Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа "Город Чита"
от 5 октября 2012 г. N 240
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов,
крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью
или частично по дорогам местного значения в границах городского округа
"Город Чита"
11 июля 2013 г., 25 декабря 2014 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита (далее комитет ЖКХ).
1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
Правом на предоставление муниципальной услуги обладают физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеревающиеся осуществить перевозку крупногабаритных, тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2014 г. N 208 в пункт 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3.1. Адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита": 672007, г. Чита, ул. Курнатовского, 46.
Телефоны:
8(3022) 32-56-89 - приемная комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".
8(3022) 26-32-81 - отдел благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита", кабинет 21.
Факс: 8(3022) 32-56-89.
Е-mail: komitet-gkh@mail.ru.
Режим работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15.
Перерыв с 12.30 до 13.30.
Пятница - неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходной день.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2014 г. N 208 в пункт 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3.2. В части согласования перевозки тяжеловесных, крупногабаритных грузов в случае пересечении ими сооружений и инженерных коммуникаций необходимо согласование со следующими организациями:
- МП г. Читы "Троллейбусное управление".
Режим работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 16.00.
Перерыв с 12.30 до 13.30.
Суббота, воскресенье - выходной день.
Адрес: г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 33
Служба главного энергетика -тел. 200-241
- "Российские железные дороги", Читинская Дистанция пути -структурное подразделение Читинского отделения Забайкальской железной дороги -филиала ОАО в случае при прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, согласование производится с начальником дистанции пути железной дороги, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
транспортное средство относится к категории 2;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
На электрифицированных участках согласование пропуска груза через железнодорожный переезд с превышением только габарита по высоте 4,5 м производится начальником дистанции электроснабжения.
Режим работы: с 8-00 до 17-00.
Перерыв с 12-00 до 13-00.
Адрес: Забайкальский край, 672006, г. Чита, ул. Линейная, д. 22
Телефон/факс: (3022) 24-22-30
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 пункт 1.3.3 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3.3. Получение Заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться одним из следующих способов:
- при личном обращении (г. Чита, ул. Курнатовского,46, кабинет 32, 33, 36);
- с использованием средств телефонной связи (8 (3022) 32-48-28, 35-09-77);
- по просьбе заявителя посредством факсимильной связи (8 (3022) 32-56-89);
- с помощью информационно - телекоммуникационной сети "Интернет": www.admin.chita.ru;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края www.pgu.e-zab.ru;
- на информационных стендах расположенных в комитете;
- с использованием универсальной электронной карты.
1.3.4. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема заявлений и выдачи документов;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.5. Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета ЖКХ подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах в границах городского округа "Город Чита".
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа "Город Чита" в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю.
Настоящая муниципальная услуга через Краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" не предоставляется.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита".
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
- на перевозку тяжеловесных, крупногабаритных грузов 1 категории не более семи дней;
- на перевозку тяжеловесных, крупногабаритных грузов 2 категории не более двадцати дней.
- в оперативном порядке при выдаче разрешений по экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов РФ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий, после регистрации письменного заявления, с представлением полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги (представленных на информационном стенде).
2.4.2. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок получателям муниципальной услуги могут выдаваться разовые разрешения или разрешения на определенный (конкретный) срок.
- разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.
- разрешение на определенный (конкретный) срок выдается на несколько поездок транспортного средства по определенному маршруту с имеющим одинаковые, в т.ч. весовые, габаритные характеристики, грузом.
Разрешение для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных. крупногабаритных грузов, на определенный срок выдается только для перевозки грузов категории 1 на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
- Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10. 1993 года N 1090
- Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденная Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27.05.1996, зарегистрированная в Минюсте РФ 08.08.1996 N 1146;
- Приказ Минтранса РФ от 12.08.2011 г. N 211 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам";
- Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
- Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Думы городского округа от 8.12.2011 года N 243;
\- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
Перечень документов представляемых заявителем при обращении за получением муниципальной услуги:
- заявление на получение разрешения для перевозки крупногабаритного, тяжеловесного груза по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита" (далее -заявление), оформленное согласно приложению N 2 Административного регламента.
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственного реестра о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), являющемся заявителем;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика;
- платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки) тяжеловесных, крупногабаритных грузов -1 000 рублей;
- схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси - для крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2 категории к заявлению прикладывается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси (пример изображения схемы приведен в приложении N 3 к Административному регламенту);
- в случае перевозки груза в демонтированном виде -копию акта демонтажа за подписью владельца груза либо перевозчика с указанием габаритных размеров и массы до демонтажа и после;
- копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, предполагаемого для перевозки крупногабаритного, тяжеловесного груза;
- копия свидетельства о подготовке водителя (ей) для перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза;
- информация о полной массе транспортного средства, допустимая масса, габариты транспортного средства, предполагаемого для перевозки крупногабаритного, тяжеловесного груза;
2.7. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги
Заявление подается по установленной форме (приложение N 2 Административного регламента).
