Постановление Правительства Забайкальского края от 6 декабря 2011 г. N 444 "Об утверждении стандартов качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области культуры"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)", в целях повышения качества оказания государственных услуг в области культуры населению Забайкальского края, повышения эффективности использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества выполнения государственной работы "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия".

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 4 настоящего постановления пункт 2 вступает в силу с 1 января 2012 г.

2. Утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги "Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования детей".

3. Утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги "Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства средствами печатных изданий".

4. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Стандарт
качества выполнения государственной работы " Сохранение,
использование и популяризация объектов культурного наследия"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 6 декабря 2011 г. N 444)

1. Наименование и цель государственной работы

1. Цель выполнения государственной работы "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия" (далее - работа) - обеспечение свободного доступа населения к информации об объектах культурного наследия, сохранение объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия Забайкальского края.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей работы

2. Работа выполняется для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Забайкальского края, независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, уровня образования, специальности, отношения к религии, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

3. Описание основных показателей оценки качества выполнения работы

3. Описание основных показателей оценки качества выполнения работы представлено в приложении N 1.

4. Характеристика правовых основ выполнения работы

4. Выполнение работы осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года N 3612-1;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Закон Забайкальского края от 01 апреля 2009 года N 154-ЗЗК "О культуре";

Закон Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 310-ЗЗК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края".

5. Описание действий по выполнению работы

5. Выполнение работы осуществляет государственное учреждение культуры "Центр охраны и сохранения объектов культурного наследия" Забайкальского края (далее - учреждение).

Для выполнения работы необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения работы и уровню кадрового обеспечения содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Выполнение работы включает в себя следующие процедуры:

6.1. проведение историко-архивных и библиографических изысканий и предоставление потребителям работы информации об объектах культурного наследия (обработка архивных документов, подготовка выписок из библиографических источников, исторических справок);

6.2. предоставление консультативной помощи в поиске и выборе источников информации об объектах культурного наследия;

6.3. проведение работ по выявлению и составлению перечней объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, выявленных объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;

6.4. мониторинг объектов культурного наследия и их фотофиксация;

6.5. выполнение мероприятий по охране объектов культурного наследия:

археологические и земляные работы в зоне объектов культурного наследия, выдача заключений по отводам земельных участков в зоне объектов культурного наследия;

изучение объектов археологического наследия, археологических предметов и коллекций (научное описание предметов и коллекций, составление научных отчетов, организация научных экспедиций);

изучение объектов истории, архитектуры и градостроительства (научное описание, определение предметов охраны, составление актов технического состояния, определение перечня работ по сохранению объектов культурного наследия, определение и описание границ территорий объектов культурного наследия);

разработка разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения землеустроительных, земельных, строительных и иных работ;

6.6. подготовка сведений для формирования пакета документов для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации) (определение и описание границ территорий, определение предметов охраны, фотофиксация);

6.7. подготовка паспортов объектов культурного наследия;

6.8. популяризация объектов культурного наследия (организация и проведение тематических выставок, лекций, экскурсий).

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения работы

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности выполнения работы.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при выполнении работы.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория должна быть обеспечена местами для парковки транспортных средств, в том числе местами для парковки транспортных средств инвалидов.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение), в состав которого входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при осуществлении действий по выполнению работы.

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год, проверяться.

Неисправное оснащение учреждения должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать выполняемой работе.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности выполнения работы

18. Требования к законности и безопасности выполнения работы представлены в приложении N 2.

8. Требования к доступности работы для потребителей

19. Требования к доступности работы для потребителей представлены в приложении N 3.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы

20. Штатная численность учреждения устанавливается Министерством культуры Забайкальского края исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников структурных подразделений учреждения.

21. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы представлены в приложении N 4.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей работы

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

23. Информирование граждан осуществляется посредством:

23.1. размещения информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры Забайкальского края www.minculture.e-zab.ru;

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей работы;

24.2. характеристику работы;

24.3. описание возможности влияния потребителей работы на качество оказания работы;

24.4. описание возможности получения оценки качества выполнения работы со стороны потребителей;

24.5. установление взаимосвязи между предложенной работой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители работы вправе потребовать дополнительную информацию о выполняемой работе.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах выполнения работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей
о качестве выполнения работы

27. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения работы представлены в приложении N 5.

