Статья 10. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета края и установлению отдельных нормативов формирования расходов органов местного самоуправления поселений

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Закон Забайкальского края от 23 октября 2017 г. N 1523-ЗЗК

См. предыдущую редакцию

Статья 10. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета края и установлению отдельных нормативов формирования расходов органов местного самоуправления поселений

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 1 января 2018 г. - Закон Забайкальского края от 23 октября 2017 г. N 1523-ЗЗК

См. предыдущую редакцию

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета края, а также по установлению нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих поселений и на содержание органов местного самоуправления поселений, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (далее в настоящей статье - государственные полномочия).

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 22 февраля 2017 г. N 1450-ЗЗК в часть 2 статьи 10 главы 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Средства на осуществление передаваемых полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, предусматриваются в составе бюджета края в виде субвенций. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района Забайкальского края на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из бюджета края, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 22 февраля 2017 г. N 1450-ЗЗК в часть 3 статьи 10 главы 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет указанных субвенций местным бюджетам из бюджета края получают все поселения Забайкальского края на основании заключаемых органами местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края с органами местного самоуправления поселений соглашений, содержащих условия предоставления дотаций, предусматривающие меры, направленные на снижение уровня дотационности поселения и рост доходов консолидированного бюджета Забайкальского края, а также на оздоровление муниципальных финансов поселений.

Распределение между поселениями соответствующего муниципального района дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

4. Размер дотации, предусмотренной бюджету поселения, определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из бюджета края согласно приложению 2 к настоящему Закону края.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 января 2018 г. - Закон Забайкальского края от 23 октября 2017 г. N 1523-ЗЗК

См. предыдущую редакцию

5. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, предусматривается в бюджете края в виде субвенций бюджетам муниципальных районов.

Объем субвенции на осуществление государственных полномочий рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субвенции i-му муниципальному району;

- норматив финансовых затрат на финансовое обеспечение государственных полномочий, включающий в себя расходы на оплату труда и материально-техническое обеспечение, в расчете на одно поселение, устанавливаемый законом Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период;

- количество поселений, входящих в состав муниципального района.

Средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств, полученных из бюджета края, не по целевому назначению исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края, осуществляют взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:

1) обеспечивать осуществление государственных полномочий;

2) представлять документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, исполнительному органу государственной власти, уполномоченному Правительством Забайкальского края;

3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения исполнительными органами государственной власти, уполномоченными Правительством Забайкальского края, проверок по осуществлению государственных полномочий и по использованию предоставленных субвенций;

5) в пределах своих полномочий принимать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом края.

7. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право:

1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами и использовать материальные средства;

2) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти края в части, касающейся осуществления государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 22 февраля 2017 г. N 1450-ЗЗК часть 7 статьи 10 главы 3 настоящего Закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

3) заключать с органами местного самоуправления поселений соглашения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи.

8. При осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края, обязаны:

1) обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению ими государственных полномочий.

9. Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий имеют право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных районов муниципальные правовые акты, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению государственных полномочий;

3) получать от органов местного самоуправления муниципальных районов сведения о должностных лицах, осуществляющих государственные полномочия, с указанием выполняемых ими функций;

4) оказывать методическую и информационную помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий.

10. Материальные средства, использование которых осуществляется в течение короткого календарного периода (не более года), необходимые для осуществления государственных полномочий, приобретаются органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета края.

Материальные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, передаются в пользование органам местного самоуправления муниципальных районов исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края.

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, и порядок их передачи определяются соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления муниципальных районов и исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края представляют в Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края:

1) ежеквартальные отчеты о расходовании выделенных субвенций;

2) текущую оперативную информацию о расходовании выделенных субвенций.

12. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий возлагается на Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти края, уполномоченные Правительством Забайкальского края.

Контроль осуществляется в следующих формах:

1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению ими государственных полномочий;

2) запрос и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) заслушивание на заседаниях Правительства Забайкальского края и иных исполнительных органов государственной власти, уполномоченных Правительством Забайкальского края, отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению ими государственных полномочий;

4) анализ отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению ими государственных полномочий;

5) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с действующим законодательством;

6) внесение письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.

13. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий прекращается при условии вступления в силу закона Забайкальского края, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом края.

14. Основанием для принятия закона Забайкальского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий является:

1) неоднократное нарушение финансовой дисциплины и (или) неоднократное неисполнение письменных предписаний по фактам ненадлежащего исполнения переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

2) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым Забайкальский край утрачивает государственное полномочие либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;

3) наступление случая (события), при котором осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления не представляется возможным.

При наличии одного из оснований, предусмотренных в пунктах 1-3 настоящей части, Губернатор Забайкальского края вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных (ого) районов (а) края.

При прекращении осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных (ого) районов (а) края обеспечивают возврат материальных средств и неиспользованных финансовых средств.

В случае принятия закона Забайкальского края о прекращении осуществления государственных полномочий органом местного самоуправления в конкретном муниципальном районе Правительство Забайкальского края определяет исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, на который возлагается исполнение государственных полномочий на территории данного муниципального района.