Заявление составляется на каждое транспортное средство, перевозящее груз.
Заявление должно содержать сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию. В заявлении указывается вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить перевозчик.
Дата и сроки в документе должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами.
Наименование перевозчика, адрес, маршрут перевозки, категория и характеристика груза указываются полностью разборчивым почерком.
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии) с предъявлением оригиналов.
Исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются.
Документы представляются на русском языке.
Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Копии предоставляются в 1 экземпляре.
Документы не должны противоречить друг другу.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, полученных посредством межведомственного взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги данным документом является:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственного реестра о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), являющемся заявителем.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Отказ в приеме документов не допускается.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 в подраздел 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- непредставление документов, предусмотренных п. 2.6. Административного регламента;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- не поступление оплаты возмещения вреда, наносимого транспортным средством дорогам местного значения городского округа "Город Чита" или документов подтверждающих оплату;
- непредставление документа, подтверждающего возмещение расходов на проведение работ по оценке технического состояния автомобильных дорог, их укреплению и/ или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций), в случае если для движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций и заявитель дал согласие на их проведение;
- отказ заявителя от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог (их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций), в случае если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, требуется проведение указанных мероприятий;
- комитетом ЖКХ по направленной заявке не получено согласование маршрута от владельца частной автомобильной дороги либо получен отказ в согласовании маршрута в случае прохождения части маршрута по частной дороге;
- технические характеристики автомобильных дорог не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных, крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту;
- полная масса автотранспортных средств или габариты не соответствуют допустимым нагрузкам или габаритам мостовых сооружений на заявленном маршруте;
- маршрут движения, указанный в заявлении, находится вне зоны сети дорог в границах городского округа "Город Чита";
- несогласия заявителя с предложенным специальным проектом или другим маршрутом следования транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного, крупногабаритного груза;
- при подаче документов для получения муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной цифровой подписью
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и оплаты возмещения вреда, наносимого транспортным средством дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита"
Заявитель уплачивает государственную пошлину за выдачу специального разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Основанием для оплаты муниципальной услуги -госпошлина за выдачу разрешения, установленная п. 111 ч. 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ (часть вторая). Реквизиты для оплаты госпошлины выдаются специалистом отдела после принятия и регистрации заявления на получение разрешения.
Для получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза заявитель вносит плату в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством дорогам муниципального образования городского округа "Город Чита", рассчитанную в соответствии Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 в подраздел 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.12. Порядок приема документов
Заявление и иные документы для получения разрешения подаются непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, при личном обращении к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, с использованием средств почтовой, электронной, факсимильной связи, с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем заполнения заявления в электронной форме на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, с использованием универсальной электронной карты. При подаче заявления в электронном виде, заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны простой электронной подписью", в абзаце шестом цифру "30" заменить цифрой "15"
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление (в сканированном виде), о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администрации портала (Минкомсвязь России), а также обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, о чем уполномоченное должностное лицо уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в день подачи заявления.
2.13. Требования к месту предоставления муниципальной услуги
Прием Заявителей осуществляется в здании комитета ЖКХ.
Помещение для приема Заявителей должно быть оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием кабинета и времени приема посетителей.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям, оборудуется стульями, столами, компьютерами с возможностью печати и иной необходимой оргтехникой.
Места ожидания оборудуются письменным столом и стульями, предоставляется возможность для подготовки и оформления документов.
На территории, прилегающей к зданию администрации, оборудованы парковочные места для автотранспорта Заявителей.
2.14. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является отсутствие нарушений настоящего Административного регламента
2.15. Рассмотрение жалоб
Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичную проверку, регистрацию заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение документов;
- расчет размера вреда, причиняемого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, предоставление перевозчику счета на его оплату и реквизитов на уплату госпошлины;
- проведения оценки технического состояния автомобильных дорог (далее - оценка), необходимость их укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций (в случае необходимости);
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных, крупногабаритных грузов с владельцами частных дорог;
- оформление и выдача разрешения, отказ в выдаче разрешения;
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.1.1. Первичная проверка, регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ с заявлением, оформленного по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за контроль и исполнение административного действия в комитете ЖКХ является соответственно начальник отдела и специалист отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ.
Заявление также может быть направлено в электронном виде по адресу: komitet-gkh@mail.ru.
По желанию заявителя заявление может быть представлено в двух экземплярах, один из которых при личном обращении с заявлением возвращается заявителю с отметкой специалиста отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог ЖКХ о приеме заявления.
