Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 1 июня 2012 г. N 28
"Об утверждении Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в новой редакции"
22 февраля, 30 апреля, 8 июля 2013 г., 28 марта, 28 ноября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 21 апреля 2016 г., 27 января, 21 апреля 2017 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 24, 39 Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" решила:
1. Утвердить Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в новой редакции (прилагается).
2. Администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (Таранову А.П.) зарегистрировать Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации в Забайкальском крае.
3. Признать утратившими силу:
решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от 17.08.2010 г. N 59;
решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от 31.05.2011 г. N 50;
решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от 11.11.2011 г. N 76.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Петровская новь".
Глава городского округа "Город |
Александр Таранов |
Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
(утв. решением Думы городского округа
"Город Петровск-Забайкальский"
от 1 июня 2012 г. N 28)
22 февраля, 30 апреля, 8 июля 2013 г., 28 марта, 28 ноября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 21 апреля 2016 г., 21 апреля 2017 г.
Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский", выступая от имени населения, проживающего на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принимает настоящий Устав.
Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими федеральными законами, законами Забайкальского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", полномочия выборных и иных органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления, наименование, образование и статус городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Правовую основу местного самоуправления на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
2. Наименование муниципального образования - городской округ "Город Петровск-Забайкальский".
3. Городской округ "Город Петровск-Забайкальский" является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.
Статья 3. Официальные символы городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Городской округ "Город Петровск-Забайкальский" может иметь собственные официальные символы, описание и правила использования которых определяются соответствующими положениями. Официальные символы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Положения об официальных символах городского округа "Город Петровск-Забайкальский" принимаются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. Герб городского округа "Город Петровск-Забайкальский" подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским округом "Город Петровск-Забайкальский" в случаях и формах, установленных федеральным законодательством.
Статья 5. Границы городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Границы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установленная Законом Забайкальского края от 18.12.2009 года N 316-ЗЗК "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края". Официальными документами, фиксирующими городскую черту на местности, являются картографическое описание и план-схема границы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения.
2. Изменение границ городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ.
Статья 6. Состав территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Городской округ "Город Петровск-Забайкальский" входит в состав Забайкальского края. Административным центром городского округа "Город Петровск-Забайкальский" является город Петровск-Забайкальский.
2. Территорию городского округа "Город Петровск-Забайкальский" составляют все земли в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не входит в состав территории муниципального района "Петровск-Забайкальский район".
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. К вопросам местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский" относятся:
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 пункт 1 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20 в пункт 4 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20 пункт 6 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Согласно ч. 4 ст. 65 настоящего Устава п. 10 ч. 1 ст. 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа "Город Петровск-Забайкальский" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 пункт 15 части 1 статьи 7 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Забайкальского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 в пункт 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Петровск-Забайкальский", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 пункт 22 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 пункт 26 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 в пункт 28 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
28) утверждение генеральных планов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа "Город Петровск-Забайкальский" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Петровск-Забайкальский", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский" для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа "Город Петровск-Забайкальский", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 8 июля 2013 г. N 49 пункт 29 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 пункт 30 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 8 июля 2013 г. N 49 в пункт 31 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 пункт 39 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) исключен;
См. текст пункта 41 части 1 статьи 7
42) утратил силу;
См. текст пункта 42 части 1 статьи 7
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа "Город Петровск-Забайкальский", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 45
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 часть 1 статьи 8 главы 1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 в пункт 2 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 января 2017 г. N 1 часть 1 статьи 8 главы 1 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федерального законом N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 в пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 часть 1 статьи 9 главы 1 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 пункт 8.1 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 пункт 11 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в пункт 13 части 1 статьи 9 главы 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский", федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по решению указанных вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-10, 13, 14, 23 и 27 части первой статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
1.1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, в случае принятия Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
2. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемых решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением
городского округа "Город Петровск-Забайкальский" местного
самоуправления и участия населения городского округа
"Город Петровск-Забайкальский" в осуществлении
местного самоуправления
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский". В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются избирательной комиссией городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или судом.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20 часть 3 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов представительного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 статья 11 главы 2 настоящего Устава дополнена частью 3.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий органов, указанных в части первой настоящей статьи, влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 4 статьи 11 главы 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Решение о назначении выборов должно быть принято Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в местных СМИ.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского округа "Город Петровск-Забайкальский", проводится местный референдум.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 в часть 2 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский":
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и и главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", оформляется решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и постановлением главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
5. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных СМИ.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", назначается соответственно Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных СМИ.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных СМИ.
