Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 21 августа 2013 г. N 181 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа "Город Чита"
от 21 августа 2013 г. N 181
"Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим
услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с последующими изменениями, в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита": постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства Курьянова М.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа.

Мэр города

А.Д. Михалев

Порядок
предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по
уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 21 августа 2013 г. N 181)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (далее - Порядок), разработан в целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Мэра города Читы от 17.11.2008 г. N 214 (далее - Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, путем предоставления субсидий.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" (далее - субсидия).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМ и СП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

- аналогичная поддержка - это государственная и (или) муниципальная финансовая поддержка, оказанная в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, на возмещение части одних и тех же затрат, заявленных на субсидирование;

- транш - часть суммы субсидии, подлежащей выплате субъекту предпринимательства в сроки и на условиях, определенным настоящим Порядком.

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Чита".

1.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита" и СМ и СП (далее - договор о предоставлении субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 сентября 2013 г. N 193 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.6

1.6. Администрация городского округа "Город Чита", от имени которой выступает комитет экономики администрации городского округа "Город Чита", осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на 2013 год на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

2.2. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

S - сумма субсидии;

n - количество мест для дневного времяпрепровождения детей, созданных в 2013 году;

R - объем поддержки создания одного места для времяпрепровождения ребенка. Объем поддержки создания одного места установлен в размере 12 000,0 рублей.

Максимальный размер субсидии составляет 120,0 тыс. руб. на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки.

2.3. Субсидия предоставляется на финансирование следующих затрат, понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства после 01 января 2013 года:

- оплата аренды помещения;

- выкуп помещения;

- ремонт (реконструкция) помещения;

- покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря;

- установка оборудования, необходимого для обеспечения соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности.

2.4. СМ и СП, претендующие на получение субсидии, должны отвечать следующим требованиям:

- не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 сентября 2013 г. N 193 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) при условии, если они принимают на себя обязательство осуществлять деятельность и состоять на налоговом учете на территории городского округа "Город Чита" не менее 3 лет с момента получения субсидии.

В случае невыполнения победителем конкурсного отбора обязательств, сумма субсидии возвращается в бюджет городского округа "Город Чита" в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня установления факта невыполнения обязательств.

2.6. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:

- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - СМ и СП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания СМ и СП, допустившим нарушение Порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.7. Заключение договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурсного отбора осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписания протокола Конкурсной комиссии и предоставления победителями конкурсного отбора копии* экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям и копии* заключения о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное ГУ МЧС России по Забайкальскому краю.

3. Порядок проведения конкурсного отбора среди субъектов малого
и среднего предпринимательства для предоставления субсидий

3.1. Организатором конкурсного отбора является комитет экономики администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет экономики).

3.2. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета городского округа "Город Чита" субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия), сформированная в соответствии с распоряжением Мэра города Читы от 13.01.2011 года N 13-р "Об утверждении состава и порядка работы конкурсной комиссии по формированию программы муниципальных гарантий и предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства".

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсном отборе принимается заместителем Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства.

3.4. Информация о проведении конкурсного отбора и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (*) в течение 1 (одного) рабочего дня и публикуется в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Дата размещения информации о конкурсном отборе на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (*) является датой объявления конкурса.

3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

Срок подачи заявок может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Порядка.

3.6. В случае неполного освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурсный отбор может быть объявлен дополнительно.

3.7. Комитет экономики регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.

Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка.

3.8. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку;

- документы в соответствии с перечнем, установленным Приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок комитет экономики проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение комитета экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления комитетом экономики документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными Приложением N 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.

Конкурсные заявки не соответствующие требованиям настоящего Порядка не оцениваются.

3.11. Победителями конкурсного отбора становятся участники, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае недостаточности средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.

3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.

3.13. Комитет экономики уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсном отборе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 сентября 2013 г. N 193 пункт 3.14 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация городского округа "Город Чита" заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления; сроки предоставления отчетности и ответственность за невыполнение условий договора; согласие на проведение администрацией городского округа "Город Чита" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.15. Комитет экономики на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку и передает ее в финансовый отдел аппарата администрации городского округа "Город Чита".

* Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение N 1

Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и

присмотру за детьми дошкольного возраста, утвержденного

постановлением администрации городского округа

от 21 августа 2013 г. N 181

Заявка
на участие в конкурсе по предоставлению субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги
по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(полное наименование претендента с указанием организационно-правовой формы)

направляет   настоящую   заявку   на предоставление субсидий за счет

средств бюджета городского округа "Город Чита"

Свидетельство о  государственной регистрации юридического лица или в

качестве индивидуального предпринимателя:

ОГРН ______________________________ дата выдачи ____________________

ИНН ________________________________________________________________

Ф.И.О, должность руководителя, телефон _____________________________

Ф.И.О., должность  лица,  ответственного  за  участие  в  конкурсном

отборе, телефон ____________________________________________________

Данные об учредителях (для юридических лиц):

N п/п	ФИО учредителя	Доля в уставном капитале
1
2
...

