Приложение. Методические рекомендации по заполнению паспорта объекта культурного наследия

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору за
соблюдением законодательства в области
охраны культурного наследия
от 21 июня 2010 г. N 100

Методические рекомендации по заполнению паспорта объекта культурного наследия

Методические рекомендации по заполнению паспорта объекта культурного наследия (далее - Методика) определяют порядок заполнения паспорта объекта культурного наследия, форма которого утверждена приказом Росохранкультуры от 27 февраля 2010 г. N 27 "Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия" (зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2010 г., регистрационный номер 16903).

ГАРАНТ:

См. форму паспорта объекта культурного наследия, утвержденную приказом Минкультуры РФ от 2 июля 2015 г. N 1906

1. Общие положения.

Паспорт объекта культурного наследия (далее - паспорт) является основным учетным документом на объект культурного наследия, в который внесены сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр).

Паспорт оформляется на одной стороне вертикально расположенных листов бумаги формата А4. Количество листов, отведенных для заполнения разделов паспорта, не ограничено.

Оформление паспорта производится с применением технических средств. Внесение текстовых сведений вручную, а также подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления не допускаются.

При заполнении паспорта текст печатается на русском языке гарнитурой шрифта Times New Roman кеглем шрифта 10 пунктов с междустрочным интервалом 1.

На каждом листе паспорта (кроме титульного (первого) листа) в верхнем поле по центру проставляется порядковый номер листа арабской цифрой (цифрами).

Каждый лист паспорта (кроме последнего листа) на обороте удостоверяется подписью должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия), ответственного за оформление паспорта и указанного на его последнем листе. Подпись должностного лица на обороте каждого листа паспорта заверяется печатью соответствующего регионального органа охраны объектов культурного наследия. При этом должность, инициалы и фамилия должностного лица указываются письменно, печатаются или проставляются в виде штампа.

Паспорт составляется в четырех экземплярах. Текст паспорта должен быть читаемым в любом из экземпляров. Номер экземпляра указывается арабской цифрой в специальном поле в верхнем правом углу титульного (первого) листа паспорта.

Первый экземпляр паспорта (N 1) после его заполнения региональным органом охраны объектов культурного наследия направляется в Росохранкультуру, где приобщается к учетному делу соответствующего объекта культурного наследия.

Второй экземпляр паспорта (N 2) остается на хранении в региональном органе охраны объектов культурного наследия.

Третий экземпляр паспорта (N 3) направляется региональным органом охраны объектов культурного наследия в соответствующий территориальный орган Росохранкультуры.

Четвертый экземпляр паспорта (N 4) выдается региональным органом охраны объектов культурного наследия собственнику объекта культурного наследия. В случае если объект культурного наследия находится в собственности нескольких лиц, региональный орган охраны объектов культурного наследия оформляет и выдает им необходимое количество экземпляров паспорта с соответствующей продолжающейся порядковой нумерацией.

Все экземпляры паспорта имеют равную юридическую силу.

В случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в паспорте, данным Реестра Росохранкультура направляет в региональный орган охраны объектов культурного наследия уведомление о необходимости устранения выявленного несоответствия. Разделы такого паспорта, содержащие сведения, не соответствующие данным Реестра, считаются недействительными.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия после получения уведомления Росохранкультуры в течение 30 дней приводит паспорт в соответствие с данными Реестра и заново направляет и выдает его экземпляры указанным выше органам и лицам. С даты оформления нового паспорта экземпляры прежнего паспорта считаются недействительными.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет учет направленных и выданных экземпляров паспорта объекта культурного наследия в порядке, установленном правилами организации документооборота.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе предоставлять по запросам органов государственной власти, юридических и физических лиц копии паспорта объекта культурного наследия, в том числе в целях предоставления им информации из Реестра, содержащейся в документах, указанных в подпунктах 3-10 статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. Требования к заполнению титульного (первого) листа паспорта объекта культурного наследия

На титульном (первом) листе паспорта объекта культурного наследия в специальном поле в правом верхнем углу указывается арабской цифрой номер экземпляра паспорта.