Статья 16. Правотворческая инициатива
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.
3. В условиях постоянного развития и изменения федерального законодательства, для участия прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обладает правом правотворческой инициативы.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский", Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", назначаются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а по инициативе главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" - главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 пункт 1 части 3 статьи 17 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа "Город Петровск-Забайкальский", проект генерального плана и внесение в него изменений, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" является однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативно-правовых актов городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", повлекшие за собой нарушения прав и свобод граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проводится по инициативе, выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" правонарушения (правонарушений).
5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предоставлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" извещает о принятом решении Думу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского округа "Город Петровск-Забайкальский", указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
9. При рассмотрении Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
10. Депутат Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.
11. Депутат Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
12. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных СМИ.
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проводится на всей территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" назначается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский", обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского округа "Город Петровск-Забайкальский" считается полученным, если за указанные изменения преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных СМИ.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа "Город Петровск-Забайкальский", обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа "Город Петровск-Забайкальский" для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский". В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский", участвующих в опросе.
6. Население должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 часть 1 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в городском округе "Город Петровск-Забайкальский"
1. Наряду с предусмотренными Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" основываются на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и должностные лица местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Петровск-Забайкальский".
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления городского округа "Город
Петровск-Забайкальский", избирательная комиссия
городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Статья 23. Структура органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 в часть 1 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" составляют:
- Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
- глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
- администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
- контрольно-счетный орган городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
См. текст абзаца 6 статьи 23
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", которые в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский" как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Статья 24. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 в часть 1 статьи 24 главы 3 настоящего Устава внесены изменения
1. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (далее - Дума городского округа) является выборным постоянно действующим, представительным органом городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Думы городского округа - 5 лет.
Выборы депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, остальные 8 депутатских мандатов замещаются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Дума городского округа подотчетна населению городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Дума городского округа является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
1.1. Заседание Думы городского округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 2 статьи 24 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Дума городского округа обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава. В случае отсутствия председателя Думы городского округа или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы городского округа.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов определяется Регламентом Думы городского округа и настоящим Уставом. Структура Думы городского округа определяется Думой городского округа.
4. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
5. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
6. Нормативные правовые акты Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" или при наличии заключения главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
7. Полномочия Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона N 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Думой городского округа решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске Думы городского округа может выступить группа депутатов Думы городского округа численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Думу городского округа. Обращение должно содержать предложения о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах.
Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.
Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении выборов депутатов Думы городского округа.
2) в случае принятия Закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа;
3) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;
5) в случае увеличения численности избирателей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
8. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский":
1) принимает решения о назначении муниципальных выборов и местного референдума на территории городского округа;
2) утверждает Положение об официальных символах городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
4) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
5) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
7) принимает решение о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
8) принимает решения об образовании, изменении, упразднении структуры органов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (постоянных и временных комиссий) и утверждает отчеты об их работе;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в пункт 9 части 8 статьи 24 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9) формирует контрольно-счетный орган городского округа;
10) формирует избирательную комиссию городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
11) принимает решения об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского округа "Город Петровск-Забайкальский", об определении порядка их присвоения;
12) принимает общеобязательные правила по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления законами Российской Федерации и законами Забайкальского края, вносит в них изменения и дополнения;
13) устанавливает порядок внесения в Думу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
14) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ;
15) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг;
16) принимает решение о создании некоммерческих организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
17) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
18) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", порядок осуществления муниципальных заимствований, порядок образования и использования целевых бюджетных фондов;
19) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
20) утверждает генеральные планы городского округа "Город Петровск- Забайкальский", правила его застройки, документацию по планированию территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит в них изменения;
21) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих в городском округе "Город Петровск-Забайкальский";
22) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных казенных учреждений, муниципальных предприятий;
23) по представлению главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" утверждает структуру администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и вносит в нее изменения и дополнения;
24) учреждает в качестве юридических лиц органы управления администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и утверждает положения о них;
25) принимает Регламент Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", вносит в него изменения и дополнения.
Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Забайкальского края.
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и правовыми актами Думы, принятыми в соответствии с законодательством.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, Законом Забайкальского края.
Статья 25. Осуществление Думой городского округа контрольных полномочий
1. Дума городского округа осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы городского округа, исполнением бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Контрольная деятельность Думы городского округа осуществляется Думой городского округа непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Думы городского округа либо ее комиссий вопросов, относящихся к ведению Думы городского округа;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Думы городского округа.
Порядок контроля за исполнением бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" устанавливается положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Петровск-Забайкальский", принимаемым Думой городского округа.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью городского округа "Город Петровск-Забайкальский", реализацией планов и программ развития городского округа "Город Петровск-Забайкальский" устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.
2. При осуществлении контрольных полномочий Дума городского округа и ее постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", руководителей органов администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Думы городского округа и ее постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля, информировать главу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и иных должностных лиц о выявленных нарушениях; вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.
3. Дума городского округа вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к ее ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Думу городского округа.
Депутатское расследование проводится на основании решения Думы городского округа специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Думы городского округа.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Думы городского округа свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Дума городского округа принимает решение.
4. Решения, принимаемые Думой городского округа, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Думы городского округа.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Дума городского округа вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) принять дополнительное решение.
Статья 26. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (далее - глава городского округа) является высшим должностным лицом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20 в часть 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства на срок - 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вступает в должность после официального опубликования общих результатов выборов главы городского округа, регистрации избранного главы городского округа и выдачи ему удостоверения об избрании избирательной комиссией городского округа.
3. Полномочия главы городского округа.
Глава городского округа в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом:
1) представляет городской округ "Город Петровск-Забайкальский" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
6. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 часть 7 статьи 26 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, обязанности главы городского округа временно осуществляет один из заместителей руководителя администрации городского округа, назначаемый:
- при кратковременном отсутствии - главой городского округа;
- при длительном отсутствии (свыше 3 месяцев) и в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности - Думой городского округа.
8. Полномочия главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона N 131-ФЗ отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона N 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 8 июля 2013 г. N 49 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 8.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
8.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдение главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно главы городского округа.
9. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа "Город Петровск-Забайкальский", руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
10. Как глава администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" наделяется полномочиями:
10.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1) обеспечивает осуществление администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" федеральными законами и законами Забайкальского края;
2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
5) формирует штат администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в пределах, утвержденных в бюджете городского округа "Город Петровск-Забайкальский" средств на содержание администрации городского округа;
6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" без права юридического лица;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств городского округа "Город Петровск-Забайкальский" при исполнении бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и контрольного органа городского округа "Город Петровск-Забайкальский");
8) разрабатывает и вносит в Думу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на утверждение проект бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", программы социально-экономического развития городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также отчеты об их исполнении;
9) исполняет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский", Положением об администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", нормативными правовыми актами Думы городского округа.
10.2. В сфере взаимодействия с Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский":
1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
3) вносит на рассмотрение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" проекты нормативных правовых актов;
4) вносит на утверждение Думы проекты бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и отчеты о его исполнении;
5) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
6) предлагает вопросы в повестку заседаний Думы городского округа;
7) представляет на утверждение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" планы и программы социально-экономического развития городского округа "Город Петровск-Забайкальский", отчеты об их исполнении.
11. Глава городского округа как глава администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
12. На главу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
Статья 27. Администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский" - исполнительно-распорядительный орган, наделенный Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления "Город Петровск-Забайкальский" федеральными законами и законами Забайкальского края.
2. Администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. К компетенции администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" относятся:
1) обеспечение исполнения решений Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
4. Администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский" руководит глава городского округа. Главой администрации городского округа является глава городского округа.
5. Организация и порядок деятельности администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" устанавливаются настоящим Уставом, Положением об администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", регламентом администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Положение об администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и структура администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" утверждаются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по представлению главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по представлению главы городского округа "город Петровск-Забайкальский".
6. Администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский" формируется главой городского округа в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20 часть 7 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. Заместителей руководителя администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" назначает на должность глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по согласованию с Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Заместители руководителя администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляют свои полномочия в соответствии с Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский", Положением об администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым распоряжением администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 27.1. Осуществление администрацией городского округа полномочий по осуществлению муниципального контроля
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 в часть 1 статьи 27.1 настоящего Устава внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Администрация городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.
Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в городском округе "Город Петровск-Забайкальский".
2. В целях осуществления муниципального контроля администрация городского округа наделяется следующими полномочиями:
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 пункт 1 части 2 статьи 27.1. главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 пункт 3 части 2 статьи 27.1. главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3. Порядок проведения проверок при осуществлении муниципального контроля устанавливается административными регламентами, утверждаемыми правовым актом администрации городского округа.
Статья 28. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (далее - избирательная комиссия городского округа) формируется Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Формирование избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" предыдущего созыва, избирательной комиссии Забайкальского края.
Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на основе поступивших предложений:
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 пункт 1 части 2 статьи 28 главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в пункт 2 части 2 статьи 28 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии с законом Забайкальского края.;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" предыдущего состава. В случае, если указанных в пунктах 8, 9 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8, 9 статьи 24, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
3. Избирательная комиссия городского округа не обладает правами юридического лица.
4. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
5. Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса составляет 10 человек.
6. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа "Город Петровск-Забайкальский", преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы городского округа. Полномочия избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут быть досрочно прекращены законом Забайкальского края в случае преобразования городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Днем досрочного прекращения полномочий является день вступления в силу закона Забайкальского края о преобразовании городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
7. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский":
1) осуществляет на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", иными федеральными законами, Уставом, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
8. Деятельность избирательной комиссии городского округа регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Думы городского округа.
9. Полномочия избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по решению избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут быть возложены на одну из них.
10. Избирательная комиссия городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Решения избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
11. Избирательная комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Председатель избирательной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
12. Материально-техническое обеспечение избирательной комиссии городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляет администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 29. Контрольно-счетный орган городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 1 статьи 29 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Контрольно-счетный орган городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.
Контрольно-счетный орган городского округа "Город Петровск-Забайкальский" подотчетен Думе городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
3. Порядок деятельности и структура контрольно-счетного органа определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Контрольно-счетный орган обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием. Деятельность Контрольно-счетного органа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
5. Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа. Нормативным правовым актом Думы городского округа в составе Контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетного орган, а также должности аудиторов Контрольно-счетного органа. Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетного органа являются муниципальными должностями. Срок полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетного органа определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и не может быть менее чем срок полномочий Думы городского округа. В состав аппарата Контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. Штатная численность аппарата Контрольно-счетного органа определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетного органа назначаются Думой городского округа.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа вносятся в Думу городского округа:
- председателем Думы городского округа;
- депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
- главой городского округа.
7. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа вносятся в Думу городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
8. Контрольно-счетный орган осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.
9. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольно-счетный орган при осуществлении муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
10. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
2) экспертиза проектов бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу "Город Петровск-Забайкальский";
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 29.1. Утратила силу.
См. текст статьи 29.1
Статья 30. Статус депутата Думы, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Депутату Думы, главе городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 часть 2 статьи 30 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Полномочия депутата Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
Полномочия главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица применяется только к выборным должностным лицам городского округа "Город Петровск-Забайкальский", избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 4 статьи 30 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. На постоянной основе в Думе городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 5 статьи 30 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
6. Депутат городского округа "Город Петровск-Забайкальский", глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не вправе:
1) утратил силу;
См. текст пункта 1 части 7 статьи 30
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 пункт 2 части 7 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Забайкальского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 часть 8 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Депутат, глава городского округа, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы городского округа, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Гарантии прав депутатов, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат, глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы, главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 часть 11 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
11. Депутат, глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Полномочия депутата, главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Город Петровск-Забайкальский";
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 в часть 13 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
13. Полномочия депутата, главы городского округа, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 статья 31 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;
2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края;
3) служебное удостоверение и нагрудный знак.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
2) денежное вознаграждение;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, могут быть гарантированы:
1) получение дополнительного профессионального образования;
2) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);
3) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;
4) санаторно-курортное лечение.