Юридический адрес: _________________________________________________

Почтовый адрес: ____________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _____________________________________________

____________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

расчетный счет _____________________________________________________

Наименование кредитной организации _________________________________

____________________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________

корр.счет __________________________________________________________

К  настоящей  заявке  прилагаются следующие документы, являющиеся ее

неотъемлемой частью:  (перечень  всех  документов,   прилагаемых   к

заявке)

1. __________________________________________________ на _____листах

2. __________________________________________________ на _____листах

... _________________________________________________ на _____листах

________________________________

(подпись, М.П.*)

* Заявка индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 2

Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру

за детьми дошкольного возраста, утвержденного

постановлением Администрации городского округа

от 21 августа 2013 г. N 181

Перечень
документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование проекта). Проект (бизнес-план) готовится СМ и СП в свободной форме, но в обязательном порядке должны быть отражены:

а) количество мест, созданных для времяпрепровождения детей;

б) численность персонала;

в) перечень услуг, их описание.

2. Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год (копия формы по КНД 1110018) с отметкой налогового органа об ее принятии

3. Копии договора на аренду помещения или свидетельства о праве собственности, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.

4. Копии финансовой отчетности с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.

5. Копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (с отметкой Пенсионного фонда).

6. Таблица показателей по заявленному виду деятельности.

* Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение N 3

Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру

за детьми дошкольного возраста, утвержденного

постановлением Администрации городского округа

от 21 августа 2013 г. N 181

Таблица показателей по заявленному виду деятельности
____________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого
и среднего предпринимательства)

N п	Наименование показателей	2012 год		2013 год		2014 год
		показатели за соответствующий отчетный период 1 ___________	показатели за год	показатели за последний отчетный период _______	показатели за год (план)
1	2	3	4	5	6	7
1	Доходы 2, руб.
2	Расходы на реализацию проекта 3, руб.
2.1	Капитальные вложения:
	- приобретение, ремонт, реконструкция помещения
	- покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря
	- иные затраты капитального характера
2.2	Накладные издержки:
	- аренда помещения
	- расходы на организацию развивающего процесса (канцтовары, развивающие игры, игрушки, раздаточные материалы, спортинвентарь и прочее)
3	Среднемесячная заработная плата, руб.
4	Среднесписочная численность, человек
5	Поступление налогов в бюджет городского округа "Город Чита", руб., в том числе:
	земельный налог - 100%
	налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - 20%
	налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения - 100%
6	Количество рабочих мест
7	Количество мест для дневного времяпрепровождения детей

Примечания:

1 период, соответствующий последнему отчетному периоду года предоставления финансовой поддержки (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).

Пример: если оказание финансовой поддержки начато в сентябре 2013 года, то соответствующий отчетный период - первое полугодие 2012 года;

2 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: прибыль (убыток) от продаж стр. 050 из формы-2 бухгалтерской отчетности;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения или патентную систему налогообложения) - чистый доход;

3 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: стр. 020+030 +040 из формы-2 бухгалтерской отчетности;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения или патентную систему налогообложения) - сумма расходов.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________ ____________________

                                     (подпись) (расшифровка подписи)

м.п.*

* Таблица показателей по заявленному виду деятельности индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 4

Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и

присмотру за детьми дошкольного возраста, утвержденного

постановлением Администрации городского округа

от 21 августа 2013 г. N 181

Сводная справка-расчет сумм субсидий, подлежащих выплате
за счет средств бюджета городского округа "Город Чита", субъектам
малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги
по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
за ________________ 20___ г.

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр.счет)	Данные по договору о предоставлении субсидии с администрацией городского округа "Город Чита"	Размер субсидии, руб.	Первый транш, руб.	Второй транш, руб.
1	2	3

Председатель комитета экономики

администрации городского округа

"Город Чита" ____________________ __________________________________

                  (подпись)                      (ФИО)

м.п.

"___" _____________ 20___ г.

Приложение N 5

Порядка предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и

присмотру за детьми дошкольного возраста, утвержденного

постановлением Администрации городского округа

от 21 августа 2013 г. N 181

Критерии конкурсной оценки претендентов на получение субсидий

Критерии	Показатель	Баллы
1. Социальная эффективность
1. Создание мест для времяпрепровождения детей в 2013 году	от 16 и более	150 баллов
	от 11 до 15 включительно	120 баллов
	от 6 до 10 включительно	100 баллов
	от 2 до 5 включительно	70 баллов
	создание 1	30 баллов
2. Создание новых рабочих мест	создание 9-ти и более новых рабочих мест	100 баллов
	создание от 6 до 8 включительно новых рабочих мест	90 баллов
	создание от 2 до 5 включительно новых рабочих мест	70 баллов
	создание 1 нового рабочего места	30 баллов
	не предусмотрено создание новых рабочих мест	0 баллов
3. Уровень средней заработной платы наемных работников	Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края:
	составляет более 3,0	100 баллов
	составляет от 2,0 до 2,99	70 баллов
	составляет от 1,5 до 1,99	40 баллов
	составляет от 1,01 до 1,49	20 баллов
	равен и меньше 1,0	баллов
4. Предоставление дополнительных услуг (услуги логопеда, английский язык, ритмика и т.д.)	за наличие дополнительных услуг	10 баллов
	за отсутствие дополнительных услуг	0 баллов
3. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Поступление налоговых платежей в бюджет городского округа "Город Чита", равных размеру предоставляемой субсидии	в течение первого года	100 баллов
	в течение двух лет	50 баллов
	свыше двух лет	20 баллов