Статья 28. Гласность в деятельности комиссий референдума края

Статья 28. Гласность в деятельности комиссий референдума края

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК в часть 1 статьи 28 главы 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях комиссии референдума края, а также при подсчете голосов участников референдума края и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума края, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума края и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума края и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума края, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума края обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума края, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума края.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

1. На всех заседаниях комиссии референдума края и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 1.2, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

1. На заседаниях комиссии референдума края при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума края, а также при подсчете голосов участников референдума края вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума края трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

2. Решения комиссий референдума края, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума края, официально публикуются в краевых государственных периодических печатных изданиях в течение трех дней после их принятия либо доводятся до сведения участников референдума края иным путем.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК в часть 3 статьи 28 главы 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума края на участках референдума края вправе присутствовать лица, указанные в части 1 и 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК часть 4 статьи 28 главы 4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. При проведении референдума края наблюдатель может быть назначен инициативной группой, иными группами участников референдума края, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума края, или на более высоком уровне. Инициативная группа, иная группа участников референдума края, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию референдума края не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума края. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума края с правом решающего голоса.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума края, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума края должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума края при установлении итогов голосования, определении результатов референдума края, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования на референдуме края, а также при повторном подсчете голосов участников референдума края.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК в часть 7 статьи 28 главы 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой участников референдума края, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума края, наименование комиссии референдума края, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных в части 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 7.1, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

7. Инициативная группа, иные группы участников референдума края, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума края, наименование комиссии референдума края, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК часть 8 статьи 28 главы 4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума края, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума края, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников референдума края, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в соответствующей комиссии референдума края открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума края в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума края;

4) присутствовать при голосовании участников референдума края вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума края, бюллетеней, выданных участникам референдума края, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума края на участке референдума края на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума края; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума края; наблюдать за составлением комиссией референдума края протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума края, нижестоящих комиссий референдума края об итогах голосования, о результатах референдума края и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума края заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, инициативной группы, иной группы участников референдума края, направивших наблюдателя в комиссию референдума края, по форме, установленной Избирательной комиссией края;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии референдума края в вышестоящую комиссию референдума края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума края в соответствующих комиссиях референдума края.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК часть 9 статьи 28 главы 4 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума края бюллетени;

2) расписываться за участника референдума края, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за участника референдума края, в том числе по его просьбе, бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума края с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума края;

7) проводить агитацию среди участников референдума края;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума края.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума края, вправе:

1) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК в пункт 2 части 11 статьи 28 главы 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума края об итогах голосования, о результатах референдума края, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума края копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 11.1, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11. Представители средств массовой информации, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума края.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 11.2, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1, 3 и 11 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией края. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 11.3, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11. Аккредитованный в соответствии с частью 11 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума края, если выполнены требования части 11 настоящей статьи об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 5 декабря 2016 г. N 1418-ЗЗК статья 28 главы 4 настоящего Закона дополнена частью 11.4, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11. В период кампании референдума края информация о проведении мероприятия комиссии референдума края подлежит обнародованию или доведению до сведения аккредитованных в соответствии с частью 11 настоящей статьи представителей средств массовой информации иным способом до проведения соответствующего мероприятия.

12. Фото - и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Фото - и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника референдума края, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в референдуме края. Изображение участника референдума края не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Фото - и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото - и (или) видеосъемка работы членов участковой комиссии со списком участников референдума края должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Фото - и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляется с определенного председателем участковой комиссии места, с которого будут видны места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.

13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума края производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума края. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума края.

14. Члены комиссий референдума края с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы, назначившей члена комиссии референдума края с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается Избирательной комиссией края.