Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 12 октября 2012 г. N 1508 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"

2. Разместить административный регламент в информационной телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.

3. Обнародовать настоящее постановление, путем размещения в телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Балейский район", по адресу http://baleysk.e-zab.ru

4. Информацию об обнародовании направить в газету "Балейская новь".

5. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального обнародования.

И.о. руководителя администрации
МР "Балейский район"

Т.А. Тихоньких

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

I. Общие положения

Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения данной функции, создания комфортных условий для получателей результатов ее исполнения, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

II. Стандарт исполнения муниципальной функции

2.1. Наименование муниципальной функции Наименование муниципальной функции: "Предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется управлением экономики администрации муниципального района "Балейский район".

2.3. Описание результатов исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является.

Издание нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности.

Доведение нормативных правовых актов до населения через средства массовой информации. Интернет, на сходах граждан, размещение на информационных стендах.

Разработка целевых программ "Развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Балейский район". Оказание информационной и консультационной поддержки.

2.4 Сроки исполнения муниципальной функции

Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляются в течение всего календарного года.

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

- федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";

- федерального закона от 24 июня 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановление правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

- устав муниципального района "Балейский район";

- постановление администрации МР "Балейский район" от 28.01.2010 года N 53 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

2.6 Перечень необходимых документов

2.6.1. Для исполнения функции по оказанию информационной и консультационной поддержки субъектам подается заявление в произвольной форме по предоставлению разъяснений по требованиям законодательных и нормативных актов по вопросам предпринимательской деятельности.

2.6.2. Для участия в муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка малого предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район" заявителем, подаются следующие документы:

- заявка на участие в муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка малого предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район":

- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию субъекта малого предпринимательства и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные субъектом малого предпринимательства;

- копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц);

- справку о средней численности работников субъекта малого предпринимательства за период хозяйственной деятельности;

- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период хозяйственной деятельности без учета налога на добавленную стоимость;

- бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес-проекта;

- копии действующих контрактов (договоров) и проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-проекта (при наличии);

2.7 Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции

Общим основанием для прекращения предоставления муниципальной функции являются случаи установления фактов представления недостоверных сведений.

Предоставление неполного пакета документов, необходимых для предоставления данной услуги.

2.8 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной функции

Муниципальная функция предоставляется бесплатно.

2.9 Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:

2.9.1. Место исполнения муниципальной функции:

Адрес: 673450, Забайкальский край, г. Балей, ул. Ленина, 24; телефон приемной администрации муниципального района "Балейский район": тел., факс: (830232) 5-15 -55;

адрес управления экономики: 673450, Забайкальский край, г. Балей, ул. Ленина, 24, 3-й этаж, каб. 11.

Телефон Управления экономики: (830232) 5-13-87; 5-12-82.

Адрес электронной почты администрации района: pochta@balev.e-zab.ru

Адрес электронной почты управления экономики: blzakup@mail.ru

График работы администрации района и управления экономики: понедельник-четверг с 8.30 до 17.45; пятница с 8.30 до 16.30, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

2.9.2. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется:

- непосредственно специалистом управления экономики администрации при личном контакте или по телефону;

- посредством размещения информации на информационных стендах;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Балейский район"), публикации в средствах массовой информации.

2.10. Субъекты исполнения муниципальной функции Субъектами исполнения муниципальной функции являются юридические и физические лица малого предпринимательства, зарегистрированные на территории муниципального района "Балейский район", граждане, проживающие на территории муниципального района "Балейский район".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

издание нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности;

доведение нормативных правовых актов до населения через средства массовой информации, Интернет; на сходах граждан, размещение на информационных стендах;

разработка целевых программ "Развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Балейский район".

Оказание информационной и консультационной поддержки.

3.2. Административная процедура N 1

Основанием для начала административной процедуры по подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, является принятие или внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации, Забайкальского края.

Ответственный специалист осуществляет постоянный мониторинг действующего законодательства, готовит проекты муниципальных нормативных правовых актов с учетом изменений федерального и краевого законодательства, передает на согласование специалистам, а затем для проведения правовой экспертизы. После прохождения правовой экспертизы направляется руководителю администрации муниципального района для подписания и обнародования.

3.3. Административная процедура N 2

Основанием для начала административной процедуры доведение до граждан нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, является издание муниципального нормативного правового акта.

Доведение до граждан нормативных правовых актов осуществляется через опубликование в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сети (размещение на официальном сайте муниципального района "Балейский район"), размещение на информационных стендах.

3.4. Административная процедура N 3

Основанием для начала административной процедуры по разработке целевых программ "Развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Балейский район" является наличие в реестре расходных обязательств муниципального района "Балейский район" соответствующей статьи, подкрепленной финансированием из бюджета района.

Заявки на участие в муниципальной целевой программе принимаются ответственным специалистом управления экономики администрации, с прилагаемым пакетом документов, указанных в пункте 2.4.2. настоящего регламента. Регистрируются в журнале обращений граждан.