Результатом административного действия является регистрация заявления специалистом отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ и присвоения ему номера регистрации в специальном журнале регистрации заявлений на получение разрешений на перевозку крупногабаритных, тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита".
Журнал должен быть сброшюрован, пронумерован, опечатан и скреплен подписью начальника отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта комитета ЖКХ.
3.1.2. Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ для рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ.
Срок проверки заявления специалистом отдела составляет не более 1 дня с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов.
При рассмотрении заявления по существу и подготовке проекта решения специалист проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
- правильность оформления;
- соответствие содержания документов требованиям законодательства и нормативных правовых документов;
- наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для выдачи разрешения.
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанному в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы не исполнены карандашом;
- не истек срок действия представленного документа;
- фамилии, имена, отчества, адреса проживания написаны полностью.
В случае, если в представленных документах отсутствуют в полном объеме сведения, необходимые для выдачи разрешения, или если такие сведения противоречивы, рассмотрение заявления приостанавливается, а специалист информирует заявителя устно или готовит в двух экземплярах письменное уведомление об этом заявителю. Два экземпляра уведомления визируются непосредственным исполнителем, подписывается начальником отдела, и после регистрации исходящих документов в приемной комитета ЖКХ остается в комитете, а второй - в тот же день почтой направляется заявителю.
Уведомление должно содержать:
причины, препятствующие выдаче разрешения и послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявления;
конкретные предложения по устранению этих причин;
срок устранения;
предупреждение об отказе в выдаче разрешения, если причины приостановления не будут устранены в установленный срок.
Заявитель в течение срока приостановления вправе устранить причины приостановления путем представления необходимых сведений.
После устранения заявителем причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления, его рассмотрение продолжается.
3.1.3. Расчет размера вреда, причиняемого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, предоставление перевозчику счета на его оплату и реквизитов на уплату госпошлины
Обязательным условием выдачи разрешения является внесение заявителем платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям тяжеловесным транспортным средством по дорогам местного значения городского округа "Город Чита" и уплата госпошлины.
В этих целях специалист при получении заявления на рассмотрение в срок не более 2 дней производит расчет подлежащей уплате суммы.
В случаях, когда перевозка тяжеловесных, крупногабаритных грузов по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита" автомобильным транспортом осуществляется в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, выполнения работ по строительству, ремонту или содержанию дорог местного значения в границах городского округа "Город Чита", а также тяжеловесных грузов оборонного значения при выполнении специальных заданий по маршрутам, согласованным с комитетом ЖКХ, плата не взимается.
Начальник отдела в течение 1 дня рассматривает проект извещения и расчет платы возмещения вреда, поступивший от специалиста отдела.
В случае согласия с содержанием и правильностью расчета платы возмещения вреда и проекта извещения начальник отдела подписывает предоставленный документ.
В день подписания извещение регистрируется специалистом приемной. Специалист отдела в тот же день уведомляет заявителя о необходимости прибыть в комитет ЖКХ для получения извещения и/или направляет извещение заявителю по почте, по факсимильной связи (и/или электронной почте при ее указании заявителем). При личном обращении специалист отдела вручает извещение заявителю под роспись.
Заявитель в течение 2 дней оплачивает и представляет специалисту отдела документ, подтверждающий оплату возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита".
Расчет размера платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе.
Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
- превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений:
- предельно допустимой массы транспортного средства;
- предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;
- размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Чита";
- протяженности участков автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Чита" по которым проходит маршрут транспортного средства;
- базового компенсационного индекса текущего года.
Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".
Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
3.1.4. Проведение оценки технического состояния автомобильных дорог (далее - оценка), необходимость их укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций (в случае необходимости)
В ходе проверки заявления на выдачу специального разрешения для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов, специалистом отдела по согласованию с начальником отдела определяется необходимость проведения оценки технического состояния автомобильных дорог (далее - оценка), необходимость их укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций (далее - укрепление и/или принятие специальных мер по обустройству дорог).
Оценка проводится в случае, если общая масса транспортного средства превышает максимальную грузоподъемность искусственных сооружений, расположенных по маршруту движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз.
Укрепление и/или принятие специальных мер по обустройству дорог проводится в случае, если общая масса транспортного средства превышает допустимые показатели нагрузки на автомобильную дорогу, по которой проходит маршрут движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз.
Специалист отдела в течение 2-х дней со дня регистрации заявления подготавливает проект письма в адрес заявителя, в котором указывает на необходимость проведения оценки и /или работ по укреплению или принятию специальных мер по обустройству дорог, а также проект договора о возмещении расходов на проведение вышеперечисленных мероприятий заявителем (далее - договор), составляемый в двух экземплярах. Указанным письмом заявитель предупреждается о приостановлении предоставления муниципальной услуги с момента предоставления в комитет ЖКХ подписанного договора.
