Приложение. Изменения в Устав городского округа "Поселок Агинское"

Приложение

к решению Думы городского

округа "Поселок Агинское"

от 23 декабря 2011 г. N 370

Изменения в Устав городского округа "Поселок Агинское"

1. В статье 4:

1) в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 в следующей редакции:

"10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

г) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

д) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

е) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

ж) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) осуществление муниципального лесного контроля;";

з) дополнить пунктами 39-41 в следующей редакции:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".

2) в части 2:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 7 признать утратившим силу;

3) часть 3 признать утратившей силу.

2. В части 1 статьи 5:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

2) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

9.2) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;".

3. Часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции

"6. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию и (или) размещению на сайте городского округа в сети "Интернет".".

4. В статье 22:

1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) контрольный орган - Контрольно-счетная палата городского округа (далее также - Контрольно-счетная палата).";

2) часть 2 исключить;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.".

5. В статье 23:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления городского округа - Дума городского округа, администрация городского округа - обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законом.

Дума городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

2) в части 2 слово "являются" заменить словом "является".

6. В статье 25:

1) в части 2:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главе городского округа и депутату Думы городского округа гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории городского округа;";

б) перед последним абзацем включить новый абзац следующего содержания:

"Главе городского округа и депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий указанных выше, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.";

2) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1.) Депутату Думы городского округа гарантируется право:

1) на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) иметь помощников.";

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Период работы выборного должностного лица на постоянной основе засчитывается в трудовой стаж, стаж муниципальной службы.".

7. В статье 31 часть 4 исключить.

8. В статье 36:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случаях:";

2) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

9. Дополнить главой 7.1 следующего содержания:

"Глава 7.1 Контрольно-счетная палата городского округа "Поселок Агинское"

Статья 40.1. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата городского округа является органом местного самоуправления, обладающим полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета городского округа, по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой городского округа и является постоянно действующим органом финансового контроля. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, независимость и гласность.

2. Положение о Контрольно-счетной палате городского округа, определяющее структуру, порядок ее деятельности, полномочия, утверждается решением Думы городского округа.

3. Контрольно-счетная палата городского округа имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.

4. Материально-техническое обеспечение Контрольно-счетной палаты осуществляет администрация городского округа.

Статья 40.2. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Состав Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Думы городского округа.

2. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Контрольно-счетной палаты.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность сроком на 5 лет решением Думы городского округа. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. Порядок голосования определяется Регламентом Думы городского округа.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты.

5. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа подлежит опубликованию.

10. В статье 42:

1) в части 4 после слов "прокурором Агинского района" включить слова "Контрольно-счетной палатой городского округа";

2) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается и обнародуется Главой городского округа в течение 10 дней со дня его принятия.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней возвращается Главой городского округа в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой на очередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию в этот же срок.

Нормативный правой акт с внесенными в него поправками, предложенными Главой городского округа, отклонению не подлежит, должен быть им подписан и обнародован в течение семи дней.".

11. В статье 47:

1) в части 1 слова "правовыми актами" заменить словом "решениями";

2) в части 2 слова "правовыми актами" заменить словом "решениями";

3) в части 3:

а) слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

б) второй абзац исключить.

12. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу городского округа, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранный) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава городского округа, осуществляющий полномочия Главы администрации городского округа, может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского округа, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

13. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Муниципальный контроль, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. К полномочиям администрации городского округа, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми Забайкальского края полномочий.".

Глава городского округа "Поселок Агинское"

А.Ц. Дондоков