Глава III. Порядок осуществления и организации территориального общественного самоуправления в городском округе "Город Чита"

Глава III. Порядок осуществления и организации
территориального общественного самоуправления
в городском округе "Город Чита"

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19 июня 2008 г. N 105 в часть 1 статьи 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 9. Проведение собраний, конференций граждан

Собрания, конференции граждан для осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе созываются и проводятся в порядке, установленном Уставом городского округа, настоящим Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Норма представительства по выборам делегатов на конференцию граждан при количестве граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления и достигших 16-летнего возраста, составляет:

а) до 2000 человек - 1 делегат от 20 граждан;

б) от 2000 до 3000 человек - 1 делегат от 30 граждан;

в) от 3000 до 5000 человек - 1 делегат от 50 граждан;

г) свыше 5000 человек - 1 делегат от 100 граждан.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 10. Решение о создании территориального общественного самоуправления

Решение о создании территориального общественного самоуправления на соответствующей территории городского округа "Город Чита" принимается на собрании (конференции) граждан, проживающих на этой территории, созываемом инициативной группой в порядке, установленном для созыва собраний граждан.

Инициативная группа граждан принимает решение о проведении собрания (конференции) жителей и в письменной форме, не позднее, чем за 30 дней до собрания граждан, информирует Думу городского округа о своей инициативе и дате проведения собрания граждан, а также представляет описание территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления.

Дума городского округа в течение 14 дней после получения документов инициативной группы принимает решение об определении границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление, и информирует об этом граждан.

Протокол собрания граждан о создании территориального общественного самоуправления направляется в Думу городского округа.

Статья 11. Устав территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе на основании устава территориального общественного самоуправления, в котором устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Уставом может быть предусмотрено наделение территориального общественного самоуправления статусом юридического лица, в связи с чем оно подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Правом внесения проекта устава о территориальном общественном самоуправлении (внесение в него изменений к дополнений#) на обсуждение населения и собрания (конференции) граждан обладают:

- граждане, проживающие на территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- органы территориального общественного самоуправления;

- органы и выборные должностные лица местного самоуправления городского округа "Город Чита".

Статья 12. Регистрация устава территориального общественного самоуправления

1. Устав территориального общественного самоуправления подлежит регистрации. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет Администрация городского округа "Город Чита".

2. Для осуществления регистрации устава территориального общественного самоуправления представляются следующие документы:

- заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное председательствующим на собрании (конференции) граждан, на котором был принят устав территориального общественного самоуправления, либо руководителем соответствующего органа территориального общественного самоуправления;

- устав территориального общественного самоуправления в трех экземплярах;

- подлинник протокола собрания (конференции) граждан о принятии устава территориального общественного самоуправления;

- копия решения Думы городского округа об определении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, заверенная в установленном порядке;

- сведения о членах органов территориального общественного самоуправления с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения и согласия соответствующего лица с его избранием (в случае осуществления территориального общественного самоуправления через органы территориального общественного самоуправления), подписанные лично членами органов территориального общественного самоуправления;

- доверенность на имя уполномоченного лица о предоставлении ему права подачи документов на регистрацию.

3. Текст устава должен быть прошнурован, пронумерован, подписан председательствующим на собрании (конференции) граждан, на котором был принят устав территориального общественного самоуправления, либо руководителем соответствующего органа территориального общественного самоуправления.

4. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, представляются следующие документы:

- заявление о регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, подписанное председательствующим на собрании (конференции) граждан, на котором были приняты данные изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления, либо руководителем соответствующего органа территориального общественного самоуправления;

- текст изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, в трех экземплярах;

- подлинник протокола собрания (конференции) граждан о принятии изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления;

- копия распоряжения Мэра города Читы о регистрации устава территориального общественного самоуправления, заверенная в установленном порядке;

- доверенность на имя уполномоченного лица о предоставлении ему права подачи документов на регистрацию.

5. В случае если текст изменений и дополнений, вносимых в устав, размещен на двух или более страницах, они должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны председательствующим на собрании (конференции) граждан, на котором были приняты данные изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления, либо руководителем соответствующего органа территориального общественного самоуправления.

