Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 22 мая 2012 г. N 551 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства социальной защиты
населения Забайкальского края
от 22 мая 2012 г. N 551
"Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги "Установление
опеки или попечительства"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 14 сентября, 27 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 7 августа 2013 г. N 408 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 222, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства".

2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края:

- от 30 ноября 2010 года N 1517 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности";

- от 15 июля 2011 года N 1053 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 30 ноября 2010 года N 1517".

3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г. Рязанцеву.

Министр

Г.В. Рева

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27 декабря 2012 г. N 1544 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства"
(утв. приказом Министерства социальной защиты
населения Забайкальского края
от 22 мая 2012 г. N 551)

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 14 сентября, 27 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства" (далее - административный регламент) является предоставление государственной услуги по установлению опеки над гражданами, признанными судом недееспособными по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане, не имеющие на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

1.2.2. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Курнатовского,7.

1.3.2. Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и (или) городских округов (далее - отделы Министерства) указаны в приложении N 1 к административному регламенту;

1.3.3. График работы Министерства, отделов Министерства:

Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.

Пятница: 8.45 - 16.45.

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:

Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

1.3.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:

путем личного устного обращения;

по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 35 04 69 и отделов Министерства (приложение N 1 к административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;

посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;

путем письменного обращения;

посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;

в государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства;

Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" не предоставляется.

1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

1.3.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

1.3.5.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

1.3.5.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 сентября 2012 г. N 1056 в подпункт 1.3.5.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.5.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.3.5.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.

1.3.5.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.5.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.5.7. настоящего административного регламента.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации:

1.3.6.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Министерства;

перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

1.3.6.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.6.3. В государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края":

С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU "Реестр государственных услуг", проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в "Истории изменений", в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги - установление опеки или попечительства.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, Управление внутренних дел по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, районные суды Забайкальского края, учреждения здравоохранения Забайкальского края, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, органы местного самоуправления, управляющие организации.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие правового акта Министерства в виде приказа об установлении опеки или попечительства либо обоснованный отказ в установлении опеки или попечительства по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32);

- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, N 17);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776.);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31);

- Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 20.08.1992, N 33);

- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свободы граждан" ("Российская газета", N 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, N 19, ст. 685);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.11.2010, N 48);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 августа 2011 года N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927" ("Российская газета", 28.09.2011, N 216);

- постановлением Правительства Забайкальского края от 7 февраля 2012 года N 41 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Азия-Экспресс", 20.02.2012, N 7/1);

- постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", 07.06.2010, N 38);

- Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

2.6.1.1. заявление о назначении опекуном или попечителем (приложение N 2 к административному регламенту);

2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность гражданина (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);

2.6.1.3. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (для граждан, состоящих в трудовых отношениях);

2.6.1.4. пенсионное удостоверение (для пенсионеров);

2.6.1.5. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя (в случае, если заявитель проживает в многоквартирном доме, управление которым осуществляет Управляющая организация) или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;

2.6.1.6. копия финансового лицевого счета с места жительства (в случае, если заявитель проживает в многоквартирном доме, управление которым осуществляет Управляющая организация);

2.6.1.7. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2.6.1.8 копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);

2.6.1.9. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя));

2.6.1.10. документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927, (при наличии);

2.6.1.11. автобиография заявителя.

2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами "3", "5" и "6" пункта 2.6.1. административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "7" пункта 2.6.1. административного регламента, - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

2.6.3. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.

2.6.4. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. С целью предоставления государственной услуги Министерство запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) справку, подтверждающую доходы, выдаваемую территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (в случае, если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), является пенсионером);

2) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

3) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;

4) выписку из домовой (поквартирной) книги и копию финансового лицевого счета с места жительства заявителя (в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления);

5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе.

2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий

2.8.1. Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 960 в подпункт 2.10.1 пункта 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах, предусмотренных пунктом 2.6.1. административного регламента;

- истечение срока действия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. административного регламента, согласно пункту 2.6.2. административного регламента;

- неправильное оформление документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента (наличие в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание).

