Постановление Администрации муниципального района "Город
Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края
от 25 июня 2012 г. N 101
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного строительства"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 23.06.2011 года N 128 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменского района" Забайкальского края и подведомственных ей муниципальных учреждений", постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 20.06.2011 года N 125 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края", статьей 38 Устава Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Слава труду".
Глава муниципального района |
Г.Н. Колов |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением Администрации муниципального
района "Город Краснокаменск и Краснокаменский
район" Забайкальского края
от 25 июня 2012 г. N 101)
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации и регламентации процессов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), в том числе регламентации сроков и последовательности выполнения ее административных процедур и повышения эффективности взаимодействия потенциальных участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги в рамках Административного регламента являются (далее - заявители):
- физические лица, желающее осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке.
От имени физических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут также подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности или нотариально удостоверенном договоре.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - Комитет).
Местонахождение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края: 674674 Забайкальский край, город Краснокаменск, 505.
График работы Комитета:
Понедельник-четверг с 8-30 до 13-00, с 14-00 до 17-45;
Пятница с 8-00 до 13-00, с 14-00 до 16-30.
Приемные дни заявлений: понедельник, пятница с 9-00 до13-00; среда с 14-00 до 17-00.
Контактные телефоны: (830245) 4-11-12; 6-12-51.
Факс (830245) 4-34-32
Сайт http//adminkr.ru
2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, часть вторая)
Жилищным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Забайкальского края от 01.04.2009 года N 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края"
Уставом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края,
Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, утвержденного решением Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 28.06.2011 года N 76.
Положением о порядке предоставления земельных участков и прекращении прав на землю в границах муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, утвержденного решением Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 27.05.2009 года N 123.
Порядком бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, и земельных участков на территории муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, утвержденного решением Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 19.10.2012 года N 113.
Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края и подведомственных ей муниципальных учреждений, утвержденным постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 23.06.2011 года N 128.
2.4. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- издание распоряжения Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - распоряжение) о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно), в собственность за плату, в аренду;
- проект договора купли-продажи земельного участка, проект договора аренды земельного участка;
- направление уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду.
2.5. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги.
2.5.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Комитете при личном приеме заявителей, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты, размещены на официальном сайте http//adminkr.ru
Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону, а также размещаются на Интернет- сайте http//adminkr.ru
Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется исполнителями при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи.
Информация о приостановлении оказания муниципальной услуги или об отказе в ее исполнении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по оказанию муниципальной услуги посредством телефонной и почтовой связи или посредством личного посещения исполнителя.
2.5.2. Консультации по муниципальной услуге предоставляются муниципальными служащими Комитета (далее - специалисты):
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям.
Прием специалистом Комитета для получения консультаций производится без предварительной записи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения заявителей о порядке оказания муниципальной услуги рассматриваются специалистами Комитета с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления земельных участков в собственность;
- по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;
- по источнику получения необходимых документов (орган, организация).
Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры оказания муниципальной услуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы следующие помещения:
- кабинет для работы штатных сотрудников по предоставлению муниципальной услуги;
- места ожидания для заявителей должны находиться рядом с рабочим кабинетом штатных сотрудников. Места ожидания оборудуются стульями.
2.6.2. Помещения для приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием.
2.6.3. Места для заполнения запросов должны оборудоваться столом стульями и письменными принадлежностями.
2.6.4. На информационных стендах размещаются образцы заполнения заявлений с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.5. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
2.7. Сроки оказания муниципальной услуги
2.7.1. Максимальный срок оказания муниципальной услуги:
- при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно-15 календарных дней с даты включения гражданина в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (при наличии сформированных земельных участков);
- при предоставлении земельного участка в собственность (за плату) и в аренду на торгах - срок устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 года N 808;
- при предоставлении земельного участка в аренду без торгов не должен превышать 30 дней без учета месячного срока с даты публикации сообщения о наличии земельных участков предоставляемых в аренду.
2.7.2. Максимальный срок приостановления оказания муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
2.7.3. Направление проекта договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка осуществляется в срок не более 7 календарных дней со дня его подготовки.
Направление уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду в срок не более 5 календарных дней со дня его подписания руководителем Комитета.
2.8. Перечень оснований для отказа от оказания муниципальной услуги либо приостановления оказания муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для приостановления оказания муниципальной услуги являются представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
В случае устранения оснований для приостановления оказания муниципальной услуги муниципальная услуга предоставляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае не устранения оснований для приостановления рассмотрения заявления, а также в случае, если с заявлением обратилось лицо, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.8.3. Отказ в предоставлении земельного участка допускается в случае:
земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка; земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
заявленная цель использования земельного участка не соответствует его целевому назначению и (или) виду его разрешенного использования;
земельный участок предоставлен иному лицу;
2.9. Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги.
