Постановление Правительства Забайкальского края от 22 мая 2014 г. N 270 "О мерах по реализации в 2014 году мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности"

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации полномочий в области содействия занятости населения Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности, за исключением предоставления субсидий юридическим лицам.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Шеметов

Порядок
использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году
мероприятий по содействию занятости находящихся под риском
увольнения работников производственных комплексов, в состав
которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих
организаций промышленности, за исключением предоставления
субсидий юридическим лицам
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 22 мая 2014 г. N 270)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности, за исключением предоставления субсидий юридическим лицам (далее - мероприятия).

2. Средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" по целевой статье "Реализация мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности".

3. Целью предоставления бюджетных ассигнований государственным казенным учреждениям - центрам занятости населения (далее - центры занятости) является снижение социальной напряженности в населенных пунктах Забайкальского края в связи с приостановкой производственной деятельности и дальнейшей консервацией производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности (далее - работодатели).

4. Условием предоставления бюджетных ассигнований центрам занятости является организация ими мероприятий по содействию трудоустройству работников, находящихся под риском увольнения, и работников, прекративших трудовые отношения с работодателями, до признания их в установленном законодательством порядке безработными гражданами.

5. Центры занятости используют бюджетные ассигнования в соответствии с действующим законодательством по следующим направлениям:

1) информирование о положении на рынке труда монопрофильных населенных пунктов;

2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3) психологическая поддержка работников, находящихся под риском увольнения, и уволенных работников;

4) профессиональная ориентация работников, находящихся под риском увольнения, и уволенных работников;

5) содействие самозанятости уволенных работников и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест;

6) содействие уволенным работникам в переезде и уволенным работникам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

6. Центры занятости представляют ежеквартально информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях в Государственную службу занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу. Уточнение кассового плана производится ежемесячно до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

7. Служба занятости формирует заявку на финансирование центров занятости в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.

8. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Службой занятости, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет перечисление бюджетных ассигнований на лицевой счет Службы занятости в соответствии с утвержденным кассовым планом.

9. Служба занятости перечисляет бюджетные ассигнования на лицевые счета центров занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет Службы занятости.

10. Использование бюджетных ассигнований центрами занятости осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. В платежных документах центра занятости на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Службой занятости и органами финансового контроля Забайкальского края.

Порядок
предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Забайкальского края
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) на реализацию мероприятий по содействию занятости
находящихся под риском увольнения работников производственных
комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус
градообразующих организаций промышленности
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 22 мая 2014 г. N 270)

1. Настоящий Порядок устанавливает категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - работодатели), имеющих право на получение в 2014 году субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности (далее - мероприятия), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются Службой занятости работодателям через государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" по целевой статье "Реализация мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения работников производственных комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус градообразующих организаций промышленности".

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат работодателей на организацию мероприятий по содействию занятости работников, находящихся под риском увольнения, или уволенных работников в связи с приостановкой производственной деятельности и дальнейшей консервацией градообразующих организаций промышленности.

4. Условием предоставления субсидий является организация работодателями следующих мероприятий по содействию занятости:

1) опережающего профессионального обучения работников и профессионального обучения уволенных работников;

2) профессиональной ориентации работников, находящихся под риском увольнения, и уволенных работников;

3) психологической поддержки работников, находящихся под риском увольнения, и уволенных работников.

5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) наличие статуса градообразующей организации промышленности, расположенной в монопрофильном населенном пункте Забайкальского края с численностью населения от 4,0 до 5,0 тыс. человек;

2) наличие соглашения между управляющей организацией, руководством градообразующего предприятия, профсоюзным комитетом в связи с приостановкой производственной деятельности и последующей консервацией производства, заключенного в 2013 году.

6. Работодатели ежемесячно, до 10-го числа календарного месяца, представляют в Службу занятости заявку на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Службой занятости, с приложением отчета о расходах по организации мероприятий по содействию занятости работников, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Служба занятости регистрирует представленные заявки на предоставление субсидий в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

8. Служба занятости в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявок на предоставление субсидий осуществляет проверку отчетов и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в ее предоставлении.

9. Служба занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет работодателям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие работодателя критериям отбора, предусмотренным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Основанием для перечисления субсидий является договор о предоставлении субсидий, заключаемый между центром занятости и работодателем (далее - договор) по форме, утверждаемой Службой занятости.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий Служба занятости в день принятия решения уведомляет об этом в письменной форме работодателя и информирует его о необходимости обращения в центр занятости для заключения договора.

12. Договор заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Службой занятости о предоставлении субсидий.

13. В договоре предусматривается право Службы занятости и органов государственного финансового контроля Забайкальского края проводить проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. Служба занятости и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Служба занятости формирует заявку на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.

16. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Службой занятости, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет перечисление средств на лицевой счет Службы занятости в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденным кассовым планом.

17. Служба занятости перечисляет средства на лицевые счета центров занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет Службы занятости.

18. Центры занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на свой лицевой счет осуществляют перечисление субсидий работодателям в соответствии с заключенным договором, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

19. В платежных документах центров занятости на перечисление субсидий указывается целевое направление их расходования.

20. Субсидии, полученные с нарушением условий их предоставления, в течение финансового года возвращаются на лицевой счет центра занятости, который направляет их впоследствии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

21. В случае выявления факта предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта принимает решение о возврате средств субсидий и направляет получателю субсидий требование о возврате суммы субсидий. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидий в течение 15 рабочих дней взыскание средств субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Не использованные Службой занятости субсидии, потребность в которых в текущем году отсутствует, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Службой занятости и органами государственного финансового контроля Забайкальского края.