Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 22 октября 2015 г. N 341 "О создании и оснащении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа "Город Чита"
от 22 октября 2015 г. N 341
"О создании и оснащении нештатных формирований по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории
городского округа "Город Чита"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Забайкальского края от 14.07.2015 года N 339 "О нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Забайкальского края", учитывая Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701, в целях гарантированного выполнения задач в области гражданской обороны и защиты населения городского округа постановляю:

1. Создать на территории городского округа "Город Чита" 11 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).

2. Утвердить Перечень нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита" (прилагается).

3. Утвердить Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне городского округа "Город Чита" (прилагается).

4. Утвердить Положение о нештатных формированиях по обеспечению мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита (прилагается).

5. Руководителям организаций, создающих НФГО:

5.1 обеспечить создание и поддержание в состоянии готовности НФГО на территории городского округа "Город Чита";

5.2 при создании НФГО руководствоваться утвержденным настоящим постановлением, Перечнем нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и Положением о нештатных формированиях по обеспечению мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита", примерным Табелем оснащения НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (прилагается);

5.3 в срок до 10.11.2015 года направить в управление ГОЧС городского округа "Город Чита" штатно-должностные списки НФГО (прилагается), копии приказов о создании НФГО и планов приведения НФГО в готовность. В последующем направлять вышеуказанные сведения в управление ГОЧС ежегодно до 10 ноября;

5.4 ежемесячно до 15 числа (начиная с ноября месяца 2015 года) направлять в адрес управления ГОЧС городского округа "Город Чита" сведения об оснащении НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (прилагается).

6. Управлению ГОЧС городского округа "город Чита" (Г.Н. Комаров) организовать организационно-методическое руководство и контроль за созданием и оснащением нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа "Город Чита" и представление своевременных докладов в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 июня 2016 г. N 189 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа "Город Чита" по экономике и финансам М.А. Курьянова.

8. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.

Руководитель администрации

В.А. Забелин

Перечень
нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 22 октября 2015 г. N 341)

N п/п	Полное наименование НФГО	Организации, создающие НФГО	Структура НФГО			Принадлежность# аварийно-спасательным службам (АСС)
			(посты, звенья, группы, команды)	Количество
				человек	единиц техники
1	Команда по ремонту и восстановлению дорог и мостов, откопке заваленных убежищ	МП "ДМРСУ"	группа управления	3	1	АСС инженерного обеспечения
			звено инженерной разведки	8	1
			дорожное звено N 1	12	6
			дорожное звено N 2	14	7
			сводная группа, в т.ч.:	37	22	АСС убежищ и укрытий
			- звено механизации работ	17	10
			- звено по откопке заваленных убежищ N 1	10	6
			- звено по откопке заваленных убежищ N 2	10	6
			Всего	74	37
2	Аварийно-техническая команда по электросетям	Производственное отделение "Городские электрические сети", филиал ОАО "Читаэнерго"	группа управления	3	1	АСС энергоснабжения и светомаскировки
			звено по ремонту и восстановлению электросетей, в т.ч.:	26	9
			- группа по определению мест повреждения оборудования 0,4/6/10 кВ ПО ГЭС	4	1
			- группа по восстановлению кабельных линий КЛ-0,4/6/10 кВ ЦРЭС	4	1
			- группа по восстановлению поврежденного оборудования трансформаторных подстанций ТП-РП 0,4/6/10 кВ ЦРЭС	4	1
			- группа по восстановлению воздушных линий ВЛ-0,4/6/10 кВ ЦРЭС	3	2
			- группа по восстановлению воздушных линий ВЛ-0,4/6/10 кВ ЧРЭС	3	2
			- группа по восстановлению поврежденного оборудования трансформаторных подстанций ТП-РП 0,4/6/10 кВ ЧРЭС	4	1
			- группа по восстановлению кабельных линий КЛ-0,4/6/10 кВ ЧРЭС	4	1
			Всего	29	10
3	Аварийно-техническая команда по тепловым сетям	Читинский энергетический комплекс, филиал ПАО "ТГК-14"	группа управления	3	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено разведки (дежурная аварийная бригада)	3	1
			аварийно-восстановительное звено тепловых сетей N 1	13	5
			аварийно-восстановительное звено тепловых сетей N 2	7	3
			Всего	26	9
4	Аварийно-техническая команда по водопроводно-канализационным сетям	ОАО "Водоканал-Чита"	группа управления	2	1	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено разведки	2	1
			звено водопроводных сетей	7	3
			звено канализационных сетей	7	3
			санитарный пост	2	1
			звено выдачи СИЗ	2	1
			Всего	22	10
5	Станция специальной обработки одежды	МП "Банно-прачечный трест", прачечная химчистки	начальник станции	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено приема, сортировки и загрузки зараженной одежды	6	-
			звено спецобработки и выгрузки одежды	5	-
			звено приготовления спецрастворов и санобработки	4	-
			Всего	16	-
6	Пункт санитарной обработки N 2	МП "Банно-прачечный трест", баня N 2	начальник пункта	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, ср. РХЗ	2	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено дезконтроля, выдачи одежды и документов	7	-
			Всего	18	-
7	Пункт санитарной обработки N 3	МП "Банно-прачечный трест", баня N 3	начальник пункта	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено дезконтроля, выдачи одежды и документов	7	-
			Всего	18	-
8	Пункт санитарной обработки N 5	МП "Банно-прачечный трест", баня N 5	начальник пункта	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено дезконтроля, выдачи одежды и документов	7	-
			Всего	18	-
9	Пункт санитарной обработки N 6	МП "Банно-прачечный трест", баня N 6	начальник пункта	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено дезконтроля, выдачи одежды и документов	7	-
			Всего	18	-
10	Пункт санитарной обработки N 8	МП "Банно-прачечный трест", баня N 8	начальник пункта	1	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено частичной спецобработки одежды, обуви, средств РХЗ	2	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено приема и помывки людей	3	-
			звено дезконтроля, выдачи одежды и документов	7	-
			Всего	18	-
11	Звено подвоза воды	ОАО "Водоканал-Чита"	группа управления	2	-	АСС коммунально-технического обеспечения
			группа подвоза	10	5
			Всего	12	5
ЗА ГОРОДСКОЙ ОКРУГ				269	61

