;

17.9 - безработный, временно не работающий.

Приложение N 2

к Порядку организации и проведения опросов населения с использование информационно-телекоммуникационных сетей и информационных

технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах

муниципальных образований Забайкальского края в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Анкета
для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в государственной собственности или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Забайкальского края, с применением
информационно-телекоммуникационных сетей
и информационных технологий

Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта (в некоторых вопросах предусмотрено несколько вариантов ответа).

1. Выберите из представленного списка городской округ (муниципальный район) Забайкальского края, в котором Вы проживаете:

I группа - городские округа:

городской округ "Город Чита"

городской округ "Город Петровск-Забайкальский"

городской округ ЗАТО п. Горный

городской округ "Поселок Агинское".

II группа - муниципальные районы:

муниципальный район "Агинский район"

муниципальный район "Акшинский район"

муниципальный район "Александрово-Заводский район"

муниципальный район "Балейский район"

муниципальный район "Борзинский район"

муниципальный район "Дульдургинский район"

муниципальный район "Газимуро-Заводский район"

муниципальный район "Забайкальский район"

муниципальный район "Каларский район"

муниципальный район "Калганский район"

муниципальный район "Карымский район"

муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"

муниципальный район "Красночикойский район"

муниципальный район "Кыринский район"

муниципальный район "Могойтуйский район"

муниципальный район "Могочинский район"

муниципальный район "Нерчинский район"

муниципальный район "Нерчинско-Заводский район"

муниципальный район "Оловяннинский район"

муниципальный район "Ононский район"

муниципальный район "Петровск-Забайкальский район"

муниципальный район "Приаргунский район"

муниципальный район "Сретенский район"

муниципальный район "Тунгиро-Олекминский район"

муниципальный район "Тунгокоченский район"

муниципальный район "Улетовский район"

муниципальный район "Хилокский район"

муниципальный район "Чернышевский район"

муниципальный район "Читинский район"

муниципальный район "Шелопугинский район"

муниципальный район "Шилкинский район".

Наименование городского, сельского поселения __________________

2. Удовлетворены ли Вы деятельностью руководителя

________________________________________ в прошедшем году

(наименование организации)

(выберите один вариант ответа, 5- наивысший балл, 1- низший балл)?

2.1 - пять баллов

2.2 - четыре балла (переход соответственно к вопросу N 3, 4, 5, 6, 7, 8)

2.3 - три балла

2.4 - два балла

2.5 - один балл.

3. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

3.1 - не устраивает график движения транспорта (большие временные интервалы ожидания транспорта);

3.2 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);

3.3 - плохое техническое состояние транспортных средств;

3.4 - затрудняюсь ответить.

4. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

4.1 - большинство автомобильных дорог не имеет асфальтового покрытия;

4.2 - не организованы остановочные пункты общественного транспорта;

4.3 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки: светофоры, разметка и другое;

4.4 - плохое состояние дорожного полотна (выбоины, просадки и иные повреждения);

4.5 - затрудняюсь ответить.

5. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

5.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость теплоснабжения;

5.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления тепла;

5.3 - отсутствует централизованное теплоснабжение;

5.4 - поставляемые тепловые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (не поддерживается необходимая для нормальной жизнедеятельности температура в помещении);

5.5 - реальный расход топлива больше выделяемого населению по установленным нормативам;

5.6 - затрудняюсь ответить.

6. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

6.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость водоснабжения (водоотведения);

6.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления воды;

6.3 - отсутствует централизованное водоснабжение;

6.4 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (недостаточная температура нагрева воды, вода имеет посторонний запах, цвет и другое);

6.5 - частые перебои в водоснабжении;

6.6 - затрудняюсь ответить.

7. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

7.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость электроснабжения;

7.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления электроэнергии;

7.3 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (низкое напряжение или скачки напряжения);

7.4 - частые перебои в электроснабжении;

7.5 - затрудняюсь ответить.

8. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

8.1 - высокая и ежегодно растущая стоимость газоснабжения;

8.2 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления газа;

8.3 - отсутствует централизованное газоснабжение;

8.4 - затрудняюсь ответить.

О себе:

9. Ваше образование?

9.1 - начальное, неполное среднее;

9.2 - среднее общее, специальное (техникум), неполное высшее;

9.3 - высшее.

10. Ваше социальное положение?