4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, может быть гарантировано возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
5. Депутату, кроме гарантий, установленных частями 1 и 4 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, установленных Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства.
Статья 32. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
На муниципальной службе имеет право находиться гражданин РФ, а также гражданин иностранного государства - участник международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
2. Правовое регулирование муниципальной службы на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, действующими законами и иными правовыми актами Забайкальского края, Уставом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 33. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае", Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Обеспечение равного доступа жителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" к муниципальной службе
На территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский" все граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Думы городского округа.
Статья 35. Статус муниципального служащего
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Определение статуса муниципального служащего осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае", Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и иными муниципальными правовыми актами.
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае", законами Забайкальского края.
Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском округе "Город Петровск-Забайкальский"
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы, собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу, заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в городском округе "Город Петровск-Забайкальский" может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением "Об аттестационной комиссии муниципальных служащих городского округа "Город Петровск-Забайкальский"", принимаемым решением Думы городского округа.
5. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае", Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 37. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа "Город Петровск-Забайкальский" входят:
1) Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
3) правовые акты главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
4) правовые акты администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский";
5) правовые акты контрольно-счетного органа городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", решение об удалении главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом. Решения Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", если иное не установлено ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ.
Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
4. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", подписывает решения Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
6. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" имеет право отклонить нормативно-правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа "Город Петровск-Забайкальский" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
7. Руководитель контрольно-счетного органа городского округа "Город Петровск-Забайкальский" издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетного органа.
8. Иные должностные лица администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский", ее функциональных и отраслевых органов издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и принимаемыми в соответствии с ними положениями об этих органах.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном Законом Забайкальского края.
Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", внесение в Устав изменений
1. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" принимаются Думой городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 часть 2 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Проект Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и предусматривающие создание контрольного органа городского округа "Город Петровск-Забайкальский", вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13 статья 38 главы 4 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Приведение Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа "Город Петровск-Забайкальский", выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа "Город Петровск-Забайкальский", дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", иными выборными органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", органами территориального общественного самоуправления или инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 1 статьи 41 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 в часть 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
3. Нормативные правовые акты Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования главой городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Иные акты Думы городского округа вступают в силу после их подписания председателем Думы городского округа.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 в часть 4 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
4. Постановления администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).
Распоряжения администрации городского округа вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и должностных лиц администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Правовые акты контрольно-счетного органа городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вступают в силу с момента подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15 в часть 8 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Петровская новь", или на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: петзаб.забайкальскийкрай.рф.
При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 в часть 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса городского округа "Город Петровск-Забайкальский" недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления
городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Экономическую основу местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа "Город Петровск-Забайкальский" имущество, средства бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также имущественные права городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Статья 44. Имущество городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. В собственности городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральным законом находится:
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 пункт 1 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 ча сть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьёй 9 настоящего Устава.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 44
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 44
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 44
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 в часть 5 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
5. В случаях возникновения у городского округа "Город Петровск-Забайкальский" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Комитет по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от имени городского округа "Город Петровск-Забайкальский" самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Комитет по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вправе передавать имущество городского округа во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества городского округа "Город Петровск-Забайкальский" определяются решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
Администрация городского округа определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет руководителю органа местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", создавшему соответствующее муниципальное предприятие (учреждение), по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" по результатам отчета принимает необходимые меры.
Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий, определяется Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
5. Органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от имени городского округа "Город Петровск-Забайкальский" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Комитет по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Бюджет городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Городской округ "Город Петровск-Забайкальский" имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Комитет по финансам администрации городского округа "Город Петровск-Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Комитет по финансам администрации городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского округа.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14 в часть 5 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения
5. Проект бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", решение об утверждении бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский", годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 настоящий Устав дополнен статьей 46.1
Статья 46.1 Составление, рассмотрение и утверждение бюджета городского округа, порядок контроля за его исполнением
1. Проект бюджета городского округа составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава городского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект решения о бюджете городского округа в сроки, установленные решением Думы городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа и его утверждения определяется решением Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Думой городского округа в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Думы городского округа за исполнением бюджета предусматривает право Думы городского округа на:
1) получение от администрации городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского округа;
2) получение от администрации городского округа, оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации городского округа.
6. Глава городского округа осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава городского округа вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Думы городского округа.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Расходы бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Формирование расходов бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляются в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемых и исполняемых органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Доходы бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Формирование доходов бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Утратила силу.
См. текст статьи 50
Статья 51. Утратила силу.
См. текст статьи 51
Статья 52. Утратила силу.
См. текст статьи 52
Статья 53. Утратила силу.
См. текст статьи 53
Статья 54. Утратила силу.
См. текст статьи 54
Статья 55. Утратила силу.
См. текст статьи 55
Статья 56. Утратила силу.
См. текст статьи 56
Статья 57. Утратила силу.
См. текст статьи 57
Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления городского
округа "Город Петровск-Забайкальский"
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" несут ответственность перед населением городского округа "Город Петровск-Забайкальский", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов перед населением городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Депутаты Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского округа "Город Петровск-Забайкальский" вправе отозвать депутатов Думы городского округа.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Полномочия Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" образования в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу городского округа "Город Петровск-Забайкальский", а Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняты в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменен соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Закон Забайкальского края о роспуске Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский" может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
3. Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу городского округа "Город Петровск-Забайкальский", если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 января 2017 г. N 1 в пункт 2 части 3 статьи 60 главы 6 настоящего Устава внесены изменения
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 61. Порядок удаления главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в отставку
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38 в часть 1 статьи 61 глава 6 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Дума городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действие (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Решением Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9 часть 2 статьи 61 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) допущение главой городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа в отставку, отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами городского округа "Город Петровский-Забайкальский" и должностными лицами городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами городского округа "Город Петровский-Забайкальский" и должностными лицами городского округа "Город Петровск-Забайкальский" переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и должностные лица городского округа "Город Петровск-Забайкальский", наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.
Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 7. Заключительные и переходные положения
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", действует с момента государственной регистрации и официального опубликования в местных СМИ.
2. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский" подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 66. Действие нормативных правовых актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2013 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский" до 1 января 2013 года.
Глава городского округа "Город |
А.Н. Таранов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав определяет статус, состав территории городского округа, структуру и полномочия органов местного самоуправления, систему муниципальных правовых актов, вопросы местного значения.
К вопросам местного значения городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в том числе, отнесено:
формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа "Город Петровск-Забайкальский" и контроль за исполнением бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов.
Установлены права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
Определен порядок и условия проведения местного референдума, муниципальных выборов, публичных слушаний.
Закреплены условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском округе, гарантии должностных лиц органов местного самоуправления.
Установлен порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа.
Устав действует с момента государственной регистрации и официального опубликования в местных СМИ.
Пункт 10 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 1 июня 2012 г. N 28 "Об утверждении Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в новой редакции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2012 г.
Регистрационный номер N RU923020002012001
Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский", действует с момента государственной регистрации и официального опубликования в местных СМИ
Текст решения опубликован в газете "Петровская новь" от 29 июня 2012 г. N 25
Настоящий документ фактически прекратил действие с 16 октября 2024 г., в связи с принятием решением Совета Петровск-Забайкальского муниципального округа от 27 сентября 2024 г. N 5 Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 3 мая 2023 г. N 33
Изменения вступают в силу с 9 августа 2023 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 25 марта 2022 г. N 11
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 7 сентября 2021 г. N 32
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 15 ноября 2019 г. N 25
Изменения вступают в силу с 17 января 2020 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 июня 2019 г. N 12
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 6 февраля 2019 г. N 1
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 31 мая 2018 г. N 42
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Пункты 13, 14 статьи 39.1 Устава вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 декабря 2017 г. N 20
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2017 г. N 13
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 января 2017 г. N 1
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 21 апреля 2016 г. N 14
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 27 апреля 2015 г. N 15
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 28 ноября 2014 г. N 36
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 28 марта 2014 г. N 9
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 8 июля 2013 г. N 49
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 30 апреля 2013 г. N 38
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края от 22 февраля 2013 г. N 20