Постановление Правительства Забайкальского края от 9 февраля 2021 г. N 25 "Об утверждении Порядка предоставления предприятиям хлебопекарной промышленности из бюджета Забайкальского края субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 года N 2140, Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления предприятиям хлебопекарной промышленности из бюджета Забайкальского края субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 9 февраля 2021 года N 25

Порядок
предоставления предприятиям хлебопекарной промышленности из бюджета Забайкальского края субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее - субсидия) в рамках реализации Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 года N 2140, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в бюджет Забайкальского края в случае нарушения ее получателями условий, установленных при ее предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

предприятия хлебопекарной промышленности - организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.71.1);

хлеб и хлебобулочные изделия - хлеб недлительного хранения, булочные изделия недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2 - 10.71.11.110 и 10.71.11.120).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях софинансирования расходных обязательств Забайкальского края, возникающих при предоставлении средств из бюджета Забайкальского края предприятиям хлебопекарной промышленности на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных ими хлеба и хлебобулочных изделий.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

4. Субсидия предоставляется Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Субсидия предоставляется из расчета 2000 рублей на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий без учета налога на добавленную стоимость.

6. К категории получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся предприятия хлебопекарной промышленности - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее соответственно - предприятия хлебопекарной промышленности, получатели субсидии).

7. Предприятия хлебопекарной промышленности на дату представления в Министерство документов на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) должны осуществлять деятельность на территории Забайкальского края;

2) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

4) отсутствие у получателя субсидии на любую дату в течение 60 календарных дней до даты представления в Министерство документов на получение субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) получатели субсидии должны в месяц получения субсидии обеспечить неповышение цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяц, предшествующий месяцу получения субсидии.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие предприятия хлебопекарной промышленности категории и требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение);

3) представление получателями субсидии в Министерство (в срок, установленный Министерством) отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством.

9. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В соглашении предусматриваются обязательное условие предоставления субсидий, установленное статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии и реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидия.

Соглашением устанавливаются:

результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов). Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам государственной программы и типовым результатам предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов государственной программы, значения которых устанавливаются в соглашениях, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении указанных результатов и показателей;

условия о:

согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

неповышении в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяц, предшествующий месяцу получения субсидии.

10. Расчет размера субсидий для i-го предприятия хлебопекарной промышленности (). определяется по формуле:

, где

- объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (тонн) i-м предприятием хлебопекарной промышленности в месяц, предшествующий месяцу получения субсидии;

K - максимальный размер возмещения части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, равный 2000 рублей;

r - доля месячной реализации произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденная Министерством.

11. Для получения субсидии предприятие хлебопекарной промышленности ежемесячно не позднее 25-го числа представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем предприятия хлебопекарной промышленности или лицом, действующим от имени предприятия хлебопекарной промышленности;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени предприятия хлебопекарной промышленности (в случае представления документов для получения субсидии лицом, не являющимся руководителем предприятия хлебопекарной промышленности);

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 60 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется предприятием хлебопекарной промышленности по собственной инициативе);

4) справку для расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

5) документы, подтверждающие производство хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе калькуляцию на готовую продукцию, договоры на приобретение сырья для производства, документы, подтверждающие оплату сырья для производства, реестр накладных о передаче готовой продукции в отдел реализации;

6) документы, подтверждающие реализацию хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе договоры поставки, реестр накладных на реализацию с указанием объемов и цены реализации;

7) документы, подтверждающие наличие мощностей для производства хлеба и хлебобулочных изделий;

8) гарантийное обязательство о неповышении в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяц, предшествующий месяцу получения субсидии;

9) информацию о расчетном или корреспондентском счете, открытом предприятию хлебопекарной промышленности в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство либо на бумажных носителях, при этом документы должны быть подписаны предприятием хлебопекарной промышленности или лицом, действующим от имени предприятия хлебопекарной промышленности, и заверены его печатью (при ее наличии), либо по адресу электронной почты Министерства (pochta@mcx.e-zab.ru) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя предприятия хлебопекарной промышленности или лица, действующего от имени предприятия хлебопекарной промышленности.