2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- неустранение обстоятельств, являющихся основанием для приостановления предоставления государственной услуги согласно пункту 2.10.1. административного регламента;

- отсутствие оснований для установления опеки или попечительства;

- предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

- проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок);

- выдача документов, связанных с работой (службой) заявителя (выписки из трудовой книжки, справки о доходах, о периоде работы у данного работодателя);

- выдача справок о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок;

- нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей;

- выдача справок о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) (справок о составе семьи);

- предоставление выписок из домовой (поквартирной) книги или иных документов, содержащих сведения о лицах, проживающих по данному адресу;

- выдача документов, содержащих сведения о видах жилищно-коммунальных услуг и иных услуг, предоставляемых гражданину, объемах их потребления, тарифах и плате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.13.1. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 960 в подпункт 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.14.2. Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Отдел Министерства регистрирует запрос заявителя, в том числе в электронном виде, о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации обращений граждан в течение 3 дней со дня его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга

2.16.1. Вход в здание, в котором размещается Министерство; входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства, оборудуются вывеской с указанием его наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.

2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.

2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.16.7. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство посредством электронной почты;

г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;

д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;

ж) комфортность ожидания предоставления услуги;

з) комфортность получения государственной услуги;

и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям;

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);

г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1., 2.6.1.9.-2.6.1.11. административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.8. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, направление их в Министерство;

- рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству заявлений и документов, представленных заявителем;

- подготовка и выдача заявителю приказа Министерства.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:

1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;

2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.

Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.

3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

- органами местного самоуправления - с целью получения сведений о составе семьи, выписки из домовой книги, сведений из лицевого счета, в случае, если указанные сведения находятся в их распоряжении;

- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации - с целью получения справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;

- Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

- Пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение) - с целью получения сведений о доходах неработающих пенсионеров, о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней, о размере пенсии по случаю потери кормильца;

- Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат;

- Федеральной службой безопасности Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии;

- Федеральной службой исполнения наказаний России - с целью получения сведений о размере выплат пенсионерам;

- Министерством обороны Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих;

- Федеральной таможенной службой Российской Федерации - с целью получения сведений о суммах пенсии;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации - с целью получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. административного регламента, должен содержать следующие сведения:

1) наименование Министерства как органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового актов;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 960 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.2.6

3.2.6. Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном, заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 Регламента.

3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края"

3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).

3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.

К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.

Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf".

В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.

При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852.

В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.3. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.

3.3.4. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги

3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к административному регламенту.

3.5. Описание административных процедур

3.5.1. Прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, направление их в Министерство

3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел Министерства с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

3.5.1.2. Ответственный специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

пакет представленных документов полностью укомплектован.

3.5.1.3. Специалист отдела Министерства изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан.

3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист отдела Министерства сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.5.1.5. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 960 подпункт 3.5.1.6 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.6. Специалист отдела Министерства в течение 7 дней со дня представления гражданином, выразившим желание стать опекуном, документов, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании).

Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку специалистом и утверждается начальником отдела Министерства.

Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в отделе Министерства.

Акт об обследовании может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней направляет документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, в Министерство для рассмотрения на комиссии Министерства по опеке и попечительству.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 960 в подпункт 3.5.1.7 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также составление акта об обследовании, их направление в Министерство.

3.5.2. Рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги

3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.2.2. Заседания комиссии Министерства по опеке и попечительству (далее - комиссия) проводятся по необходимости, но не реже 1 раза в две недели.

3.5.2.3. Время и дата заседания комиссии назначаются секретарем комиссии по согласованию с ее председателем и сообщаются всем членам комиссии.

3.5.2.4. Должностным лицом, ответственным за организацию процедуры заседания комиссии, является секретарь комиссии.

3.5.2.5. На заседании комиссии составляется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются решения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

3.5.1.6. Критериями принятия решения являются:

- наличие документов, предусмотренных подразделом 2.6. административного регламента;

- наличие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), способности исполнять обязанности опекуна (попечителя).

3.5.2.6. Результатом административной процедуры является заседание комиссии и принятие решения по результатам рассмотрения документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.3. Подготовка и выдача заявителю приказа Министерства

3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии.

3.5.3.2. По итогам принятого комиссией решения секретарем комиссии в течение трех рабочих дней подготавливается проект приказа Министерства об установлении опеки или попечительства либо об отказе в установлении опеки или попечительства.

3.5.3.3. Проект приказа в течение трех рабочих дней подписывается министром социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем руководителя Министерства, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства, и заверяется печатью Министерства.

3.5.3.4. Приказ регистрируется в журнале "Приказы по основной деятельности Министерства социальной защиты населения Забайкальского края", заверяется печатью Министерства.