2.9.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя;
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) всех несовершеннолетних детей заявителя;
- документы, подтверждающие изменение фамилии, имени и (или) отчества, - документ, подтверждающий факт установление инвалидности у ребенка-инвалида;
- документ, подтверждающий постановку заявителя органом местного самоуправления по месту жительства на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.
2.9.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении в собственность (за плату) на торгах земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица.
2.9.3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении в аренду на торгах земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2.9.4 Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении в аренду без торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; кадастровый паспорт земельного участка.
2.9.5. Общие требования, предъявляемые к документам, представляемым лицом, заинтересованным в оказании муниципальной услуги.
Заявление об оказании муниципальной услуги составляется заявителем в соответствии с формой, указанной в приложении N 2 настоящего регламента, с обязательным указанием испрашиваемого права на земельный участок, кадастрового номера земельного участка, адреса земельного участка, площади земельного участка, цели использования земельного участка.
Заявление может быть выполнено от руки или напечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление об оказании муниципальной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем. Документы представляются в одном экземпляре в заверенной заявителем копии.
Документы, предоставляемые заявителями, должны содержать единообразное описание земельного участка, как в описательной, так и в адресной части (месторасположение, соответствующее кадастровому паспорту, с обязательным указанием кадастрового номера, площади), скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. При несоответствии местоположения заинтересованного лица и его почтового адреса последний указывается обязательно.
Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.10. Оказание муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3. Административные процедуры при оказании муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства состоит из следующих стадий (этапов):
- при предоставлении земельного участка в собственность за плату или продаже права на заключение договора аренды в результате проведения торгов:
прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов; рассмотрение заявления;
подготовка проекта распоряжения Администрации муниципального района (далее - распоряжение) о проведении торгов в форме аукциона, его согласование и подписание;
организация и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
заключение договора купли-продажи или договора аренды с победителем торгов.
- при предоставлении земельного участка без проведения торгов в аренду: прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов; рассмотрение заявления;
принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду в случае, если по истечении 30 дней после публикации сообщения имеется только одна заявка; подготовка проекта договора аренды земельного участка.
- предоставление земельного участка в собственность бесплатно льготным категориям граждан:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления;
- подготовка проекта распоряжения, его согласование и подписание;
3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.1.1. Прием и регистрацию заявлений о предоставлении в собственность земельных участков с приложенными к ним документами (далее - заявления) осуществляет уполномоченный орган - Управление делами Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края
3.1.2. Заявление может быть подано заявителем или его представителем в уполномоченный орган - Управление делами Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края или направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения.
3.1.3. После регистрации заявление поступает для рассмотрения Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, затем с резолюцией Главы Администрации муниципального района в Комитет.
3.1.4. После получения заявления специалист, которому письменно поручено рассмотрение заявления (далее - исполнитель) несет персональную ответственность за сохранность документов вплоть до окончания процедуры оказания муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления.
3.2.1. Исполнитель осуществляет рассмотрение заявления на предмет его соответствия действующему законодательству Российской Федерации и устанавливает возможность рассмотрения заявления по существу.
3.2.2. Рассмотрение заявления осуществляется исполнителем в срок не более 5 календарных дней с момента поступления к нему заявления.
3.2.3. Исполнитель проверяет:
полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;
наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу;
соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации.
3.2.4. В случае, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо исполнитель в течение 5 календарных дней подготавливает проект отказа в предоставлении муниципальной услуги и возврате заявления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, (далее - отказ в предоставлении муниципальной услуги).
В случае, если приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации по составу, форме или содержанию, исполнитель в течение 5 календарных дней подготавливает уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний или представления дополнительных документов, а также дополнительно вправе известить заявителя посредством телефонной связи. Рассмотрение заявления приостанавливается.
В случае не устранения заявителем замечаний в течение 30 дней со дня регистрации уведомления в Комитете исполнитель в течение 5 календарных дней подготавливает отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем Комитета и направляется посредством почтовой связи заявителю с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению. Заявитель вправе получить отказ в рассмотрении заявления и приложенные к заявлению документы лично у исполнителя под роспись.
3.3. Подготовка проекта распоряжения, его согласование и подписание.
3.3.1. Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.
3.3.2. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату или продаже права на заключение договора аренды в результате проведения торгов и предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов:
3.3.2.1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка оформляется распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - распоряжение).
Исполнитель осуществляет подготовку проекта распоряжения в срок не более 14 календарных дней с момента поступления к нему заявления, а в случае наличия замечаний к заявлению и/или приложенным к нему документам, - в течение 3 рабочих дней со дня устранения заявителем замечаний.
