Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа "Город Чита"
от 21 августа 2015 г. N 253
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"
1 марта, 9 июня, 30 декабря 2016 г., 16 марта, 17 августа 2017 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, осуществляемых по заявлению физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент) с использованием сведений Реестра информации, необходимой для предоставления муниципальных услуг (далее -реестр).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Региональный портал).
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 июня 2016 г. N 175 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) осуществляется Комитетом градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию) в отношении объектов капитального строительства вне зависимости от источников финансирования их строительства или реконструкции, и может осуществляться также в электронной форме с использованием Регионального портала.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление разрешения на строительство.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (в редакции на момент рассмотрения документов), "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 16;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4147;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", N 168, 30 июля.2010 г.;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 17;
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" "Российская газета", N 25, 13 февраля 2009 г.;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета" от 05 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 г. N 19, ст. 2060;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Российская газета" от 02 декабря 1995 г. N 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
- Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", "Собрание законодательства РФ" от 25 февраля 2008 г. N 8 ст. 744;
- Уставом городского округа "Город Чита", принятым решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 мая 2017 г. N 53
- Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Чита", утверждёнными решением Думы городского округа "Город Чита" N 171 от 12 ноября 2009 г.;
- Решением Думы городского округа "Город Чита" от 22.09.2016 г. N 124 "Об утверждении Положения о комитете градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
- Положением об отделе разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, утверждённым распоряжением комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" N 13 от 25 апреля 2016 г.;
- настоящим Регламентом.
Наименование отраслевого (функционального) органа администрации городского округа "Город Чита" (организации), предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных учреждений и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 30 декабря 2016 г. N 403 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.3. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Комитетом градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию) (далее по тексту - Комитет (отдел разрешений).
Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 672010, гор.Чита, ул. 9-го Января, 55, каб.5.
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 до 17.45, пятница: с 8.30 до 16.30, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,
пятница: с 8.30 до 16.30, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Справочный телефон отдела разрешений - 32-20-40.
Муниципальная услуга в части приема документов и выдачи результата предоставления услуги осуществляется в Краевом государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - КГАУ "МФЦ Забайкальского края").
Адрес места нахождения КГАУ "МФЦ Забайкальского края":
- Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12;
- Забайкальский край, 672007, г. Чита, ул. Бутина, 72.
Телефон: 8 (302-2) 21-10-10,
8-800-234-01-75 (бесплатная линия);
Официальный сайт КГАУ "МФЦ Забайкальского края": www.mfc-chita.ru.
Электронная почта: info@mfc-chita.ru
Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистами отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита", осуществляющими работу по предоставлению муниципальной услуги (ул. 9-го Января, 55, каб.5):
- лично, в установленные часы работы с посетителями: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 13.00;
- по телефону: 32-20-40.
2.4. В целях выполнения административных процедур и действий, в рамках процесса предоставления муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
1) Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (гор.Чита, ул. Амурская, 68, тел. 35-90-53, 32-44-19);
2) ГУ Государственной экспертизой проектной документации Забайкальского края (гор. Чита, ул. 9-го Января, 6, тел. 32-26-18);
3) Муниципальным предприятием Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан" (гор.Чита, ул. 9-го Января, 55, тел. 35-28-47, 32-57-08).
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица.
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном действующим законодательством порядке
2.6. Муниципальная услуга в электронной форме с использованием Регионального портала предоставляется только зарегистрированным на Региональном портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме "личный кабинет":
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем
2.7. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет:
2.7.1. Заявление (запрос) на предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - заявление).
Заявление оформляется согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.7.2. Исключен.
См. текст подпункта 2.7.2 пункта 2.7
2.7.3. Исключен.
