Постановление Правительства Забайкальского края от 24 мая 2011 г. N 175 "О региональном сегменте единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" (утратило силу)

Постановление Правительства Забайкальского края
от 24 мая 2011 г. N 175
"О региональном сегменте единой вертикально интегрированной государственной
автоматизированной системы "Управление"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 9 марта 2017 г. N 85 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О государственных информационных системах Забайкальского края", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года N 1088 "О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системе "Управление", в целях повышения эффективности государственного регионального и муниципального управления в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Создать на базе типовой информационной системы мониторинга и планирования социально-экономического развития субъекта Российской Федерации государственную информационную систему Забайкальского края "Региональный сегмент единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление".

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Забайкальского края "Региональный сегмент единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" (прилагается).

3. Установить, что:

1) государственным заказчиком создания государственной информационной системы Забайкальского края "Региональный сегмент единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" (далее - региональный сегмент ГАС "Управление") является Правительство Забайкальского края;

2) уполномоченным органом по системному управлению проектом создания регионального сегмента ГАС "Управление" является Департамент информатизации и связи Забайкальского края.

4. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края (В.П. Алексеев) совместно с Государственным учреждением "Забайкальский информационный центр" (И.В. Свешников) обеспечить ввод в эксплуатацию регионального сегмента ГАС "Управление" до 30 декабря 2011 года.

5. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края (В.П.Алексеев) в срок до 20 июня 2011 года:

1) внести в Правительство Забайкальского края предложения по определению оператора регионального сегмента ГАС "Управление";

2) сформировать списки сотрудников исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, имеющих право доступа к региональному сегменту ГАС "Управление".

6. Министерству экономического развития Забайкальского края (Б.Г.Галсанов) в срок до 20 июня 2011 года сформировать перечень показателей по группам функциональных задач для наполнения регионального сегмента ГАС "Управление".

7. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края в срок до 20 июня 2011 года:

1) назначить специалистов, ответственных за ввод данных и предоставление информации в региональный сегмент ГАС "Управление";

2) предоставить в Департамент информатизации и связи Забайкальского края предложения по функциональным требованиям к региональному сегменту ГАС "Управление" по вопросам, относящимся к ведению этих органов;

3) обеспечить рабочие места специалистов, ответственных за ввод данных и предоставление информации в региональный сегмент ГАС "Управление".

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края принять участие в создании и информационном наполнении регионального сегмента ГАС "Управление".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Губернатора Забайкальского края.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о государственной информационной системе Забайкальского края "Региональный
сегмент единой вертикально интегрированной государственной
автоматизированной системы "Управление"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 24 мая 2011 г. N 175)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и функционирования государственной информационной системы Забайкальского края "Региональный сегмент единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" (далее - региональный сегмент ГАС "Управление").

2. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

информационная система - государственные информационные системы, муниципальные информационные системы и иные информационные системы;

информационные ресурсы - информация, содержащаяся в информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организаций сведения и документы;

пользователи системы - исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, а также их структурные подразделения, граждане и хозяйствующие субъекты, которые являются участниками информационного обмена;

региональный сегмент ГАС "Управление" - комплекс информационных систем и информационных ресурсов, включающий центральную информационную систему, ведомственные информационные системы, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного регионального управления, а также информационные ресурсы иных информационных систем, необходимость интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление" определяется функциональными требованиями.

3. Региональный сегмент ГАС "Управление" создается с целью повышения эффективности государственного регионального и муниципального управления в Забайкальском крае и предназначен для решения следующих задач:

1) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия решений в государственном региональном и муниципальном управлении, а также планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края;

2) построение эффективной системы внутреннего аудита для проведения оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и оценки эффективности бюджетных расходов;

3) осуществление комплексного мониторинга социально-экономического развития, инженерной инфраструктуры, выполнения приоритетных национальных проектов в Забайкальском крае;

4) осуществление мониторинга, анализа и контроля исполнения принятых управленческих решений;

5) развитие технологического обеспечения сбора, обработки, представления информации и доступа к ней пользователей.

4. Региональный сегмент ГАС "Управление" обеспечивает систематизацию и анализ:

1) информации об уровне социально-экономического развития Забайкальского края;

2) информации об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края;

3) информации о ходе реализации программ, проектов, комплексов мероприятий, в том числе реализуемых за счет средств бюджета Забайкальского края;

4) информации о бюджетных проектировках и об исполнении бюджета Забайкальского края, включая информацию о кассовом исполнении бюджета Забайкальского края и бюджетную отчетность главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края;

5) государственной официальной статистической информации, собираемой в соответствии с федеральным планом статистических работ;

6) картографической информации и связанных с ней данных об объектах и ресурсах на территории Забайкальского края;

7) нормативно-справочной информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;

8) информации, требующейся пользователям регионального сегмента ГАС "Управление".