Форма для проведения опроса потребителей государственных работ представлена в приложении N 6.

Приложение N 1

к Стандарту качества выполнения

государственной работы "Сохранение,

использование и популяризация объектов культурного

наследия", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Описание основных показателей оценки качества выполнения работы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета	Источник информации
1	2	3	4
1	Среднее количество обработанных архивных документов в год (ед.)	А1+А2+А3, где 3 А1, А2, А3 - количество обработанных архивных документов за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
2	Среднее количество выданных справок, выписок в год (ед.)	С1+С2+С3, где 3 С1, С2, С3 - количество выданных справок, выписок за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
3	Среднее количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведен мониторинг, в год (ед.)	М1+М2+М3, где 3 М1, М2, М3 - количество объектов мониторинга за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
4	Среднее количество подготовленных заключений по наличию или отсутствию объектов культурного наследия на территориях, подлежащих хозяйственному освоению, в год (ед.)	З1+З2+З3, где 3 З1, З2, З3 - количество заключений за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
5	Среднее количество составленных научных отчетов, описаний предметов и коллекций по объектам археологического наследия в год (ед.)	О1+О2+О3, где 3 О1, О2, О3 - количество научных отчетов, описаний предметов и коллекций за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
6	Среднее количество составленных актов технического состояния объектов культурного наследия, перечней работ по сохранению объектов культурного наследия в год (ед.)	А1+А2+А3, где 3 А1, А2, А3 - количество актов технического состояния, перечней работ за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
7	Среднее количество подготовленных обоснований предметов охраны объектов культурного наследия в год (ед.)	П1+П2+П3, где 3 П1, П2, П3 - количество обоснований предметов охраны за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
8	Среднее количество подготовленных описаний границ территорий объектов культурного наследия в год (ед.)	Г1+Г2+Г3, где 3 Г1, Г2, Г3 - количество описаний границ территорий объектов культурного наследия за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
9	Среднее количество подготовленных разделов проектов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в год (ед.)	Р1+Р2+Р3, где 3 Р1, Р2, Р3 - количество подготовленных разделов проектов за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
10	Среднее количество подготовленных документов об объектах культурного наследия для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия в год (ед.)	С1+С2+С3, где 3 С1, С2, С3 - количество подготовленных документов об объектах культурного наследия за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
11	Среднее количество подготовленных паспортов на объекты культурного наследия в год (ед.)	П1+П2+П3, где 3 П1, П2, П3 - количество подготовленных паспортов на объекты культурного наследия за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
12	Среднее количество автоматизированных рабочих мест (АРМ)	А1+А2+А3, где 3 А1, А2, А3 - количество автоматизированных рабочих мест, созданных за последние 3 отчетных года	Внутренний учет
13	Доля документов фонда документов, материалов фотофонда, переведенных в электронную форму (%)	Еэл/Ех100, где Еэл - количество единиц фонда документов, фотофонда, имеющихся в электронной форме, Е - общее количество единиц фонда документов, фотофонда	Внутренний учет
14	Доля специалистов с высшим специальным образованием (%)	Св/С х 100, где Св - число специалистов с высшим специальным образованием; С - общая численность специалистов	Внутренний учет
15	Доля потребителей работ, удовлетворенных качеством выполнения работ (%)	Ок/Ох100, где Ок - число опрошенных потребителей работ, удовлетворенных качеством выполнения работ, О - общее число опрошенных потребителей работ	Определяется по результатам опросов потребителей

Приложение N 2

к Стандарту качества выполнения государственной работы

"Сохранение, использование и популяризация объектов

культурного наследия", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к законности и безопасности выполнения работы

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации
2	Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3	Криминальная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны
4	Пожарная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

Приложение N 3

к Стандарту качества выполнения

государственной работы "Сохранение, использование и популяризация объектов

культурного наследия", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к доступности работы для потребителей