Положение
о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по
гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 22 октября 2015 г. N 341)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет виды нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа "Город Чита" (далее - НФГО), их задачи, порядок комплектования, применения, подготовки, обучения и обеспечения, а также деятельность администрации городского округа и организаций по созданию НФГО.

2. НФГО представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе муниципальными и иными организациями городского округа в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Правовые основы создания и деятельности НФГО составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей, Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановление Правительства Забайкальского края от 14 июля 2015 года N 339 "О нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Забайкальского края", иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативно-правовые акты Забайкальского края.

2. Основные задачи НФГО

4. Основными задачами НФГО являются:

- участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведение неотложных работ, не связанных с угрозой жизни и здоровью людей, при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обнаружение и обозначение районов (территорий) городского округа, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

- санитарная обработка населения и специальная обработка одежды;

- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

3. Виды НФГО

5. По подчиненности в городском округе "Город Чита" формируются объектовые и территориальные НФГО, которые подразделяются на команды, группы, звенья, пункты и станции.

4. Комплектование НФГО

6. Организации, создающие НФГО, комплектуют их личным составом из числа своих работников.

7. Военнообязанные работники, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НФГО на период до их призыва (мобилизации).

8. Основной состав руководителей и специалистов НФГО, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами существующих аварийно-спасательных формирований, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

5. Деятельность администрации городского округа "Город Чита"
и организаций по созданию НФГО

9. Администрация городского округа "Город Чита" в отношении организаций, создающих НФГО в пределах своих полномочий:

- определяет организации, создающие нештатные территориальные НФГО, участвует в определении их состава, структуры и оснащения специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- организовывает подготовку и обучение личного состава НФГО и поддержание НФГО в состоянии готовности;

- создает и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО;

- осуществляет учет организаций, создающих территориальные НФГО;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО;

10. Организации, создающие НФГО:

- создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;

- осуществляют обучение личного состава НФГО;

- создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО;

- разрабатывают состав, структуру и оснащение НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- комплектуют НФГО личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами в соответствии с примерным табелем оснащения, в том числе за счет существующих в организации в мирное время аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других штатных подразделений;

- осуществляют руководство деятельностью НФГО;

- осуществляют планирование деятельности и применения НФГО;

- осуществляют всестороннее обеспечение применения НФГО.

11. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать:

- в мирное время - 6-ти часов;

- в военное время - 3-х часов;

6. Порядок применения НФГО

12. НФГО привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения городского округа "Город Чита" по решению руководителя гражданской обороны - руководителя администрации городского округа "Город Чита".

13. НФГО включаются в состав группировки сил и средств, предназначенной для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

14 Состав и построение группировки сил и средств НФГО уточняются при угрозе нападения противника или возникновении чрезвычайной ситуации с учетом сложившейся обстановки, реального наличия и состояния сил и средств и объема работ в очаге поражения.

7. Подготовка и обучение НФГО

15. Подготовка и обучение НФГО осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на пятилетний период, планом основных мероприятий городского округа "Город Чита" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год, нормативно-методическими документами организаций, создающих НФГО.

16. Подготовка НФГО включает:

- обучение по программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях в соответствии с Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1995 года N 1479;

- обучение руководителей НФГО в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края";

- обучение личного состава в организации, создающей НФГО, в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендованной МЧС России;

- участие НФГО в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- участие НФГО в практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.

8. Ликвидация НФГО

17. Основанием для ликвидации НФГО является прекращение функционирования создающих их организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для ликвидации которых предназначались указанные формирования.

18. Решение о ликвидации НФГО принимает руководитель администрации городского округа "Город Чита".

9. Обеспечение деятельности НФГО

19. Обеспечение НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности;

20. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, осуществляется их создающими организациями по согласованию с соответствующими аварийно-спасательными службами городского округа "Город Чита".

21. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению территориальных НФГО осуществляется из бюджета создающих НФГО организаций.

Перечень
организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий
по гражданской обороне, городского округа "Город Чита"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 22 октября 2015 г. N 341)

1.	Муниципальное предприятие "Дорожно-мостовое ремонтное строительное управление" (МП "ДМРСУ").
2.	Муниципальное предприятие "Банно-прачечный трест".
3.	Открытое акционерное общество "Водоканал-Чита".
4.	Производственное отделение "Городские электрические сети", филиал ОАО "Читаэнерго".
5.	Читинский энергетический комплекс, филиал ПАО "ТГК-14".