Раздел 9. Эффективность реализации Программы

Раздел 9. Эффективность реализации Программы

Эффективность реализации в 2010-2014 годах системы программных мероприятий определяется степенью достижения главной цели Программы - повышения уровня и качества жизни населения края на основе динамичного развития экономики и социальной сферы за счет эффективного освоения природных ресурсов и использования геополитического и транспортно-географического расположения Забайкальского края.

При этом ожидаемое преодоление сложившихся тенденций отставания в социально-экономическом развитии края, выход из кризиса и дальнейший подъем экономики за счет наращивания собственного промышленно-финансового потенциала обеспечат реальную основу для повышения уровня и качества жизни населения, решения социально-демографических проблем. Инвестиционные проекты по освоению минерально-сырьевой базы и развитию горнодобывающей промышленности, цветной металлургии, деревообрабатывающего производства, транспортной и энергетической инфраструктуры имеют долгосрочный характер, эффект от их реализации будет проявляться как в период действия Программы, так и в долгосрочной перспективе - на период до 2025 года и далее.

Создание капиталоемкого и вместе с тем высокоэффективного комплекса добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности наряду с опережающим формированием территориальной, в том числе транспортной инфраструктуры является основой существенного роста экономики края. Эти же отрасли играют роль локомотивов, придающих ускорение развитию остальных сфер экономики, в том числе агропромышленному комплексу, строительству, потребительскому рынку.

В результате реализации Программы объем ВРП Забайкальского края в 2014 году достигнет по базовому и оптимальному вариантам 262,4 млрд. рублей и 283,5 млрд. рублей, что составляет к исходному уровню 2009 года 113,2 % и 122,3 % соответственно на фоне повышения удельного веса товаропроизводящих секторов экономики - промышленности, сельского хозяйства и строительного комплекса; объем отгруженных товаров промышленного производства составит 74,3 млрд. рублей и 79,2 млрд. рублей (рост 162,75 % и 170,2 %), продукции сельского хозяйства - 21,2 и 23,1 млрд. рублей (рост 146,3 % и 156,2 %). При этом среднегодовой объем инвестиций за период действия Программы оценивается в 50,5 и 52,4 млрд. рублей соответственно.

Реализация Программы определяет достижение в 2014 году следующих основных целевых значений индикаторов социально-экономического развития края:

производство ВРП на душу населения - 236,3 тыс. рублей (базовый вариант) и 253,9 тыс. рублей (оптимальный вариант), рост 189,8 % и 203,4 % соответственно;

объем инвестиций в основной капитал на душу населения - 53,6 тыс. рублей (базовый вариант) и 56,4 тыс. рублей (оптимальный вариант), рост 154,0 % и 162,1 % соответственно;

удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции - 8 % (базовый вариант) и 10 % (оптимальный вариант);

численность занятых в экономике - 500,4 тыс. человек (базовый вариант) и 538,6 тыс. человек (оптимальный вариант), рост 101,6 % и 109,0 % соответственно;

относительная производительность труда одного работника в экономике: 524,4 тыс. рублей (базовый вариант) и 526,4 тыс. рублей (оптимальный вариант);

уровень безработицы: 2,7 % (базовый вариант) и 2,6 % (оптимальный вариант);

ежегодный рост реальных денежных доходов на душу населения - 105,3 % (базовый вариант) и 106,8 % (оптимальный вариант);

доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума - не более 15 %;

обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя) - не менее 20,8 кв. метра (базовый вариант) и 21,0 кв. метра (оптимальный вариант).

Целевые значения показателей социально-экономического развития Забайкальского края в 2010-2014 годах приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Сдержанная оценка социально-экономического развития края в среднесрочном периоде определена значительными рисками социально-экономического развития, обусловленными неопределенностью длительности и характера течения мирового финансового кризиса. В период до 2014 года становится важным недопущение снижения достигнутого уровня и сохранение потенциала социально-экономического развития края. В Программе имеется достаточный перечень инструментов, механизмов, мероприятий, способствующих выполнению поставленных задач и развитию экономики края в посткризисный период.

Эффективность реализации, ресурсная оценка инвестиционных проектов и иных мероприятий по сценариям Программы проводилась с учетом минимизации экологического ущерба окружающей среде в результате их реализации, сохранения экологического потенциала территории.

В число мероприятий, необходимых для достижения целей и задач Программы, включены мероприятия по охране окружающей среды (раздел 11 настоящей Программы).