Проект письма и проект договора в день их составления передаются специалистом отдела на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 1 дня с момента поступления к нему проекта письма и проекта договора рассматривает их, проверяет обоснованность содержания письма и в случае согласия с его содержанием подписывает письмо и вместе с ним передает проект договора для подписания председателю комитета ЖКХ.
Председатель комитета ЖКХ в течение 1 дня рассматривает представленные документы и проект договора и в случае согласия с их содержанием подписывает договор.
Подписанное письмо с прилагаемым к нему договором в тот же день направляются для регистрации. Специалист приемной в день поступления к нему подписанного письма с прилагаемым к нему договором осуществляет регистрацию письма.
Специалист отдела направляет письмо заявителю по почте, по факсимильной связи (и/или по электронной почте при ее указании заявителем). При личном обращении специалист отдела вручает заявителю письмо под роспись.
Заявитель в течение одного дня, следующего за днем получения письма, представляет специалисту отдела подписанный договор либо отказ от проведения оценки, укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог.
При непредставлении в указанный срок подписанного договора заявитель считается отказавшимся от проведения оценки, укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог.
При представлении заявителем в комитет ЖКХ в установленный срок подписанного договора муниципальная услуга и течение срока предоставления услуги, установленного в п. 2.1.4. настоящего регламента, приостанавливается на срок, необходимый для проведения оценки, укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог.
Комитет ЖКХ обеспечивает проведение оценки в срок не более 20 дней, мероприятий по укреплению и принятию специальных мер по обустройству дорог - в срок не более 45 дней.
Муниципальная услуга возобновляется с момента поступления в комитет ЖКХ документов о проведенной оценке и/или выполнения комитетом ЖКХ мер по укреплению и обустройству дорог.
Специалист отдела в течение 1 дня со дня поступления к нему документов о проведенной оценке и/или информации о выполнении мер по укреплению и обустройству дорог готовит письмо с уведомлением заявителя о проведенных мероприятиях и необходимости их оплаты.
В день подписания письмо регистрируется специалистом приемной. Специалист отдела в тот же день по телефону уведомляет заявителя о содержании письма и необходимости прибыть в Комитет ЖКХ для его получения. Специалист отдела также направляет письмо заявителю по факсимильной связи (и/или по электронной почте при ее указании заявителем). При личном обращении специалист отдела вручает заявителю письмо под роспись.
Заявитель в течение 1 дня, следующего за днем получения письма, представляет специалисту отдела документ, подтверждающий возмещение расходов на проведение оценки, укрепления и/или принятия специальных мер по обустройству дорог.
3.1.5. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В срок не более 3 дней с момента регистрации заявления специалист готовит лист согласования маршрута транспортного средства с органами управления автомобильными дорогами, балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии электроснабжения и связи и т.п.), службами, уполномоченными органами субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления управлять улично-дорожной сетью городов и других населенных пунктов.
Специалист отдела обеспечивает согласование маршрута перевозки для грузов 1-й категории в срок до 7 дней, 2-й категории - до 20 дней с момента оплаты заявителем счета на возмещение ущерба и оплаты государственной пошлины.
В случае несогласования, специалист отдела уведомляет об этом заявителя в течение трех дней с момента получения извещения о несогласовании от заинтересованных органов.
3.1.6. Оформление и выдача разрешения
Подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения или приеме заявления или об отказе в рассмотрении документов
При отсутствии препятствий для положительного решения вопроса о выдаче разрешения специалист отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ:
- заполняет бланк разрешения и подписывает его;
- готовит сопроводительное письмо с личной визой.
Разрешение выдается лично в руки или направляется заявителю с сопроводительным письмом заказной почтой. По желанию заявителя разрешение может быть вручено ему лично. В этом случае сопроводительное письмо не готовится, а выдача разрешения подтверждается личной подписью заявителя в журнале выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.2. Решение об отказе в выдаче разрешения, выдается или направляется заявителю не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
По просьбе заявителя подготовленные по его заявлению документы после их регистрации выдаются лично заявителю или его уполномоченному представителю.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем председателя комитета ЖКХ и начальником отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог комитета ЖКХ проверок соблюдения и исполнения специалистом по выдаче разрешений положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей, результатов муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) комитета ЖКХ.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2014 г. N 208 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба может быть направлена на имя начальника отдела, председателя комитета и его заместителя, руководителю администрации, его заместителям, а также в правоохранительные органы.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" - admin.chita.ru и информационных стендах комитета ЖКХ.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 11 июля 2013 г. N 156 в подпункт 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 1 данной главы и настоящего пункта административного регламента не применяются.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительством Российской Федерации установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.