3.5.3.4. Приказ Министерства не позднее одного дня после регистрации направляется в отдел Министерства по месту жительства заявителя для выдачи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 14 сентября 2012 г. N 1056 в подпункт 3.5.3.5 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.3.5. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней выдает приказ заявителю под роспись либо направляет его почтовой связью по указанному в заявлении адресу.

3.5.3.6. Результатом административной процедуры является выдача заявителю приказа Министерства об установлении опеки или попечительства либо об отказе в установлении опеки или попечительства.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве.

4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.

4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов Министерства, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.

4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.

4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. ст. 12.1 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях"

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;

информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.

4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы

5.5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение N 4 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.

5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.

5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

5.9.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27 декабря 2012 г. N 1544 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства"

Отделы Министерства социальной защиты
населения Забайкальского края на территории муниципальных
районов и городских округов Забайкальского края

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование отделов Министерства социальной защиты населения	Место нахождения отдела (юридический адрес)	N телефона
1	Агинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	687000, Забайкальский край, "Поселок Агинское", ул. Базара Ринчино, 84	8(30239)5-14-90
2	Акшинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674230, Забайкальский край, с. Акша, ул. Партизанская, 20	8(30231)3-21-71
3	Балейский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673450, Забайкальский край, г. Балей, ул. Профсоюзная, 3	8(30232)5-17-72
4	Борзинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674600, Забайкальский край, г. Борзя, ул. Ленина, 52 "а"	8(30233)3-13-70
		674640, Забайкальский край, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6	8(30240)2-14-75
5	Газимуро-Заводский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673630, Забайкальский край, с. Газимурский Завод, ул. Журавлева, 40 "д"	8(30247)2-16-45
		673610, Забайкальский край, с. Шелопугино, ул. Лазо, 6	8(30266)2-17-48
6	Дульдургинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	687200, Забайкальский край, с. Дульдурга, ул. Советская,28	8(30256) 2-11-40
7	Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28	8(30251)2-26-31
8	Каларский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674150, Забайкальский край, с. Чара, ул. Пионерская, 8	8(30261)2-37-33
9	Калганский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674340, Забайкальский край, с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3	8(30249)4-12-65
		674370, Забайкальский край, с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62	8(30248)4-12-76
10	Карымский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673330, Забайкальский край, п. Карымское, ул. Верхняя, 35	8(30234)3-31-32
11	Краснокаменский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск, (Здание общественных организаций)	8(30245)4-33-48
12	Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673060, Забайкальский край, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59	8(30230)2-14-24
13	Кыринский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674250, Забайкальский край, с. Кыра, ул. Ленина, 21	8(30235)2-19-30
14	Могойтуйский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	687100, Забайкальский край, пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,	8(30255) 2-22-73
15	Могочинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673732, Забайкальский край, г. Могоча, ул. Комсомольская, 13	8(30241)4-02-19
		673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олекминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 22	8(30241)5-13-02
16	Нерчинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673400, Забайкальский край, г. Нерчинск, ул. Шилова, 5	8(30242)4-48-72
17	Оловяннинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674500, Забайкальский край, п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11	8(30253)4-59-61
18	Ононский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674480, Забайкальский край, с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 38	8(30252)4-14-87
19	Петровск-Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673009, Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27	8(30236)3-19-97
20	Приаргунский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674310, Забайкальский край, пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6	8(30243)2-19-47
21	Сретенский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673500, Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6	8(30246)2-13-23
22	Улетовский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	674050, Забайкальский край, с. Улеты, ул. Кирова, 68	8(30238)5-30-56
23	Хилокский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673210, Забайкальский край, г. Хилок, ул. Дзержинского, 5	8(30237)2-11-52
24	Читинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	672090, Забайкальский край, г. Чита, ул. Шестиперова, 66	8(3022)32-60-72
25	Чернышевский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673480, Забайкальский край, п. Чернышевск, ул. Калинина, 14	8(30265)2-12-17
26	Шилкинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	673370, Забайкальский край, г. Шилка, ул. Ленина, 84	8(30244)2-01-60
		674100, Забайкальский край, с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 "а"	8(30264)5-11-53
27	Железнодорожный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	672006, Забайкальский край, г. Чита, Проспект Советов, 4	8(3022)20-55-44
28	Ингодинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	672020, Забайкальский край, г. Чита, ул. Шестиперова, 66	8(3022)32-78-16
29	Центральный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, 23	8(3022)26-06-75
30	Черновский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края	672030, Забайкальский край, г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2	8(3022)25-47-64

Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Установление
опеки или попечительства"

Министру социальной защиты населения Забайкальского края __________________________________ от ______________________________, (Ф.И.О., год рождения) ___________________________________ паспорт:___________________________ (серия, номер, кем, когда выдан) ___________________________________ адрес регистрации: ________________ ___________________________________ адрес проживания: _________________ ___________________________________ телефон: __________________________ _______________________________

Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем совершеннолетнего недееспособного
или не полностью дееспособного гражданина

Я, ________________________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество)

 /---\

 |   | прошу передать мне под опеку (попечительство)<*> ____________

 \---/ _____________________________________________________________

        (Ф.И.О. совершеннолетнего недееспособного или не полностью

____________________________________________________________________

                          дееспособного гражданина,

____________________________________________________________________

                  число, месяц, год его рождения, родственная связь)

 /---\ прошу передать мне под опеку (попечительство)<*>

 |   | на возмездной основе

 \---/

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (Ф.И.О. совершеннолетнего недееспособного или не полностью

     дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения,

                           родственная связь)

Материальные   возможности,   жилищные условия, состояние здоровья и

характер работы позволяют  мне    взять            совершеннолетнего

недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под  опеку

(попечительство)<*>

<*> Ненужное зачеркнуть.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков

в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным

или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация

о наличии документов о профессиональной деятельности, о прохождении

программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, ________________________________________________________________,

              (фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие на обработку и использование моих персональных  данных,

содержащихся   в   настоящем   заявлении  и  в  представленных  мною

документах.

_________________

(подпись, дата)

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Установление опеки или попечительства"

Блок-схема
предоставления государственной услуги
по установлению опеки или попечительства

       /-----------------------------------------------------\

       |      Поступление в отдел Министерства заявления     |

       |   гражданина, выразившего желание стать опекуном    |

       | (попечителем), недееспособного или ограниченного в  |

       |              дееспосбности гражданина               |

       \-----------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------\

       |Прием и регистрация документов заявителя, необходимых|

       |     для предоставления государственной услуги,      |

       |            направление их в Министерство            |

       |            (в течении 3 рабочих дней)               |

       \-----------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------\

       | Рассмотрение документов заявителя, необходимых для  |

       | предоставления государственной услуги, на комиссии  |

       |       Министерства по опеке и попечительству        |

       |   (заседания комиссии проводятся по необходимости,  |

       |         но не реже 1 раза в две недели)             |

       \-----------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------\

       |  Подготовка проекта приказа Министерства министром  |

       |социальной защиты населения Забайкальского края либо |

       |   первым заместителем руководителя Министерства, в  |

       |случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности|

       |    руководителя Министерства, регистрация приказа   |

       |            (в течение 3 рабочих дней)               |

       \-----------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------\

       |Направление приказа Министерства в отдел Министерства|

       |            по месту жительства заявителя            |

       |      (не позднее одного дня после регистрации)      |

       \-----------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------\

       |  Выдача приказа Министерства заявителю под роспись  |

       |            (в течение 3 рабочих дней)               |

       \-----------------------------------------------------/

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства"

                                          Министру социальной защиты

                                                 Забайкальского края

                             (Заместителю председателя Правительства

                         Забайкальского края по социальным вопросам)

                           _________________________________________

                           _________________________________________

                          от _______________________________________

                           _________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

                           _________________________________________

                           _________________________________________

                           (индекс, почтовый адрес, контактный тел.,

                              адрес электронной почты (при наличии)

Жалоба на нарушение порядка предоставления
государственной услуги

 При предоставлении государственной услуги по осуществлению снижения

размера  оплаты  необходимых  протезно-ортопедических изделий на 50 

процентов гражданам, одиноко проживающим или проживающим  в  семьях,

среднедушевой  доход  которых  не  превышает  величины  прожиточного

минимума,  установленного  в  Забайкальском  крае, не имеющим группы

инвалидности,   но   по   медицинским   показаниям   нуждающимся   в

протезно-ортопедических изделиях в Министерстве  социальной   защиты

населения Забайкальского края допущены следующие  нарушения  порядка

предоставления государственной услуги:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)

Министерства, отделов Министерства, должностного лица Министерства

либо государственного служащего)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и

действием (бездействием) Министерства, отделов Министерства,

должностного лица Министерства либо государственного служащего)

Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.

Дата                                                  Подпись