Ниже номера экземпляра паспорта указывается регистрационный номер объекта культурного наследия в Реестре. Каждая цифра и символ номера проставляется в отдельной клетке. Клетки заполняются таким образом, чтобы последняя цифра номера была проставлена в последней правой клетке.

В центре титульного листа паспорта размещается цветное фотографическое изображение общего вида объекта культурного наследия. При выборе изображения рекомендуется размещать высококачественный снимок общего вида, наиболее характерного для данного объекта культурного наследия, по возможности отражающего его особенности, послужившие основанием для включения объекта в Реестр и подлежащие обязательному сохранению.

Под фотографическим изображением размером 10 х 15 см у правого края снимка арабскими цифрами проставляется дата съемки.

4. Требования к заполнению последнего листа паспорта объекта культурного наследия

На последнем листе паспорта указываются:

общее количество листов в паспорте;

должность, инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица регионального органа охраны объектов культурного наследия, ответственного за оформление паспорта;

оригинальная подпись указанного выше должностного лица, заверенная печатью регионального органа охраны объектов культурного наследия;

дата оформления паспорта арабскими цифрами.

В графе "Примечания" могут указываться дополнительные сведения, не предусмотренные разделами паспорта, в том числе сведения о составителе паспорта, о месте хранения утвержденного проекта зон охраны объекта культурного наследия, о внесении сведений о зонах охраны объекта культурного наследия в государственный кадастр недвижимости, о месте хранения кадастровых дел и другая информация.

Дополнительные материалы, в том числе фотографии, карты, схемы, планы и пр., к паспорту объекта культурного наследия не прикладываются.

______________________________

*(1) При заполнении данного раздела следует учитывать, что объекты капитального строительства и земельные участки, входящие в имущественный комплекс организаций, включенных Указом Президента Российской Федерации в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, сами по себе не являются особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации в смысле статьи 24 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Кроме того, указанные объекты капитального строительства и земельные участки, не включенные в Реестр в качестве объектов культурного наследия или не отнесенные к памятникам истории и культуры в установленном порядке, не являются объектами культурного наследия.

К особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации в смысле статьи 24 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" относятся объекты культурного наследия федерального значения - объекты недвижимого имущества, прямо поименованные в соответствующем Указе Президента Российской Федерации или акте Правительства Российской Федерации (Общенациональный мемориал воинской славы, архитектурный ансамбль Московского Кремля, архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры, территория Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника с расположенными на ней памятниками истории и культуры, территория Государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника А.С. Пушкина "Михайловское" с расположенными на ней памятниками истории и культуры).

*(2) В случаях, предусмотренных подпунктом 1.2, сведения о земельном участке или земельных участках в границах (границе) территории объекта культурного наследия повторно не указываются. Заполнение раздела XI ограничивается только записью, указанной в подпункте 1.2.

*(3) В том числе указываются те земельные участки, которые расположены в границах (границе) объекта культурного наследия частично.

*(4) В таких случаях в утвержденном приказом Росохранкультуры или актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации текстовом описании границы (границ) территории объекта культурного наследия должны учитываться (при их наличии) внесенные в государственный кадастр недвижимости дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов, и пр.).

*(5) В таких случаях в утвержденном приказом Росохранкультуры или актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации текстовом описании границы (границ) территории объекта культурного наследия должны учитываться (при их наличии) внесенные в государственный кадастр недвижимости дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы учтенной части земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы совпадает с местоположением внешних границ таких объектов, и пр.).

*(6) В таких случаях приказом Росохранкультуры или актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется утверждать текстовое описание и графическое отображение ёграницы (границ) территории объекта культурного наследия в виде образующего замкнутую геометрическую фигуру контура, проходящего по земной поверхности вдоль внешних сторон наружных стен (цоколя) и поверхностей здания (сооружения) без учета внутренних свободных пространств (внутренних дворов, атриумов и пр.). При наличии отмостки рекомендуется утверждать контур вдоль линии отмостки.

*(7) В отношении объектов культурного наследия, расположенных в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, копии решений направляются в соответствующие органы с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности в данных субъектах Российской Федерации, установленных частью 2 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации.