Статья 2. Порядок установления тарифов (цен) на товары и услуги

Статья 2. Порядок установления тарифов (цен) на товары и услуги

1. В целях установления тарифов (цен) заявители ведут учет объемов товаров и услуг,доходов и расходов раздельно по осуществляемым видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы (цены) на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим порядком.

2. Комиссия по регулированию цен и тарифов муниципального района (далее - КРЦиТ) определяет метод регулирования тарифов (цен) на товары и услуги в каждом конкретном случае самостоятельно.

В процессе регулирования тарифов (цен) на товары и услуги могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов.

3. Регулирование тарифов (цен) на товары и услуги включает в себя согласование производственной программы, определение финансовых потребностей на ее выполнение (для ОКК) и установление тарифов на товары и услуги в соответствии с настоящим Порядком.

4. КРЦиТ до 1 марта текущего года устанавливает критерии доступности товаров и услуг для потребителей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального района.

5. Заявитель(ОКК) для согласования представляет в сроки, установленные федеральными органами государственной власти, в КРЦиТ производственную программу,разработанную в соответствии с методическими рекомендациями по разработке производственных программ, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ, (далее - производственная программа) на предстоящий период регулирования раздельно по каждому виду оказываемых услуг;

6. Заявитель для осуществления предварительных расчетов предельных индексов в среднем по муниципальному образованию представляет до 1 мая текущего года в КРЦиТ документы в соответствии с перечнем, прилагаемым к данному Порядку, либо письмо об отсутствии необходимости изменения размера действующего тарифа.

7. В случае представления заявителем не всех документов, предусмотренных перечнем, КРЦиТ извещает об этом заявителя и устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. Если в установленный срок заявитель не предоставил эти документы, КРЦиТ отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ему копию своего решения.

8. В случае представления заявителем всех документов, предусмотренных перечнем, КРЦиТ регистрирует эти документы в день поступления в журнал регистрации и открывает соответственно дело об установлении тарифов (цен) на товары и услуги. КРЦиТ в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет заявителю извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.

В извещении о принятии документов к рассмотрению и открытии дела об установлении тарифов (надбавок) указывается:

- наименование органа регулирования;

- исходящий номер, состоящий из номера организации (муниципального предприятия или муниципального учреждения) <*>, порядкового номера записи в журнале регистрации дел; года; порядкового номера записи в книге входящих документов, в которой зарегистрированы заявление и иные документы;

9. КРЦиТ в течение 5 рабочих дней с даты получения документов вправе направить заявителю мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной программы с указанием формы представления документов. Заявитель обязан предоставить указанные документы в течение 10 рабочих дней с момента поступления запроса. В случае непредставления в указанный срок запрашиваемых документов КРЦиТ отказывает в регистрации документов, принятии их к рассмотрению и открытии дела.

Решение об отказе оформляется в течение трех рабочих дней со дня окончания срока предоставления дополнительных документов, обозначенных в запросе.

10. Сроки представления документов об установлении тарифов в отношении заявителя, образованного в течение текущего финансового года, определяются КРЦиТ.

11. КРЦиТ в соответствии с ежегодно утверждаемым им графиком рассмотрения документов,представляемых заявителем для установления тарифов (цен), проверяет обоснованность производственной программы, обоснованность расчета тарифов и на основании представленных документов дает заключение о достоверности натуральных показателей, об экономической обоснованности расходов, учитываемых при формировании и расчете тарифов. В случае необоснованности производственной программы КРЦиТ возвращает заявителю производственную программу для устранения выявленных несоответствий.

12. В случае если рассчитанные тарифы (цены) на товары и услуги заявителя обеспечивают доступность для потребителей товаров и услуг, КРЦиТ извещает заявителя не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов (цен) о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов. Заявитель не позднее чем за 1 день до заседания КРЦиТ должен быть ознакомлен с материалами заседания в части, касающейся установления для него тарифов, включая проект соответствующего постановления. Заседание КРЦиТ по рассмотрению дел об установлении тарифов является открытым.

13. При рассмотрении дела об установлении тарифов (цен) ведется протокол, который подписывается лицом, председательствующим по делу, и должностным лицом заявителя.

14. По результатам рассмотрения дела об установлении тарифов (цен) КРЦиТ принимает решение об установлении тарифов (цен) не менее, чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги.

15. КРЦиТ направляет заявителю и в орган регулирования субъекта РФ копии решения об установлении тарифов в течение 5 рабочих дней с момента его принятия.

16. В случае если при установлении тарифов не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся заявителем, КРЦиТ в сопроводительном письме к указанному решению представляет обоснования исключения данных расходов из финансовых потребностей, принятых при расчете тарифов (цен).

17. КРЦиТ осуществляет мониторинг за реализацией производственных программ в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития N 48 от 14.04.08.

Результаты мониторинга могут являться основанием для досрочного пересмотра производственных программ.

При отсутствии необходимости изменения размера действующего тарифа производственная программа в целях сохранения целостности мониторинга утверждается на очередной период регулирования и предоставляется отчетность ОКК в соответствии с методикой.

18. Период действия тарифов (цен) на товары и услуги не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы.

19. Досрочный пересмотр тарифов (цен) на товары и услуги ОКК производится в порядке,установленном Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

20. Контроль за соблюдением установленных тарифов (цен) осуществляется КРЦиТ в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.