10.1 - рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия);

10.2 - служащий;

10.3 - специалист;

10.4 - руководитель предприятия, учреждения;

10.5 - предприниматель;

10.6 - военнослужащий, работник правоохранительных органов;

10.7 - студент вуза, техникума;

10.8 - пенсионер;

10.9 - безработный, временно не работающий.

Состав
Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением
эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в государственной
собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований
Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 18 декабря 2013 г. N 78)

Шеметов Алексей Иннокентьевич	- первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края, председатель Комиссии;
Сидоров Алексей Викторович	- исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края - министра экономического развития Забайкальского края, заместитель председателя Комиссии;
Сибилева Марина Геннадьевна	- начальник отдела оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти Министерства экономического развития Забайкальского края, секретарь Комиссии;
Белозеров Максим Александрович	- начальник отдела связи Департамента информатизации и связи Забайкальского края;
Ванчугов Григорий Андреевич	- член правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Забайкальского края", глава муниципального района "Карымский район" (по согласованию);
Гонин Валерий Николаевич	- заведующий кафедрой экономики и бухгалтерского учета факультета экономики и управления ФГБОУ ВПО "Забайкальский государственный университет", к.э.н, доцент (по согласованию);
Достовалов Александр Юрьевич	- преподаватель кафедры "Экономика и управление" экономического факультета Читинского института (филиала) ФГБОУ ВПО "Байкальский государственный университет экономики и права", к.э.н., доцент (по согласованию);
Жигмитова Баира Гармаевна	- заместитель руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края;
Иванченко Владимир Юрьевич	- заместитель председателя комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности Законодательного Собрания Забайкальского края (по согласованию);
Курьянов Максим Александрович	- заместитель Мэра городского округа "Город Чита" по экономике и развитию предпринимательства (по согласованию);
Лизунова Ирина Павловна	- первый заместитель руководителя Министерства экономического развития Забайкальского края;
Меркулова Ольвия Николаевна	- консультант отдела мониторинга реализации государственных и муниципальных функций Департамента развития, комплексной оценки деятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Министерства регионального развития Российской Федерации (по согласованию);
Немеров Геннадий Вениаминович	- исполняющий обязанности заместителя руководителя администрации муниципального района "Читинский район" (по согласованию);
Подойницына Валентина Ивановна	- исполняющий обязанности начальника управления по внутренней политике Губернатора Забайкальского края;
Розе Ольга Ивановна	- член Общественной палаты Забайкальского края (по согласованию);
Сергеев Петр Серафимович	- заместитель руководителя Министерства территориального развития Забайкальского края;
Тимофеева Вера Витальевна	- заместитель начальника управления организационной работы и развития местного самоуправления Губернатора Забайкальского края - начальник отдела по вопросам местного самоуправления.

Положение
о Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением
эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в государственной
собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных
образований Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 18 декабря 2013 г. N 78)

1. Комиссия по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - организации), является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при решении задач по повышению эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение и анализ итогов проведенных опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций.

4. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

ежегодно в срок до 25 апреля рассматривает итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий), представляемые Администрацией Губернатора Забайкальского края;

ежегодно в срок до 25 апреля рассматривает итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий), представляемые Министерством территориального развития Забайкальского края;

ежегодно в срок до 29 апреля направляет муниципальным образованиям Забайкальского края итоги проведенных опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий и опросов населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.

5. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций по результатам опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий и опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий Комиссия имеет право рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

органам исполнительной власти Забайкальского края принять меры по повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем в различных сферах;

руководителю исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, главе муниципального образования Забайкальского края расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края и муниципальными правовыми актами порядке;

Губернатору Забайкальского края направить представительному органу муниципального образования Забайкальского края инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

6. Для реализации поставленных задач Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам своей компетенции от исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, представителей иных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

проводить дополнительное исследование результативности управления муниципальным районом, городским округом или организацией в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих снижение показателей удовлетворенности населением эффективностью их деятельности за текущий год более чем на 30% по сравнению с предыдущим годом;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии научно-исследовательские и образовательные организации, общественные объединения;

создавать в случае необходимости рабочие группы, заслушивать отчеты о деятельности рабочих групп. Состав групп и возлагаемые на них задачи определяются Комиссией на ее заседаниях.

7. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседания Комиссии.

8. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии либо по его поручению заместитель председателя Комиссии.

9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

10. Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.

11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство экономического развития Забайкальского края.