12. Министерство:

1) в день поступления регистрирует представленные документы в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов (в случае если документ, указанный в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка, не был представлен предприятием хлебопекарной промышленности по собственной инициативе) запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у предприятия хлебопекарной промышленности по состоянию на дату регистрации представленных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка:

а) рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

б) принимает решение о предоставлении субсидии посредством включения предприятия хлебопекарной промышленности в реестр получателей субсидии (далее - реестр), утверждаемый Министерством, либо отказывает в предоставлении субсидии;

в) заключает с предприятием хлебопекарной промышленности, включенным в реестр, соглашение;

г) составляет заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края;

4) в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

13. Министерство отказывает предприятию хлебопекарной промышленности во включении его в реестр и в предоставлении субсидии в случае:

1) несоответствия предприятия хлебопекарной промышленности категории и требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, и несоблюдения им условий предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоответствия представленных предприятием хлебопекарной промышленности документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка);

3) установления факта недостоверности представленной предприятием хлебопекарной промышленности информации, в том числе расхождения данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности;

4) получения Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка), свидетельствующего о наличии у предприятия хлебопекарной промышленности неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) представления предприятием хлебопекарной промышленности документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, после истечения срока приема документов, определенного пунктом 11 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

14. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

Министерство после поступления указанных средств перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в сроки, установленные подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

15. В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с получателем субсидии новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 15 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

18. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за целевое использование предоставленных субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

21. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления предприятиям
хлебопекарной промышленности из
бюджета Забайкальского края субсидии на
компенсацию части затрат на реализацию
произведенных и реализованных хлеба и
хлебобулочных изделий

Форма

                                   В Министерство сельского хозяйства

                                           Забайкальского края

                                от __________________________________

                             (наименование предприятия хлебопекарной

                                           промышленности)

Заявление
о предоставлении субсидии

_____________________________________________________________________

Адрес_________________________ Контактный телефон ___________________

Ф.И.О. (при наличии отчества) руководителя (полностью) ______________

ИНН/КПП* _________________________ р/с ___________________________ -

_____________________________________________________________________

БИК _________________________ кор. счет _____________________________

Режим налогообложения________________________________________________

_____________________________________ просит предоставить субсидию на

(наименование предприятия хлебопекарной промышленности)

компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных

хлеба и хлебобулочных изделий.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________

2)___________________________________________________________________

3)___________________________________________________________________

4) __________________________________________________________________

5)___________________________________________________________________

Об    установленной    законодательством     Российской    Федерации

ответственности  за  достоверность  и  полноту сведений, указанных в

настоящей     заявке     и     прилагаемых   к    нему   документах,

предупрежден (предупреждена).

Руководитель ___________________ _______________________________

                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер** _____________ ______________________________

                        (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.***

"______" ___________________20__ г.

* Указывается по собственной инициативе получателя субсидии.

** Заполняется при наличии главного бухгалтера.

*** Оттиск печати ставится при наличии печати.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
предприятиям хлебопекарной
промышленности из бюджета
Забайкальского края субсидии на
компенсацию части затрат на
реализацию произведенных и
реализованных хлеба и
хлебобулочных изделий

Форма

Справка
для расчета размера субсидии

      по _______________________________________________________

         (наименование предприятия хлебопекарной промышленности)

N п/п	Наименование хлеба и хлебобулочных изделий	Код продукции в соответствии с ОКПД 2	Объем производства (тонн)	Объем реализации (тонн)	Цена реализации (рублей)
1	2	3	4	5	6
1
2
3
Итого

Достоверность  и  полноту  сведений,  отраженных в настоящей справке,

подтверждаю.

Руководитель _______________ _____________________________

                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер* _______________ ______________________________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.**

"______" ______________20____г.

* Заполняется при наличии главного бухгалтера.

** Оттиск печати ставится при наличии печати.