Проект распоряжения согласовывается заместителем председателя Комитета, председателем Комитета. Исполнитель в течение 5 дней подготавливает уведомление о принятии решения о проведении аукциона о продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Уведомление подписывается руководителем Комитета и направляется посредством почтовой связи заявителю. Заявитель вправе получить уведомление лично у исполнителя под роспись.
3.3.2.2. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного без проведения торгов исполнитель подготавливает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.
Исполнитель в срок не более 14 дней осуществляет подготовку проекта распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка, если по истечении 30 дней после публикации сообщения имеется только одна заявка о предоставлении земельного участка.
Проект распоряжения согласовывается заместителем председателя Комитета, председателем Комитета.
3.3.2.3. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно льготным категориям граждан: Исполнитель в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о принятии заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка и включает его в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
При наличии оснований для отказа в течение 7 календарных дней направляет уведомление об отказе в принятии его на учет.
Исполнитель осуществляет подготовку проекта распоряжения в срок не более 15 календарных дней с даты включения гражданина в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (при наличии сформированных земельных участков);
Проект распоряжения согласовывается заместителем председателя Комитета, председателем Комитета.
3.3.3. Распоряжение принимается:
- о предоставлении земельного участка собственность за плату или в аренду в результате торгов в срок установленный Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 года N 808;
- при предоставлении земельного участка в аренду без торгов, если по истечении 30 дней после публикации сообщения имеется только одна заявка о предоставлении земельного участка в аренду, - в срок не более 14 дней;
- при предоставлении в собственность бесплатно льготным категориям граждан в срок не более 15 календарных дней после включения заявителя в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии сформированных земельных участков).
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка - в срок не более 14 дней со дня поступления соответствующего заявления и необходимых документов.
Проект распоряжения согласовывается заместителем председателя Комитета, председателем Комитета. После согласования проект распоряжения передается на подпись Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.
После подписания распоряжения специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при помощи средств связи, незамедлительно уведомляет заявителя о необходимости получения подготовленных документов. При не явке заявителя для получения подготовленных документов в течение 5 календарных дней после сообщения, специалист, направляет заявителю письменное уведомление о готовности документов по адресу, указанному в заявлении.
При явке заявителя для получения подготовленных документов, специалист Комитета, фиксирует выдачу заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка и соответствующего акта приема - передачи с приложениями, путем выполнения соответствующей записи и росписи заявителя в книге учета входящих документов. Срок исполнения - 1 день.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.2. В случае выявления в процессе рассмотрения заявления и подготовки решения по нему оснований для отказа в предоставлении земельного участка исполнитель готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении земельного участка (далее - отказ).
Отказ подписывается председателем Комитета и направляется посредством почтовой связи заявителю с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению. Заявитель вправе получить отказ и приложенные к заявлению документы лично у исполнителя под роспись.
3.4. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка:
На основании распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность за плату, в аренду специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка в срок не более 7 дней;
Заявитель вправе получить проект договора лично у исполнителя под роспись.
4. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
Об ответственности должностных лиц за нарушения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг см. статью 12.1 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях"
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, полнотой и качеством оказания муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета.
4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.
4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на получение муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа,
предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - уполномоченный орган), должностным лицом уполномоченного органа или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района;
7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение, установленного законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностными лицами уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальными служащими подаются председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края подаются Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 674674, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505 либо направлена в электронной форме в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа (http://www.adminkr.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosusIugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (http://www.pgu.e-zab.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8. раздела 5 настоящего административного регламента, делопроизводителем Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Положения раздела 5 настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.12. Решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, муниципальных служащих, нарушающие право заявителя на предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
муниципального района "Город
Краснокаменск и Краснокаменский район"
Забайкальского края
от 25 июня 2012 г. N 101
Блок-схема
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
1. Блок-схема оказания муниципальной услуги:
Выдача разрешений на предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного строительства
в аренду без проведения торгов
/---------------------------\
| Поступление заявления |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Регистрация заявления |
| 5 дней |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Определение исполнителя |
| 5 дней |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Рассмотрение заявления |
| 5 дней |
\---------------------------/
/----------------------------\
| Соответствие заявления |
нет| и приложенных к нему | да
/----------------| документов |--------\
| | | установленным требованиям | |
| | \-----------------------------/ |