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения, выполняющему работу	Учреждение должно работать не менее 5 дней в неделю, не менее 8 часов ежедневно. Один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого посетители не обслуживаются
2	Требования к удаленности расположения места выполнения работы от потребителей работы	Учреждение размещается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителями работы	Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности выполнения работы в случае превышения спроса на работу над возможностями ее выполнения	Очередность выполнения работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством

Приложение N 4

к Стандарту качества выполнения

государственной работы

"Сохранение, использование и популяризация объектов

культурного наследия",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Должностной состав	В штатном расписании учреждения предусмотрены должности административно-управленческого персонала, специалистов и обслуживающего персонала
2	Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%
3	Уровень квалификации	Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование. Соотношение специалистов с высшим специальным образованием к общему количеству специалистов должно быть не менее 80 %
4	Повышение квалификации	Не реже одного раза в 5 лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
5	Навыки работы с персональным компьютером	Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

Приложение N 5

к Стандарту качества выполнения государственной работы

"Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве работы

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям работы по их требованию. Отзывы и предложения потребителей работы рассматриваются не реже 1 раза в месяц с принятием при необходимости соответствующих мер
2	Опросы потребителей	В учреждении производятся опросы потребителей работы с целью выявления их мнения относительно качества выполняемой работы посредством анкетирования

Приложение N 6

к Стандарту качества выполнения

государственной работы "Сохранение, использование и

популяризация объектов культурного наследия",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Форма для проведения опроса потребителей государственных работ

Данное исследование направлено на изучение деятельности учреждений

культуры по выполнению работ для населения, а также  на  выявление

потребностей и запросов населения в культурном обслуживании.

Выберите вариант ответа и отметьте его.

1. Удовлетворены ли Вы качеством выполняемых учреждением культуры

работ?

 а) да

 б) нет

2. Что не удовлетворяет Вас в работе учреждения культуры?

 а) режим работы учреждения

 б) особых претензий у меня нет

 в) свой вариант ответа _____________________________________

3. Из  каких  источников  Вы   обычно   получаете   информацию  о

выполняемых учреждением культуры работах?

 a) информационные стенды в организациях и учреждениях

 б) рассказы приятелей, друзей, сослуживцев

 в) иные источники (укажите, какие именно) ______________________

4. Ваши   предложения  по  совершенствованию  работы   учреждения

культуры ________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

              БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ИССЛЕДОВАНИИ!

Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой
деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования детей"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 6 декабря 2011 г. N 444)

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель государственной услуги "Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования детей" (далее - услуга) - повышение квалификации специалистов, методическое обеспечение культурно-досуговой деятельности и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Услуга оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Забайкальского края, независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, уровня образования, специальности, отношения к религии, юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении N 1.

4. Характеристика правовых основ оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года N 3612-1;

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Закон Забайкальского края от 01 апреля 2009 года N 154-ЗЗК "О культуре";

Закон Забайкальского края от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК "Об образовании".

ГАРАНТ:

Законом Забайкальского края от 11 июля 2013 г. N 858-ЗЗК названный Закон от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК с 1 сентября 2013 года признан утратившим силу. См. Закон Забайкальского края от 11 июля 2013 г. N 858-ЗЗК "Об отдельных вопросах в сфере образования"

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляют государственные учреждения культуры (далее - учреждения).

Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждений: сформировать штаты сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждений. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги и уровню кадрового обеспечения содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Оказание услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. организация образовательного процесса, направленного на повышение профессионального уровня кадров и качества работы культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей;

6.2. координация деятельности культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей по всем направлениям организационно-методической работы;

6.3. изучение, обобщение, распространение педагогического опыта учебно-воспитательной и методической работы творческих коллективов и преподавателей учебных заведений культуры и искусства;

6.4. оказание методической помощи и информационной поддержки специалистам культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей;

6.5. сбор и обработка статистических данных по сети культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

6.6. анализ состояния досуговой сферы культуры, самодеятельного творчества, прогнозирование, изучение, обобщение и распространение положительного опыта культурно-досуговых учреждений, народных коллективов и исполнителей;

6.7. организация исследовательской, методической и организационной работы, направленной на совершенствование художественного образования, качества эстетического воспитания подрастающего поколения, пропаганду новых методик в педагогической практике.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при оказании услуги.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям территория должна быть обеспечена местами для парковки транспортных средств, в том числе местами для парковки транспортных средств инвалидов.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение), в состав которого входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению услуги потребителям.