6. Представленные документы регистрируются в установленном порядке.

7. В случае получения документов, не соответствующих частям 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, регистрирующий орган в течение 5 дней возвращает их заявителю.

8. Регистрация устава территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений, вносимых в него, осуществляется распоряжением Мэра города Читы.

9. Датой регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений, вносимых в него, является дата издания соответствующего распоряжения Мэра.

10. Администрация городского округа отказывает заявителю в регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений, вносимых в него, только в случае наличия противоречий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам области, Уставу городского округа и правовым актам городского округа.

11. Мотивированный отказ в письменной форме обязательно направляется заявителю.

12. Повторное обращение с заявлением о регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений, вносимых в него, и его рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей Положения.

13. Администрация городского округа ведет реестр зарегистрированных уставов территориального общественного самоуправления городского округа, в который включаются следующие сведения:

- наименование территориального общественного самоуправления;

- описание границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в том числе сведения об утверждении этих границ;

- сведения о регистрации устава территориального общественного самоуправления и внесенных в него изменений и дополнений;

- наименование органа территориального общественного самоуправления, если он создан, его место нахождения, срок полномочий, сведения о членах органа территориального общественного самоуправления с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения.

Статья 13. Образование органов территориального общественного самоуправления

Система органов территориального общественного самоуправления, их количественный состав и компетенция определяется населением самостоятельно и закрепляется в уставе территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления не входят в структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Чита".

Органы территориального общественного самоуправления городского округа создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Выборы граждан в состав органов территориального общественного самоуправления проводятся непосредственно на собраниях (конференциях) граждан по месту их жительства открытым голосованием, простым большинством от числа присутствующих на собрании (конференции) граждан.

Членом органа территориального общественного самоуправления может быть избран гражданин, имеющий право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Срок полномочий органа территориального общественного самоуправления закрепляется в уставе территориального общественного самоуправления и не может быть более четырех лет.

Полномочия органа территориального общественного самоуправления прекращаются в связи с истечением их срока с момента избрания органа территориального общественного самоуправления в новом составе.

Полномочия органа территориального общественного самоуправления либо членов этого органа могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий органа территориального общественного самоуправления или его члена орган территориального самоуправления избирается в новом составе или избирается новый член органа территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Полномочия органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления городского округа:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19 июня 2008 г. N 105 пункт 3 статьи 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 15. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления

Каждый орган территориального общественного самоуправления в пределах, установленных законом, настоящим Положением, действует самостоятельно. Подчиненность одного органа территориального общественного самоуправления другому не допускается. На одной территории городского округа не может действовать несколько органов территориального общественного самоуправления с аналогичным статусом.

Органы территориального общественного самоуправления оказывают друг другу помощь и поддержку в проведении мероприятий по реализации собственных инициатив.

Органы территориального общественного самоуправления могут объединяться в ассоциации и союзы в пределах городского округа или в границах области, вступать в общероссийские союзы и ассоциации.

Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по развитию территориального общественного самоуправления

Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий:

- оказывают помощь инициативным группам граждан в проведении собраний (конференций) граждан, принимают в них участие;

- содействуют в разработке, устава о территориальном общественном самоуправлении;

- устанавливают перечень вопросов местного значения городского округа, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления;

- исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 5 статьи 16

- представляют на договорной основе органам территориального общественного самоуправления помещения, средства связи, оборудование и иные технические средства;

- оказывают организационную и методическую помощь органам территориального общественного самоуправления;

- способствуют выполнению решений собраний(конференций) граждан, принятых в пределах их полномочий;

- учитывают мнение населения, выраженное в решении собрания (конференции) граждан, в случаях, установленных законами или уставом городского округа;

- исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 10 статьи 16.

Статья 17. Порядок прекращения деятельности (ликвидации) органа территориального общественного самоуправления

Деятельность органов территориального общественного самоуправления, не являющихся юридическими лицами, прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан либо самороспуском. Порядок прекращения деятельности органов территориального общественного самоуправления на основании самороспуска определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Ликвидация органа территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном законодательством.