| /------------------------\ |
| | Уведомление | |
| | необходимости устранения| |
| | замечаний 5 дней | |
| \-------------------------/ |
| /------------------------\ |
| | Устранение замечаний | |
| | 30 дней | |
| \-------------------------/ |
| |нет /-----------------------------\
| /------------------------\ нет | Наличие оснований для отказа | да
| | Уведомление об отказе в | /--------| в предоставлении в аренду |------------\
\--| предоставлении | | | земельного участка | |
| муниципальной услуги | | \------------------------------/ |
| 5 дней | | |
\-------------------------/ | |
/--------------------------\ /------------------------------\
| Публикация информации о | | Уведомление об отказе в |
|наличии земельного участка | | предоставлении земельного |
\---------------------------/ | участка в аренду |
| \-------------------------------/
/------------------------------\
нет | Поступление иных заявлении - |
/-----------| 30 дней |----------------\
| \-------------------------------/ |
/------------------------------\ |
| Издание постановления о | /----------------------------\
| предоставлении земельного | |Подготовка торгов по продаже |
| участка в аренду - 14 дней | | права аренды земельного |
\-------------------------------/ | участка |
/------------------------------\ \-----------------------------/
| Направление договора аренды |
| земельного участка - 7 дней |
\-------------------------------/
2. Выдача разрешений на предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного строительства
в собственность бесплатно льготным категориям граждан
/---------------------------\
| Поступление заявления |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Регистрация заявления |
| 5 дней |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Определение исполнителя |
| 5 дней |
\---------------------------/
/--------------------------\
| Рассмотрение заявления |
| 5 дней |
\---------------------------/
/----------------------------\
| Соответствие заявления |
нет| и приложенных к нему | да
/----------------| документов |--------\
| | | установленным требованиям | |
| | \-----------------------------/ |
| /------------------------\ |
| | Уведомление | |
| | необходимости устранения| |
| | замечаний 5 дней | |
| \-------------------------/ |
| /------------------------\ |
| | Устранение замечаний | |
| | 30 дней | |
| \-------------------------/ |
| |нет /--------------------------------\
| /------------------------\ | включение заявителя в реестр |
| | Уведомление об отказе в | | лиц, имеющих право на |
\--| предоставлении | | бесплатное получение в |
| муниципальной услуги | |собственность земельного участка |
| 5 дней | \---------------------------------/
\-------------------------/ |
/---------------------------------\
| Издание распоряжения о |
| предоставлении земельного участка|
| в собственность бесплатно |
| 15 дней |
\----------------------------------/
3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги:
предоставление земельного участка в собственность, аренду для
индивидуального жилищного строительства путем проведения торгов
/------------------------------------------------\
| Издание распоряжения о проведении торгов по |
| продаже земельного участка или права на |
| заключение договора аренды земельного участка |
\------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
|Подготовка торгов по продаже земельного участка |
| или права на заключение договора аренды |
| земельного участка |
\------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| Опубликование информационного сообщения о |
| проведении торгов |
\------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| Прием заявлений от претендентов на участие |
| в торгах 30 дней |
\------------------------------------------------/
/----------------------------\
| Соответствие заявления |
нет | и приложенных к нему | да
/--------| документов |--------\
| | установленным требованиям | |
| \-----------------------------/ |
/------------------------\ /---------------------------\
| Направление уведомления | | Направление уведомления о |
| об отказе в признании | | признании претендентов |
|претендентов участниками | | участниками торгов |
| торгов, 1 день | | 1 день |
\-------------------------/ \----------------------------/
/--------------------------\ /-----------------------\
|Заключение договора | | Проведение торгов и |
| аренды, договора купли- |------------------------| подведение итогов |
| продажи земельного | | торгов |
| участка | \------------------------/
\--------------------------/ /---------------------------------\
| Направление уведомлений |
| участникам торгов не ставшими |
| победителями 1 день |
\----------------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
Администрации муниципального
района "Город Краснокаменск и
Краснокаменский район"
Забайкальского края
от 25 июня 2012 г. N 101
Главе Администрации муниципального района
"Город Краснокаменск и Краснокаменский
район" Забайкальского края
__________________________________________
от _______________________________________
(ФИО гражданина, или наименование юр. лица)
__________________________________________
__________________________________________
(Адрес местожительства физ. лица или
местонахождение юридического лица)
контактный телефон ______________________.
Заявление
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
________________________________________________________________,
расположенный по адресу: ________________________________________
площадью ______ кв. м. для ______________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка)
в аренду (собственность за плату) для индивидуального жилищного
строительства.
Приложение: I. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о
приобретении в аренду земельного участка для индивидуального
жилищного строительства без торгов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении
в аренду земельного участка для индивидуального жилищного
строительства на торгах
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица.
3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении
в собственность за плату земельного участка для индивидуального
жилищного строительства на торгах
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица
Дата Подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 25 июня 2012 г. N 101 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
Текст постановления опубликован в газете "Слава труду" от 3 июля 2012 г. N 74
Постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" от 5 августа 2015 г. N 61 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 24 октября 2013 г. N 134
Изменения вступают в силу с 24 октября 2013 г.
Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 14 октября 2013 г. N 107
Изменения вступают в силу с 19 октября 2013 г.
Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 25 марта 2013 г. N 39
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2013 г.
Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 6 ноября 2012 г. N 150
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2012 г.