5. Для достижения основных целей внедрения регионального сегмента ГАС "Управление" участникам информационного обмена, оператору регионального сегмента ГАС "Управление" и уполномоченному органу по системному управлению проектом создания регионального сегмента ГАС "Управление" необходимо обеспечить:

1) наполнение регионального сегмента ГАС "Управление" необходимой информацией совместно с пользователями системы;

2) системное управление проектом создания регионального сегмента ГАС "Управление";

3) регламентацию порядка и процедур сбора, хранения и предоставления информации, необходимой для обеспечения функционирования и развития регионального сегмента ГАС "Управление";

4) систематизацию государственных информационных ресурсов Забайкальского края;

5) создание системы разграничения доступа к информационным ресурсам регионального сегмента ГАС "Управление";

6) создание системы информационной безопасности регионального сегмента ГАС "Управление" в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2. Основные принципы построения регионального сегмента ГАС
"Управление" и его структура

6. Основными принципами, на основе которых формируется и функционирует региональный сегмент ГАС "Управление", являются:

1) полнота, актуальность и достоверность информационных ресурсов;

2) адаптируемость состава информационных ресурсов к изменяющимся требованиям пользователей;

3) открытость для интеграции существующих и вновь создаваемых информационных ресурсов ведомственных и межведомственных информационных систем;

4) единство используемых терминов, нормативной справочной информации, системы показателей, регламентов отчетности (семантическое единство информационных ресурсов);

5) единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление";

6) комплексная безопасность информационных ресурсов.

7. Региональный сегмент ГАС "Управление" имеет трехуровневую структуру:

1) первый уровень (центральная информационная система) - комплекс информационных систем, производящих сбор, обработку, хранение и распространение информации, поступающей со второго и третьего уровня регионального сегмента ГАС "Управление";

2) второй уровень (ведомственный) - входящие в региональный сегмент ГАС "Управление" информационные системы исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного регионального управления, и информационные ресурсы иных информационных систем, необходимость интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление" определяется функциональными требованиями;

3) третий уровень (муниципальный) - информационные ресурсы информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, необходимость интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление" определяется функциональными требованиями.

3. Основные компоненты регионального сегмента ГАС "Управление"

8. Основными компонентами системы являются:

1) централизованное хранилище данных региона, предназначенное для накопления и хранения информации из различных источников, необходимой для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Забайкальского края;

2) программные модули сбора и загрузки данных в централизованное хранилище данных региона, обеспечивающие возможность автоматизированного и ручного ввода данных из различных источников;

3) аналитическая подсистема социально-экономического развития Забайкальского края, предназначенная для аналитической оценки оперативной и ретроспективной информации региона и муниципальных образований;

4) подсистема планирования и прогнозирования социально-экономического развития Забайкальского края, предназначенная для построения вариативных (сценарных) прогнозов социально-экономического развития Забайкальского края;

5) подсистема оценки эффективности деятельности, предназначенная для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Забайкальского края;

6) средства визуализации и публикации данных и результатов расчетов в табличном, графическом и картографическом виде, в том числе в сети Интернет;

7) программные модули администрирования, обеспечивающие выполнение операций ведения баз данных, управление учетными записями пользователей и разграничение прав доступа к ресурсам системы.

4. Участники создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление"

9. Участниками создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление" являются:

1) оператор регионального сегмента ГАС "Управление";

2) уполномоченный орган по системному управлению проектом создания регионального сегмента ГАС "Управление";

3) пользователи регионального сегмента ГАС "Управление".

10. Оператор регионального сегмента ГАС "Управление" обеспечивает:

1) работоспособность программных и технических средств центральной информационной системы;

2) сбор, обработку, хранение и распространение информации, содержащейся в центральной информационной системе, с учетом требований по обеспечению информационной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Забайкальского края;

3) работоспособность программных и технических средств ведомственных информационных систем, которые входят в региональный сегмент ГАС "Управление" или информационные ресурсы которых интегрируются в него, и взаимодействие с операторами этих систем;

4) формирование технических требований к региональному сегменту ГАС "Управление" исходя из функциональных требований;

5) организацию проведения технической экспертизы предлагаемых технологических решений по созданию и развитию регионального сегмента ГАС "Управление", включая согласование технических заданий по созданию информационных ресурсов, информационных систем, необходимость интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление" определяется функциональными требованиями;

6) разработку в пределах своей компетенции нормативных, методических и иных документов, регламентирующих технические вопросы создания и функционирования регионального сегмента ГАС "Управление";

7) устранение и доработку возникших в процессе эксплуатации информационной системы недочетов и ошибок в пределах своей компетенции.

11. Уполномоченный орган по системному управлению проектом создания регионального сегмента ГАС "Управление":

1) обеспечивает общую координацию управления и методическое руководство процессом создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление";

2) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные, методические и иные документы, регламентирующие организационные вопросы создания и функционирования регионального сегмента ГАС "Управление".

12. Пользователи регионального сегмента являются ответственными за сбор, хранение, представление информации и осуществляют:

1) своевременное формирование и размещение актуальной информации, ведение баз данных, организационное обеспечение работ по их модернизации и развитию в пределах своего ведомства в соответствии с функциональными требованиям к региональному сегменту ГАС "Управление", требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2) использование функциональных возможностей информационной системы в своей непосредственной деятельности;

3) реализацию мероприятий по защите информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

13. Информационный обмен при формировании и размещении информации в региональном сегменте ГАС "Управление" органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края осуществляется на основании соглашений об информационном взаимодействии.

14. Соглашения об информационном взаимодействии между Департаментом информатизации и связи Забайкальского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края должны включать обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении информации в региональный сегмент ГАС "Управление" в соответствии с функциональными требованиями к построению регионального сегмента ГАС "Управление".