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год, проверяться.

Неисправное оснащение должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

18. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении N 2.

8. Требования к доступности услуги для потребителей

19. Требования к доступности услуги для потребителей представлены в приложении N 3.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

20. Штатная численность учреждения устанавливается Министерством культуры Забайкальского края, исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников структурных подразделений учреждений

21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги представлены в приложении N 4.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуг

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

23. Информирование граждан осуществляется посредством:

23.1. размещения информации об учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры Забайкальского края www.minculture.e-zab.ru, сайте учреждения;

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждениях в доступных для потребителей местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей услуги:

24.2. характеристику услуги;

24.3. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

24.4. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей;

24.5. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждений, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей
о качестве оказания услуги

27. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги представлены в приложении N 5.

Форма для проведения опроса потребителей государственных услуг представлена в приложении N 6.

Приложение N 1

к Стандарту качества оказания

государственной услуги "Организация и методическое

сопровождение культурно-досуговой деятельности,

деятельности учреждений дополнительного образования детей",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

N п/п	Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3	4
1	Динамика числа методических и координационно-учебных мероприятий (%)	Пм х 100, где Тм Пм - число методических и координационно-учебных мероприятий предыдущего отчетного периода, Тм - число методических и координационно-учебных мероприятий текущего отчетного периода	Годовой отчет учреждения
2	Динамика числа участников методических и координационно-учебных мероприятий (%)	Дуч=Пуч х 100, где Туч Пуч - число участников методических и координационно-учебных мероприятий предыдущего отчетного периода, Туч - число участников методических и координационно-учебных мероприятий текущего отчетного периода	Годовой отчет учреждения
3	Доля выпуска изданий по вопросам организации и методического сопровождения деятельности культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей (%)	Ит х 100, где И Ит - число изданий по вопросам организации и методического сопровождения деятельности культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей, И - общее число изданий	Годовой отчет учреждения
4	Доля специалистов с высшим специальным образованием (%)	Св х 100, где С Св - число специалистов с высшим специальным образованием, С - общая численность специалистов	Годовой отчет учреждения
5	Доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги (%)	Ок х 100, где О Ок - число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги, О - общее число опрошенных потребителей услуги	Определяется по результатам опросов потребителей услуги

Приложение N 2

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой

деятельности, деятельности учреждений дополнительного

образования детей", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к законности и безопасности оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации
2	Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3	Криминальная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны
4	Пожарная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

Приложение N 3

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой

деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования

детей", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к доступности услуги для потребителей

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу	Учреждение должно работать не менее 5 дней в неделю, не менее 8 часов ежедневно, с перерывом на обед продолжительностью один час.
2	Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги	Учреждение размещается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги	Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу над возможностями ее оказания	Очерёдность оказания услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством

Приложение N 4

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой

деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования

детей", утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Должностной состав	В штатном расписании учреждения предусмотрены должности административно-управленческого персонала, специалистов и обслуживающего персонала.
2	Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%
3	Уровень квалификации	Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, соотношение специалистов с высшим специальным образованием к общему количеству специалистов должно быть не менее 80%
4	Повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
5	Навыки работы с персональным компьютером	Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

Приложение N 5

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой

деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования детей",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям услуги по их требованию. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются не реже 1 раза в месяц с принятием при необходимости соответствующих мер
2	Опросы потребителей	В учреждении производятся опросы потребителей услуги с целью выявления их мнения относительно качества предоставляемой услуги посредством анкетирования

Приложение N 6

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Организация и методическое сопровождение культурно-досуговой

деятельности, деятельности учреждений дополнительного образования детей",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

06 декабря 2011 года N 444

Форма для проведения опроса потребителей услуги

Данное исследование направлено на изучение деятельности учреждений

культуры  по  оказанию  услуг  населению,  а  также  на  выявление

потребностей и запросов населения в культурном обслуживании.

Выберите вариант ответа и отметьте его.

