Постановление Главы администрации Читинской области от 7 августа 2000 г. N 590 "Об утверждении положения о государственном учреждении Региональной энергетической комиссии Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2001 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить положение о государственном учреждении Региональной энергетической комиссии Читинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Читинской области от 27.06.00 г. N 495 "Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии Читинской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Читинской области Петухова В.М.

И.о. Главы администрации

В.В. Окунев

Положение
о государственном учреждении - региональной
энергетической комиссии читинской области
(утв. постановлением Главы администрации Читинской области
от 7 августа 2000 г. N 590)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Региональная энергетическая комиссия (далее по тексту ГУ РЭК) образована на основании Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ, Закона Читинской области "О представительном, законодательном и исполнительном органах государственной власти Читинской области", статьи 67 Устава - Основного Закона Читинской области, постановления Читинской областной Думы от 24 марта 1999 года N 80 и постановления Главы администрации Читинской области от 8 октября 1999 года N 1090;

1.2. Положение о ГУ РЭК разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ и Типовым положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435.

1.3. ГУ РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Читинской областной Думы и администрации Читинской области.

1.4. ГУ РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее по тексту ФЭК) на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и ФЭК, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставляемых ей законодательством Российской Федерации;

II. Организационно-правовая форма

2.1. ГУ РЭК является органом исполнительной власти Читинской области;

2.2. Организационно-правовая форма ГУ РЭК - государственное учреждение;

2.3. ГУ РЭК является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных учреждениях, бланки и печать с указанием своего наименования;

2.4. ГУ РЭК имеет самостоятельный баланс и смету на содержание комиссии;

2.5. ГУ РЭК считается созданной с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

III. Наименование и местонахождение

3.1. Полное наименование: Государственное учреждение - Региональная энергетическая комиссия Читинской области;

Краткое наименование - ГУ РЭК Читинской области

3.2. Местонахождения ГУ РЭК - Россия, город Чита, ул. Чайковского, 8

Почтовый адрес: 672021, г. Чита, ул. Чайковского, 8.

IV. Основные задачи ГУ РЭК

Основными задачами комиссии являются:

4.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности) потребителям, расположенным на территории Читинской области за исключением потребителей, выведенных на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) (далее по тексту ФОРЭМ);

4.2. Государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам и сжиженный газ, реализуемый населению, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

4.3. Достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;

4.4. Формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Читинской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4.5. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на энергию для других потребителей;

4.6. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на ФОРЭМ;

4.7. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и экологически чистых технологий;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Читинской области от 11 апреля 2001 г. N 229 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Структура и управление ГУ РЭК

5.1. Организационная структура комиссии определяется и утверждается Главой администрации Читинской области;

5.2. Председатель ГУ РЭК назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с ФЭК;

5.3. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций;

- устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;

- утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных органами государственной власти Читинской области численности и фонда оплаты труда ее работников;

- Назначает на должность и освобождает от должности членов комиссии, принимает на работу и увольняет работников аппарата комиссии;

5.4. Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Читинской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

5.5. Из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется правление;

5.6. ГУ РЭК обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу;

5.7. ГУ РЭК обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в учреждении, проводит работу по их бронированию, о чем информирует соответствующие районные комиссариаты.

VI. Функции комиссии

В целях выполнения возложенных на комиссию задач, основными функциями являются:

6.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

6.2. Государственное регулирование розничных цен и норм потребления (расхода) на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями;

6.3. Осуществление полномочий ФЭК, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

6.4. Иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах определенных администрацией области, в пределах полномочий, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Права и обязанности ГУ РЭК

В целях реализации возложенных на комиссию задач и функций она имеет следующие права и обязанности:

7.1. Устанавливать экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных на ФОРЭМ);

7.2. Регулировать розничные цены и нормы потребления (расхода) на природный и сжиженный газ, реализуемый населению;

7.3. Представлять в ФЭК предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенным на территории области, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

7.4. Устанавливать размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенным на территории области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных ФЭК;

7.5. Осуществлять в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти области в пределах полномочий установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7.6. Разрабатывать предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области;

7.7. Согласовывать предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы области;

7.8. Осуществлять проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

7.9. Участвовать в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории области;

7.10. Формировать и вести реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории области;

7.11. Запрашивать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

7.12. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

7.13. Информировать общественность о своих решениях через средства массовой информации;

7.14. Публиковать и направлять ежегодно в ФЭК отчет о своей деятельности;

7.15. Осуществлять полномочия ФЭК, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

VIII. Имущество и финансы

8.1. Имущество ГУ РЭК является государственной собственностью Читинской области и закреплено за ГУ РЭК на праве оперативного управления;

8.2. ГУ РЭК отвечает по своим обязательствам, находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества;

8.3. ГУ РЭК вправе в отношении закрепленного за ней имущества осуществлять в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за ГУ РЭК, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться по своему усмотрению;

8.4. ГУ РЭК не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете;

8.5. Финансирование ГУ РЭК осуществляется из областного бюджета по статье расходов "государственное управление" с погашением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги энергоснабжающих организаций.

IX. Реорганизация и ликвидация ГУ РЭК

9.1. Реорганизация и ликвидация ГУ РЭК осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и постановлениями Читинской областной Думы и Главы администрации Читинской области;

9.2. ГУ РЭК обеспечивает своевременную передачу документов по личному составу на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации ГУ РЭК.