Постановление Правительства Забайкальского края от 6 апреля 2010 г. N 134 "О планировании мероприятий по гражданской обороне в Забайкальском крае"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях реализации статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Порядок планирования мероприятий по гражданской обороне в Забайкальском крае (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю:

1) организовать разработку Плана гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края и ежегодно осуществлять его корректировку по состоянию на 1 января текущего года;

2) обеспечить осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Забайкальского края в постоянной готовности.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края разрабатывать и представлять на согласование в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю планы гражданской обороны и защиты населения городских округов и муниципальных районов.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений представлять на согласование в органы местного самоуправления муниципальных районов планы гражданской обороны и защиты населения поселений.

5. Рекомендовать руководителям организаций, функционирующих на территории Забайкальского края, представлять на согласование в органы местного самоуправления городских округов и поселений планы гражданской обороны организаций.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры А.А. Холмогорова.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Порядок
планирования мероприятий по гражданской обороне в Забайкальском крае
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 6 апреля 2010 г. N 134)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с планированием мероприятий по гражданской обороне, разработкой планов гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края.

2. Планирование мероприятий по гражданской обороне представляет собой разработку комплекса взаимосвязанных организационных, инженерно-технических, экономических и специальных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны.

3. Планирование мероприятий по гражданской обороне включает:

1) разработку планов гражданской обороны и защиты населения;

2) разработку мероприятий по гражданской обороне в мобилизационный план экономики на расчетный год;

3) разработку мероприятий по гражданской обороне в годовые планы основных мероприятий.

4. План гражданской обороны и защиты населения представляет собой комплект документов, в которых на основе оценки возможной обстановки детализируются:

1) решение руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий по гражданской обороне;

2) действия органов управления и сил гражданской обороны при решении задач в области гражданской обороны;

3) способы и последовательность решения задач в области гражданской обороны, организации всех видов обеспечения и управления мероприятиями по гражданской обороне;

4) порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, задействованных в решении задач в области гражданской обороны.

5. Основными исходными данными для планирования мероприятий по гражданской обороне являются:

1) возможная обстановка на территории Забайкальского края (муниципального образования, организации);

2) данные об экономике и физико-географическая характеристика территории;

3) перечень объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально опасных объектов, их общая характеристика;

4) расчеты по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

5) данные о составе, состоянии и готовности сил и средств гражданской обороны;

6) основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил и средств гражданской обороны;

7) данные мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне.

6. При планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Забайкальского края разрабатываются:

1) на региональном уровне - План гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края и планы гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края исполнительных органов государственной власти Забайкальского края;

2) на муниципальном уровне - план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования;

3) на объектовом уровне - план гражданской обороны организации.

7. Основу плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план) составляет его оперативная часть - решение руководителя гражданской обороны о подготовке и ведении гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемое на карте, с пояснительной запиской.

8. Текстовая часть планов состоит из трех разделов:

1) в первом разделе дается краткая оценка возможной обстановки и основные показатели состояния гражданской обороны и защиты населения;

2) второй раздел содержит в себе решение соответствующего руководителя гражданской обороны о планомерном переводе органов и сил гражданской обороны на функционирование в условиях военного времени;

3) в третьем разделе излагается решение руководителя гражданской обороны о подготовке и ведении гражданской обороны и защиты населения.

9. Работа руководителей гражданской обороны и органов управления по планированию мероприятий по гражданской обороне подразделяется на три этапа:

1) на первом этапе определяется состав исполнителей мероприятий по гражданской обороне, составляется календарный план работы спасательных служб гражданской обороны по разработке документов плана, изучаются руководящие документы, исходные данные и справочные материалы, необходимые для разработки плана. До исполнителей доводятся объем и сроки выполнения работ по планированию;

2) на втором этапе осуществляется практическая разработка и оформление документов плана, определяется содержание его разделов, проводится необходимое согласование между рабочими группами, спасательными службами гражданской обороны и органами военного управления;

3) на третьем этапе согласовываются содержание всех разработанных документов плана и порядок проведения запланированных мероприятий, уточняются вопросы взаимодействия.

10. Мероприятия по гражданской обороне, планируемые к проведению в период мобилизации в военное время и связанные с капитальным строительством, производством, поставкой специального оборудования и имущества, а также с дополнительным финансированием, включаются самостоятельными разделами с отдельными приложениями в мобилизационный план экономики Забайкальского края, экономики муниципальных образований.

11. Мероприятия по гражданской обороне отражаются в том числе в годовых планах основных мероприятий.

12. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации разрабатывают мероприятия по гражданской обороне на расчетный год и включают их в мобилизационный план экономики.

13. Работу по планированию мероприятий по гражданской обороне организуют и проводят руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций.