Статья 24. Администрация муниципального района "Балейский район"

Статья 24. Администрация муниципального района "Балейский район"

1. Администрация муниципального района "Балейский район" (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района "Балейский район", не отнесенных настоящим уставом к полномочиям других органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район", и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района "Балейский район".

2. К компетенции администрации муниципального района "Балейский район" относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района "Балейский район" по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района "Балейский район" по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 11 сентября 2012 г. N 442 в пункт 3 части 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета муниципального района "Балейский район", главы муниципального района "Балейский район" и контрольно-счетной палаты муниципального района "Балейский район";

4) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район" по решению вопросов местного значения муниципального района "Балейский район" в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Балейский район", постановлениями и распоряжениями главы муниципального района "Балейский район";

5) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами, законами Забайкальского края, решениями Совета муниципального района "Балейский район". Порядок осуществления муниципального контроля определяется решением Совета муниципального района "Балейский район";

6) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 15 декабря 2011 г. N 362 статья 24 настоящего Устава дополнена частью 2.1

2.1. Полномочия администрации муниципального района "Балейский район" по решению вопросов местного значения:

1) в области социально-экономического развития муниципального района, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета муниципального района "Балейский район", вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета муниципального района "Балейский район";

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального района "Балейский район" и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета муниципального района "Балейский район";

- обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района "Балейский район" и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района "Балейский район", уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района "Балейский район";

- заключает соглашения с администрациями отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Балейский район" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- заключает соглашения с администрациями отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", о принятии осуществления части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений муниципального района "Балейский район" в бюджет муниципального района "Балейский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- организует разработку и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района "Балейский район";

- вносит на рассмотрение Совета муниципального района "Балейский район" проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

- исполняет расходные обязательства муниципального района "Балейский район";

- разрабатывает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

- осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

- содействует комплексному экономическому и социальному развитию муниципального района на основе формирования социально-ориентированного рыночного хозяйства, созданию организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности;

- осуществляет формирование, обеспечивает размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа, организует ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством;

- реализует муниципальную экономическую политику, содействует эффективному взаимодействию научного и промышленного потенциалов муниципального района, направленных на повышение эффективности действующих предприятий, созданию новых, производство конкурентоспособной продукции;

2) в области управления муниципальной собственностью, отношений с организациями на территории района:

- осуществляет в установленном Советом муниципального района "Балейский район" порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- ведет реестр объектов муниципальной собственности района;

- решает вопросы приватизации муниципальных предприятий, отчуждения объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- заключает с организациями различных форм собственности договоры о сотрудничестве в социально-экономическом развитии района;

3) в сфере регулирования земельных отношений, недропользования и охраны окружающей среды:

- резервирует земли и производит изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района "Балейский район" для муниципальных нужд;

- управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения муниципального района при предоставлении недр в пользование;

- развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

- предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

- организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

4) в области градостроительной, дорожной деятельности, транспорта, связи:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района "Балейский район";

- осуществляет подготовку документов территориального планирования муниципального района "Балейский район";

- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", услугами связи;

- оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Балейский район", а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Балейский район", аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района "Балейский район", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

5) в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, социально культурного обслуживания поселений, охраны здоровья:

- осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, спорта, обеспечивает их материально-техническое состояние и развивает сеть указанных учреждений;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Балейский район", а также организует отдых детей в каникулярное время;

- обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- имеет право на создание музеев муниципального района;

- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- создает условия для оказания медицинской помощи на территории муниципального района "Балейский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

6) в области сельского хозяйства:

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- способствует и создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

- оказывает поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

7) в области коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей:

- организует в границах муниципального района "Балейский район" электро-, газоснабжение поселений;

- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- содержит на территории муниципального района "Балейский район" межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

8) в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма и экстремизма:

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне;

- организует и осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

9) в области мобилизационной подготовки осуществляет следующие полномочия:

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания и находящихся на территории муниципального района "Балейский район";

- организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории муниципального района "Балейский район";

- руководит мобилизационной подготовкой муниципального района "Балейский район" и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

- разрабатывает мобилизационные планы;

- проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального района "Балейский район";

- проводит во взаимодействии с соответствующими органами мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

- заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального района "Балейский район";

- оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления муниципального района "Балейский район" и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- представляет отчетность в соответствии с законодательством, в том числе с Положением о мобилизационной подготовке в Забайкальском крае;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством.

10) по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления:

- осуществляет формирование муниципальных информационных ресурсов района;

- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- определяет в целях организации доступа к информации о своей деятельности соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, устанавливает их права и обязанности;

- определяет порядок организации доступа к информации о своей деятельности с учетом требований соответствующего Федерального закона;

- устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район";

- устанавливает порядок утверждения перечня информации о деятельности администрации муниципального района "Балейский район", размещаемой в сети Интернет;

- устанавливает порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район", находящейся в библиотечных и архивных фондах;

11) в сфере формирования и содержания муниципального архива:

- обеспечивает сохранность, государственный учет, комплектование, использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в муниципальном архиве;

- осуществляет хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 15 декабря 2011 г. N 362 в часть 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района "Балейский район", компетенция руководителя администрации муниципального района "Балейский район", заместителя руководителя администрации муниципального района "Балейский район", а также формирование органов администрации района определяются Положением об администрации муниципального района "Балейский район" и настоящим Уставом.

Положение об администрации муниципального района "Балейский район" и структура администрации муниципального района "Балейский район" утверждается Советом муниципального района "Балейский район" по представлению главы администрации МР "Балейский район". В структуру администрации муниципального района "Балейский район" могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 15 декабря 2011 г. N 362 в часть 4 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрацией муниципального района "Балейский район" руководит руководитель администрации муниципального района "Балейский район" (далее - глава администрации района) на принципах единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 11 сентября 2012 г. N 442 статья 24 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом по представлению руководителя администрации района.