1. Удовлетворены  ли Вы  качеством   предоставляемых   учреждением

культуры услуг?

 а) да

 б) нет

2. Что не удовлетворяет Вас в работе учреждения культуры?

 a) плохо организована реклама

 б) плохо учитываются запросы населения

 в) мероприятия проводятся неинтересно, формально

 г) особых претензий у меня нет

 д) свой вариант ответа __________________________________________

3. Из   каких   источников  Вы  обычно  получаете   информацию   о

предлагаемых учреждением культуры услугах?

 а) из рекламы в СМИ

 б) из афиш, листовок

 в) из рассказов приятелей, друзей, сослуживцев

 г) из каких-то иных источников (укажите, каких именно) __________

__________________________________________________________________

4. Что мешает Вам чаще посещать учреждение культуры?

 a) учреждение  культуры  расположено  далеко   от   моего   места

жительства

 б) состояние здоровья

 в) не удовлетворяет качество предоставляемых услуг

 г) свой вариант ответа___________________________________________

5. Что могло бы привлечь Вас в учреждение культуры?

 a) если бы учреждение было ближе к месту жительства

 б) более благоприятные условия для семейного отдыха

 в) широкая реклама в СМИ

 г) более широкий спектр услуг

 д) свой вариант ответа __________________________________________

6. Ваши  предложения  по   совершенствованию   работы   учреждения

культуры _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

         БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ИССЛЕДОВАНИИ!

Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры
и искусства средствами печатных изданий"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 6 декабря 2011 г. N 444)

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель оказания государственной услуги "Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства средствами печатных изданий" (далее - услуга) - создание условий для приобщения населения к ценностям национальной и мировой культуры и искусства посредством печатных изданий, осуществление издательской деятельности.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Услуга оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, уровня образования, специальности, отношения к религии, юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении N 1.

4. Характеристика правовых основ оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года N 3612-1;

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации";

Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Закон Забайкальского края от 01 апреля 2009 года N 154-ЗЗК "О культуре";

Закон Забайкальского края от 22 декабря 2009 года N 323-ЗЗК "Об обязательном экземпляре документов Забайкальского края".

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляет государственное учреждение культуры (далее - учреждение).

Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги и уровню кадрового обеспечения содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Оказание услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. редактирование и корректорская обработка текстов оригинальных (авторских) рукописей, подготовка издательского оригинала рукописи (техническое редактирование и изготовление оригинал-макетов печатных изданий);

6.2. разработка и утверждение в установленном порядке эскизов оформления печатной продукции, составление выпускных данных издания;

6.3. издание информационной, справочной, научно-популярной, учебно-методической, мемуарной, художественной литературы и других видов документов;

6.4. подготовка и выпуск газеты "Культура Забайкалья";

6.5. заключение договоров на комплектование фондов библиотек краевых учреждений;

6.6. информирование библиотек и методических центров о поступивших предложениях на литературу от издательств и издающих организаций;

6.7. организация и проведение тематических книжно-иллюстративных выставок новых поступлений;

6.8. участие в совместных выездных творческих мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при оказании услуги.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям территория должна быть обеспечена местами для парковки транспортных средств, в том числе местами для парковки транспортных средств инвалидов.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение), в состав которого входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению услуги потребителям.

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год, проверяться.

Неисправное оснащение должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

18. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении N 2.

8. Требования к доступности услуги для потребителей

19. Требования к доступности услуги для потребителей представлены в приложении N 3.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

20. Штатная численность учреждения устанавливается Министерством культуры Забайкальского края исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников структурных подразделений учреждений.

21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги представлены в приложении N 4.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуг

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

23. Информирование граждан осуществляется посредством:

23.1. размещения информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры Забайкальского края www.minculture.e-zab.ru, сайте учреждения;

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей услуги;

24.2. характеристику услуги;

24.3 наименование государственных стандартов в области культуры, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга;

24.4. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

24.5. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей;

24.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей
о качестве оказания услуги

27. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги представлены в приложении N 5.

Форма для проведения опроса потребителей государственных услуг представлена в приложении N 6.