Специалист, принявший документы проверяет комплектность предоставленных документов, производит сверку копий с оригиналами, заверяет копии документов и предоставляет заявителю расписку в получении документов.

Специалистом проводится проверка достоверности сведений, поданных заявителем и наличие (отсутствие) причин, препятствующих исполнению функции.

Заявление и прилагаемые документы передаются для рассмотрения комиссии.

После рассмотрения документов и вынесения решения издается постановление администрации.

Заявителя уведомляют в трехдневный срок о результате рассмотрения заявки на участие в муниципальной целевой программе, передают копии решения комиссии и постановления администрации.

В случае выявления нарушений, препятствующих предоставлению услуги (в соответствии с п. 2.3) оформление и направление мотивированного письменного отказа заявителю.

3.5. Административная процедура N 4

Основанием для начала административной процедуры по оказанию информационной и консультационной поддержки является обращение гражданина в устной или письменной форме.

Информирование заявителей по вопросам и о ходе исполнения муниципальной функции проводится:

- при личном обращении непосредственно к специалисту;

- по телефону;

- по письменному запросу;

- посредством электронной почты.

При информировании заявителей, обратившихся лично, специалист обязан:

- представиться, назвав должность, фамилию, имя и отчество;

- дать ответ на заданные заяви гелем вопросы. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени (более 10 минут), заявителю может быть предложено обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время приема;

- если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, он информирует заявителя о невозможности представления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит ответ на поставленные вопросы;

- время ожидания приема не должно превышать 30 минут.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий. определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений ответственного специалиста, осуществляется руководителем администрации муниципального района "Балейский район" или по его поручению иным должностным лицом администрации МР "Балейский район".

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем администрации муниципального района.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей, результатов исполнения муниципальной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение получателей результатов исполнения муниципальной функции, содержащих жалобы на решение, действия (бездействие) специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей результатов исполнения муниципальной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об ответственности должностных лиц за нарушения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг см. статью 12.1 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях"

4.6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям получателей) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя результатов предоставления муниципальной услуги).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц,
предоставляющих муниципальную функцию

5.1. Действия (бездействия) и решения специалистов, ответственных за исполнение муниципальной функции, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке.

5.2. в досудебном порядке действия (бездействие) специалист а и/или принимаемые им решения могут быть обжалованы путем подачи письменной жалобы руководителю администрации.

5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействий) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Руководитель администрации или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе заявителя (представителя заявителя) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель администрации, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу заявителю (представителю заявителя) сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5. Порядок досудебного (внесудебного обжалования)

5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются личное обращение заявителя (представителя заявителя) с жалобой; поступление жалобы заявителя (представителя заявителя) в виде почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения; поступление жалобы на официальный сайт администрации муниципального района "Балейский район" либо электронную почту администрации муниципального района; поступление жалобы с сопроводительным документом из вышестоящего органа государственной власти для рассмотрения по поручению.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Жалоба на действия (бездействие) главы муниципального района и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана заявителем (представителем заявителя) непосредственно в администрацию муниципального района.

5.5.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются: наименование органа, в который направляется жалоба либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы; суть жалобы; личная подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.

5.5.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной форме.

В случае, если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению аккредитации. При этом заявителю (представителю заявителя) направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае, если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае наличия оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения заявителю (представителю заявителя) направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Блок-схема предоставления муниципальной функции

                  /---------------------------\

                  |Заявление о предоставлении |

                  |   муниципальной услуги    |

                  \---------------------------/

        /----------------------------------------------\

        |     Получение заявителем консультации по     |

        |процедуре предоставления муниципальной функции|

   /--- \----------------------------------------------/ ----\

   |                                                         |

/----------------------\                              /-------------------\

|Направление заявления |                              |  Личное обращение |

|   в администрацию    |                              |  в администрацию  |

|муниципального района |                              |  поселения либо   |

|   "Балейский район   |                              |общение по телефону|

|   о предоставлении   |                              \-------------------/

|муниципальной функции"|                                         |

\----------------------/                                         |

          |                                                      |

          |                                                      |

 /-------------------\                               /--------------------------\

 |Прием и регистрация|                               |Предоставление информации |

 |   заявления       |                               |      в устной форме      |

 \-------------------/                               \--------------------------/

   /--------------------\

   |Прием и регистрация |

   |      заявления     |

   \--------------------/

   /-----------------------\

   |Рассмотрение заявления |

   |   Подготовка ответа   |

   \-----------------------/

 /------------------------\

 |   Направление ответа,  |

 | содержащего информацию |

 \------------------------/

Приложение 2

Форма заявления на предоставление
муниципальной функции

                  Руководителю администрации муниципального района

                   "Балейский район" _____________________________

                   от ____________________________________________

                                   (ФИО заявителя)

                   проживающего по адресу: _______________________

                   Телефон _______________________________________

                   Реквизиты документа, удостоверяющего личность__

                   _______________________________________________

                        Заявление

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"___" _________ 20___ г.

__________________________________             Подпись заявителя

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.