Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность граждан и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (утв. постановлением Администрации муниципального района "Читинский район" от 7 марта 2012 г. N 543) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность
граждан и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениям граждан, земельных участков для ведения садоводства,
огородничества и дачного хозяйства
(утв. постановлением Администрации муниципального района "Читинский район" от 7 марта 2012 г. N 543)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление в собственность граждан и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

1.2. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется: Администрацией муниципального района "Читинский район" в лице Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район".

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г., Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:выдача заявителю постановления о предоставлении в собственность земельного участка;отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.3.2.1 Административного регламента.

1.5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район", осуществляющего процедуру предоставления муниципальной услуги: местонахождение: 672090, г. Чита, ул. Ленина,157; телефон приемной: 35-34-95, факс: 32-17-43, Интернет-сайт: http://www.chitinsky.e-zab.ru; режим работы: с 9.00 до 13.00, пятница не приемный день.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет две недели с момента регистрации заявления гражданина или садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан - получателя услуги. Срок принятия решения о предоставлении в собственность заявителя либо об отказе в предоставлении земельного участка составляет две недели с момента регистрации заявления гражданина или садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан - получателя услуги.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе III Административного регламента.

2.2.3. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги указаны в разделе III Административного регламента.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.3.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является не предоставление заявителем необходимых документов, либо предоставления документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства.

2.3.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2.1. Федеральным законодательством установлен запрет на предоставление земельных участков в частную собственность.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

в Управлении имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района "Читинский район" помещения оборудованы стендами, содержащими визуальную, текстовую информацию по вопросам, касающимся оказания муниципальной услуги;

2.5. Перечень документов, предоставляемых заявителем (представителем заявителя) для получения муниципальной услуги.

2.5.1. Перечень необходимых документов:

письменное заявление гражданина;

надлежащим образом оформленная доверенность (для представителей заявителей);

описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином;

заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;

кадастровый паспорт земельного участка;

2.5.2. В случае если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность,

удостоверенную правлением некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о некоммерческом объединении.

2.6. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.

3. Административные процедуры

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

проверка наличия всех необходимых документов;

прием и регистрация заявления гражданина или садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении земельного участка в собственность с приложенными документами;

приостановление предоставления муниципальной услуги;

осуществление действий по предоставлению земельного участка в собственность: подготовка, согласование, издание и регистрация постановления администрации муниципального района "Читинский район";

выдача заявителю копии постановления о предоставлении в собственность земельного участка;

отказ в предоставлении земельного участка в собственность (отказ в предоставлении муниципальной услуги) путем направления заявителю письменного сообщения.

3.3. Прием и регистрация заявления гражданина или садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении земельного участка в собственность с приложенными документами.

3.3.1. Проверка наличия всех необходимых документов.

Проверка наличия всех необходимых документов на предмет соответствия пункту 2.5 Административного регламента и требованиям действующего законодательства к форме и содержанию документов.

Данное действие осуществляется сотрудником отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район".

3.3.2. Подача заявителем письменного заявления о предоставлении земельного участка в собственность по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, с приложенными документами в администрацию муниципального района "Читинский район" (в установленное для приема заявлений время).

Данное действие (прием документов) осуществляется сотрудником общего отдела администрации муниципального района "Читинский район".

Срок совершения действия составляет 5 минут с момента представления заявителем документов.

Заявитель вправе воспользоваться услугами почтовой связи и направить заявление о предоставлении земельного участка в собственность с приложенными документами почтовым отправлением: простым письмом, заказным, заказным с уведомлением, письмом с объявленной ценностью с описью вложения.

3.3.3. Регистрация заявления и поступивших документов путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату приема документов;

предмет обращения заявителя;

общее количество документов и общее число листов в документах;

фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.

Данное действие осуществляется сотрудником общего отдела администрации муниципального района "Читинский район"

Срок совершения действия составляет 5 минут с момента завершения приема документов.

3.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Направление заявителю уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги в случае, если заявителем не представлены необходимые документы, либо представленные заявителем документы не соответствуют требованиям пункта 2.5 Административного регламента и (или) требованиям действующего законодательства к форме и содержанию документов. В уведомлении о приостановлении предоставления муниципальной услуги указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и предложение об устранении таких причин в течение 15 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления.

Данное действие осуществляется сотрудником отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район".

Срок совершения действия составляет 5 рабочих дней с момента получения и регистрация заявления и поступивших документов  в администрации муниципального района "Читинский район".

3.5. Осуществление действий по предоставлению земельного участка в собственность: подготовка и согласование проекта постановления администрации муниципального района "Читинский район".

3.6. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность (отказ в предоставлении муниципальной услуги) по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3.2.1 Административного регламента путем направления заявителю письменного сообщения.

Данное действие осуществляется сотрудником отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район".

Срок совершения действия составляет 1 рабочий день с момента истечения срока, установленного абзацем 1 пункта 3.4.1 Административного регламента, в случае приостановления предоставления муниципальной услуги и в двухнедельный срок с момента регистрации заявления и поступивших документов в случае, если федеральным законодательством установлен запрет на предоставление земельных участков в частную собственность.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, администрации муниципального района "Читинский район" в составе комиссии, утверждаемой распоряжением администрации муниципального района "Читинский район". Плановые проверки проводятся 1 раз в шесть месяцев. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителей о нарушении их прав. Срок проведения плановых и внеплановых проверок составляет 30 календарных дней.

4.2. Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых ими решений
при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Административного регламента во внесудебном и судебном порядке.

5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются юридически значимые действия (бездействия) и решения должностных лиц, которые влекут (могут повлечь) нарушения прав и законных интересов граждан или садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан - получателей муниципальной услуги.

5.1.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц отдела земельных отношений начальнику Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район".

5.1.3. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения начальника Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района "Читинский район" Главе администрации муниципального района "Читинский район".

5.1.4. Письменные обращения должны содержать:

наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника управления имущественных и земельных отношений и архитектуры действия (бездействия) и решения которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество лица подающего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.

5.1.5. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

5.1.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

полное либо частичное удовлетворение требований подателя жалобы;

отказ в удовлетворении требований подателя жалобы в полном объеме либо в части.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.7. Ответ на обращение заявителя не даётся в следующих случаях:

отсутствие сведений о почтовом адресе, по которому должен быть отправлен ответ;

отсутствие подписи заявителя (представителя по доверенности);

если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.2. Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявители могут в установленном порядке подать заявление в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации в течение 3-х месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.