Приложение N 1

к Стандарту качества оказания

государственной услуги "Формирование общественного мнения,

пропаганда культуры и искусства средствами печатных изданий",

утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета	Источник информации
1	2	3	4
1	Тираж газеты "Культура Забайкалья" за год (экз.)	Теж х Н, где Теж - еженедельный тираж газеты, Н - общее количество номеров газеты за год	Тиражная ведомость, годовой отчет учреждения
2	Доля распространенных номеров газеты "Культура Забайкалья" за год (%)	Граспр/Гизд х 100, где Граспр - количество распространенных номеров газеты, Гизд - общее количество изданных номеров газеты за год	Годовой отчет учреждения
3	Доля специалистов с высшим специальным образованием (%)	Св/С х 100, где Св - число специалистов с высшим специальным образованием, С - общая численность специалистов	Годовой отчет учреждения
4	Процент потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги (%)	Ок/О х 100, где Ок - число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги, О - общее число опрошенных потребителей услуги	Определяется по результатам опросов потребителей услуги

Приложение N 2

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства

средствами печатных изданий", утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к законности и безопасности оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации
2	Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3	Криминальная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны
4	Пожарная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

Приложение N 3

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства

средствами печатных изданий", утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к доступности услуги для потребителей

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу	Учреждение должно работать не менее 5 дней в неделю, не менее 8 часов ежедневно, с перерывом на обед продолжительностью один час
2	Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги	Учреждение размещается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги	Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу над возможностями ее оказания	Очередность оказания услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством

Приложение N 4

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства

средствами печатных изданий", утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Должностной состав	В штатном расписании учреждения предусмотрены должности административно-управленческого персонала, специалистов и обслуживающего персонала
2	Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%
3	Уровень квалификации	Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование. Соотношение специалистов с высшим специальным образованием к общему количеству специалистов должно быть не менее 80 %
4	Повышение квалификации	Не реже одного раза в 5 лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
5	Навыки работы с персональным компьютером	Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

Приложение N 5

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства

средствами печатных изданий", утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

06 декабря 2011 года N 444

Требования к организации учета мнения потребителей
о качестве оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям услуги по их требованиям. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются не реже 1 раза в месяц с принятием при необходимости соответствующих мер
2	Опросы потребителей	В учреждении производятся опросы потребителей услуги с целью выявления их мнения относительно качества предоставляемой услуги посредством анкетирования

Приложение N 6

к Стандарту качества оказания государственной услуги

"Формирование общественного мнения, пропаганда культуры и искусства

средствами печатных изданий", утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 6 декабря 2011 г. N 444

Форма для проведения опроса потребителей государственных услуг

Данное исследование направлено на изучение деятельности учреждений

культуры  по  оказанию  услуг  населению,  а  также  на  выявление

потребностей и запросов населения в культурном обслуживании.

Выберите вариант ответа и отметьте его.

1. Удовлетворены  ли  Вы  качеством  предоставляемых   учреждением

культуры услуг?

 а) да

 б) нет

2. Что не удовлетворяет Вас в работе учреждения культуры?

 а) плохо организована реклама

 б) плохо учитываются запросы населения

 в) мероприятия проводятся неинтересно, формально

 г) особых претензий у меня нет

 д) свой вариант ответа __________________________________________

3. Из  каких  источников  Вы    обычно  получаете   информацию   о

предлагаемых учреждением культуры услугах?

 а) из рекламы в СМИ

 б) из афиш, листовок

 в) из рассказов приятелей, друзей, сослуживцев

 г) из каких-то иных источников (укажите, каких именно) __________

4. Что мешает Вам чаще посещать учреждение культуры?

 а) учреждение  культуры  расположено  далеко   от   моего   места

жительства

 б) состояние здоровья

 в) не удовлетворяет качество предоставляемых услуг

 г) свой вариант ответа___________________________________________

5. Что могло бы привлечь Вас в учреждение культуры?

 a) если бы учреждение было ближе к месту жительства

 б) более благоприятные условия для семейного отдыха

 в) широкая реклама в СМИ

 г) более широкий спектр услуг

 д) свой вариант ответа _________________________________________.

6. Ваши предложения по совершенствованию работы учреждения

культуры _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

         БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ИССЛЕДОВАНИИ!