См. текст подпункта 2.7.3 пункта 2.7
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг
2.8. В ниже перечисленных случаях заявителем дополнительно предоставляются следующие документы:
2.8.1. При обращении за предоставлением разрешения на строительство объекта капитального строительства или за предоставлением разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства:
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 2.8.1.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.8.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в Комитете, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Читы, и земельными участками, находящимися на территории города Читы, муниципальная собственность на которые не разграничена);
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
В случае если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, - копия договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, копия договора о комплексном освоении территории, проект планировки территории и проект межевания территории, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков, образованных из такого земельного участка в соответствии с утверждёнными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
2.8.1.2. Материалы, содержащиеся в проектной документации, подготовленные согласно требованиям постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию":
а) пояснительная записка;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт б пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт г пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) архитектурные решения;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 в пункт д пункта 2.8.1.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 пункт 2.8.1.2 раздела 2 настоящего приложения дополнен пунктом з
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
2.8.1.3. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт 2.8.1.3 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.1.3.1
2.8.1.3.1. Заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;
2.8.1.4. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением предусмотренных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома.
2.8.1.5. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт 2.8.1.6 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8.1.6. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
2.8.1.7. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.8.2. При обращении за выдачей разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства:
2.8.2.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случаях, перечисленных в пункте 2.8.1.1 настоящего Регламента).
2.8.2.2. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.2.3
2.8.2.3. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением строительства в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.
2.8.3. При обращении по вопросу продления срока ранее выданного разрешения на строительство (Приложение 3):
2.8.3.1. Разрешение на строительство (представляется по усмотрению заявителя для проставления на оригинале разрешения, выданного заявителю, соответствующей записи о его продлении).
2.8.3.2. Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.4
2.8.4. В целях внесения изменений в разрешение на строительство на любом из следующих оснований:
1) после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка;
2) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;
3) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела.
2.8.4.1. Застройщик направляет в комитет заявление о внесении изменений в разрешение на строительство.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 2.8.4.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.8.4.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- уведомление о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка, права пользования недрами);
- уведомление об образовании земельного участка (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения, выдела);
- правоустанавливающие документы на земельный участок на нового правообладателя (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка, а также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок);
- градостроительный план земельного участка, образованного при разделе, перераспределении, выделе (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела)
- решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.9. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем, является исчерпывающим.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.9.1
2.9.1. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 2.8.2.3 части 2 настоящего административного регламента описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.9.2
2.9.2. Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение. Приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению о выдаче разрешения на строительство такого объекта не требуется.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги, Комитетом (отдел разрешений), по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашиваются:
2.10.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением случаев, указанных в пункте 2.8.1.1 настоящего Регламента) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 подпункт 2.10.2 пункта 2.10 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.10.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (в органе местного самоуправления).
2.10.3. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.10.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 2.10.5 пункта 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10.5. Постановление о присвоении адреса объекту.
2.11. Заявитель вправе представить указанные в п. 2.10 документы по собственной инициативе.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Срок предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.12. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 7 рабочих дней.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.1
2.12.1. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 2.9.1 настоящего административного регламента, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, Комитет (отдел разрешений):
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.1.1
2.12.1.1. в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляют приложенные к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса, или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренное пунктом 2.8.2.3. части 2 настоящего административного регламента, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.1.2
2.12.1.2 проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае выдачи лицу такого разрешения. При этом проверка проектной документации или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства не проводится;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.1.3
2.12.1.3. в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 июня 2016 г. N 175 пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в государственной информационной системе Забайкальского края "Платформа развития информационных систем" (далее - ГИС ПРИС), либо со дня получения Комитетом заявления о выдаче разрешения на строительство с необходимыми документами.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 июня 2016 г. N 175 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.15. Исключен.
См. текст пункта 2.15 раздела 2
2.16. Исключен.
См. текст пункта 2.16 раздела 2
2.17. Исключен.
См. текст пункта 2.17 раздела 2
Приостановление предоставления муниципальной услуги
2.18. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 в подпункт 2.19.1 пункта 2.19 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.19.1. При выдаче разрешения на строительство:
См. текст абзаца 2 подпункта 2.19.1
- несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта);
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8, настоящего Регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
См. текст абзаца 6 подпункта 2.19.1
2.19.2. При продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 пункт 2.19 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.19.3
2.19.3. При внесении изменений в разрешение на строительство:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов:
а) правоустанавливающих документов на такие земельные участки;
б) решения об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
в) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
г) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2) отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок;
3) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.21. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем Комитета (отдела разрешений), или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.22. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при подаче заявления в электронном виде через Региональный портал с указанием причин отказа подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета, с использованием электронной подписи в установленном порядке и направляется заявителю в личный кабинет Регионального портала не позднее следующего дня после принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.23 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.23. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.23.1. Выдача (продление срока действия) разрешения на строительство.
Обязательным приложением к разрешению на строительство объекта индивидуального жилищного строительства является представленное застройщиком описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента;
В случае, предусмотренном пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента, в разрешении на строительство указывается типовое архитектурное решение объекта капитального строительства, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства.
2.23.2. Выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.24. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть:
- выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
- направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
- направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи в установленном порядке, с использованием Регионального портала в личный кабинет заявителя.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, в том числе при подаче заявления в электронном виде через Региональный портал, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа через Региональный портал не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.25. Сведения о конечных результатах предоставления муниципальной услуги вносятся в состав сведений реестра в ГИС ПРИС в следующем составе:
- сведения о заявителе:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество;
для юридических лиц - наименование организации, ИНН, ОГРН;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИНН;
- адрес объекта капитального строительства, номер и дата документа о присвоении адреса;
- наименование органа исполнительной власти, или органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство;
- наименование объекта капитального строительства, в соответствии с проектной документацией;
- номер разрешения на строительство;
- дата разрешения на строительство;
- вид строительных работ (строительство или реконструкция);
- площадь объекта капитального строительства (общая);
- этажность объекта капитального строительства;
- протяженность (для линейного объекта);
- срок действия разрешения на строительство;
- дата и срок продления действия разрешения на строительство;
- дата досрочного прекращения действия разрешения на строительство;
- основание досрочного прекращения действия разрешения на строительство.
Плата за предоставление муниципальной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 в пункт 2.27 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.27. Качество и доступность муниципальной услуги характеризуются следующими показателями:
- срок предоставления муниципальной услуги - не более 7 рабочих, в том числе в электронном виде с использованием Региональный портала;
- время ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.
- время регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 в пункт 2.28 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.28. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на стендах в помещениях Комитета (по адресу: г. Чита, ул. 9-го Января, 55);
- на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита": www.admin.chita.ru;
- на Региональном портале;
- в КГАУ "МФЦ Забайкальского края.
2.29. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель имеет возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в личном кабинете Регионального портала.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.30
2.30. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.30.1. Помещения содержат места для ожидания, приема и информирования граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.
2.30.2. Места ожидания и приема Заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, соответствовать комфортным условиям для ожидания заявителей, в том числе необходимым наличием доступных мест общего пользования (туалет) и оптимальным условиям работы специалистов Комитета (отдела разрешений). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
2.30.3. Все места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.30.4. Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах. Место для приема Заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.
2.30.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация, в том числе с образцами заполнения документов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- стульями и столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
2.30.6. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.30.7. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещены помещения приема и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для автотранспорта. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.30.8. Комитет (отдел разрешений) должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам обеспечивающим:
- регистрацию и обработку запроса, направленного посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
- ведение и хранение дела Заявителя в электронной форме;
- предоставление по запросу Заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для инвалидов обеспечиваются условия:
- беспрепятственного доступа в здание (помещение), в котором оказывается муниципальная услуга, наличие пандуса, расширенных проходов, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений), и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений);
- допуска собаки-проводника в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений), при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- выделения на стоянке (остановке) автотранспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно;
- оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.31
2.31. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.31.1. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям указанным в п. 2.31.
2.31.2. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в части 2.31.1. настоящего регламента, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 пункт 2.31 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.31.3
2.31.3. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомляет застройщика о прекращении действия разрешения на строительство не позднее следующего дня со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство.
2.32. Исключен. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления муниципальной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.5
3.1.5. Прекращение действия разрешения на строительство.
Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за прием заявления и документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов).
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:
3.4.1. Осуществляет прием заявления и документов, в том числе поступивших в электронной форме, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Аутентификация заявителя - юридического лица осуществляется автоматически удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
3.4.2. Из документов, предоставленных заявителем, и документов (сведений), полученных по каналам СМЭВ, формирует комплект документов, необходимых для предоставления услуги;
3.4.3. В случае поступления заявления и документов в электронном виде с использованием Регионального портала, информирует заявителя через личный кабинет Регионального портала о регистрации заявления.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.6. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов, представленных заявителем, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи заявления и документов в электронном виде с использованием Регионального портала, отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет Регионального портала.
Рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов.
3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за обработку документов (информации) (далее должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):
3.9.1. Формирует дело по объекту капитального строительства, либо при повторном обращении - доукомплектовывает дело.
3.9.2. При отсутствии в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о возможности предоставления указанных документов и сведений по собственной инициативе.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 3.9.3 пункта 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.9.3. Проводит проверку соответствия материалов, содержащихся в проектной документации на строительство, реконструкцию объекта строительства, или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае оформления разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а при наличии у заявителя разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соблюдении требований части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса готовит проект разрешения на строительство или решения о продлении срока действия разрешения на строительство в форме записи в разрешении на строительство с указанием срока его продления (далее - проект разрешения на строительство, проект решения о продлении срока действия разрешения на строительство).
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.11. Результатом административной процедуры является формирование проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении срока действия разрешения на строительство, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - формирование проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формирование результата предоставления муниципальной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра
3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку документов (информации), дела по объекту капитального строительства, проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении срока действия разрешения на строительство, либо проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель Комитета, или уполномоченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления муниципальной услуги).
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления муниципальной услуги:
- подписывает разрешение на строительство или решение о продлении срока действия разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечивает внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.
3.16. Результатом административной процедуры является разрешение на строительство или решение о продлении разрешения на строительство и внесение соответствующих сведений в состав сведений реестра либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги)
3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписанное разрешение на строительство или решение о продлении разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за выдачу документов (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает (направляет) заявителю разрешение на строительство или решение о продлении срока действия разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю разрешения на строительство или решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.20
3.20. Основанием начала выполнения административной процедуры является:
1) принудительное прекращение права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказ от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
3.20.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
3.20.2. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
3.20.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более чем семь рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в п. 2.31. настоящего Регламента.
3.20.4. Результатом административной процедуры является уведомление застройщика о прекращении действия разрешения на строительство.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Комитетом в формах, установленных действующим законодательством.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем Комитета, и уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Комитета.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и муниципальных гражданских служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", настоящим Регламентом.
5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Забайкальского края перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.3.3. Нарушения срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы для предоставления муниципальной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.3.4.2. В предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Жалобы на решения (действия, бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются председателем Комитета.
Жалобы на решения (действия, бездействие) председателя Комитета подаются заявителем в администрацию городского округа "Город Чита" рассматриваются руководителем администрации.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалобы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе или электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Почтовым отправлением.
5.5.3. С использованием Регионального портала.
5.5.4. С использованием официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование организации, подведомственной органу местного самоуправления, многофункционального центра предоставления муниципальных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, муниципального служащего, работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление муниципальной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными действующим законодательством.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о ее удовлетворении (полностью или в части), либо об отказе в удовлетворении.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации,Забайкальского края и города Читы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11. Порядок обжалования решения.
5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений, в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении муниципальной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Забайкальского края и города Читы.
5.14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Подачи жалобы в орган или организацию, не уполномоченные на ее рассмотрение.
5.15.2. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.3. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.4. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.5. При поступлении в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16. Решения об удовлетворении жалобы и отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (представителю заявителя) направляется письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа, или они не поддаются прочтению). При оставлении жалобы без ответа по существу в соответствии с пунктом 5.15.1 настоящего Регламента заявителю (представителю заявителя) должно быть разъяснено, в какой орган (организацию) может быть подана жалоба. Направление уведомления осуществляется с соблюдением правил и сроков, установленных пунктом 5.16 настоящего Регламента.
5.18. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.19. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги, должно осуществляться путем:
5.19.1. Размещения соответствующей информации на Региональный портале и стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
5.19.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.20. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений или уголовных преступлений соответствующие материалы должны быть незамедлительно направлены в органы, уполномоченные возбуждать производство по делам об административных правонарушениях и (или) по уголовным делам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.