15 ноября 2012 г.
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края ".
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России".
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления общего, дополнительного образования и воспитания Б.Б. Дамбаеву.
И.о. руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края |
Е.А. Рогалева |
Административный регламент
Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об
организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Забайкальского края"
(утв. приказом Министерства образования, науки и молодежной
политики Забайкальского края
от 14 августа 2012 г. N 982)
15 ноября 2012 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Предметом регулирования административного регламента (далее - регламент) является предоставление Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Минобразования Забайкальского края) государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края" (далее - государственная услуга).
2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
3. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать физические и юридические лица.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявитель (его представитель) обращается в Минобразования Забайкальского края путем направления письменного обращения, устно по телефону, при личном посещении министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - министр) или специалистов управления общего, дополнительного образования и воспитания, а также размещая обращение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минобразования Забайкальского края.
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещены на информационном стенде, официальном сайте Минобразования Забайкальского края, государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
6. Информация о местах нахождения и графике работы Минобразования Забайкальского края, его структурных подразделений, номерах телефонов, адресах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты содержится в приложении 1 к настоящему регламенту.
7. Информация о государственной услуге предоставляется:
почтой в адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации его письменного обращения;
устно по телефону;
при личном приеме заявителя (его представителя) у министра или специалистов отделов управления общего, дополнительного образования и воспитания;
по адресу электронной почты по результатам рассмотрения обращения, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минобразования Забайкальского края, государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
8. На официальном сайте Минобразования Забайкальского края, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" содержится следующая информация:
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
сведения о местонахождении, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, график (режим) работы Минобразования Забайкальского края;
перечень государственных образовательных учреждений, их местонахождение, почтовый адрес, график (режим) работы, телефоны для справок, адреса электронной почты;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента с приложениями;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 2);
образцы уведомления об отказе в предоставлении услуги и жалобы на принятое по его обращению решение или действие (бездействие) должностного лица;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций, в том числе по телефону;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) специалистов, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемых решений.
При консультировании по телефону и при ответе на устные обращения граждан специалисты и должностные лица Минобразования Забайкальского края подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информация о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Ответ должен быть по существу задаваемых вопросов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Минобразования Забайкальского края.
11. Минобразования Забайкальского края не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом оказания данной услуги является:
информационная справка об образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края, подведомственных Минобразования Забайкальского края, и об организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в данных учреждениях;
уведомление об отказе предоставления услуги.
Срок предоставления государственной услуги
13. Должностные лица Минобразования Забайкальского края осуществляют информирование получателей услуги лично, по телефону, в виде письменного ответа на обращение заявителя, в том числе по электронной почте.
14. Срок рассмотрения письменных обращений (запросов) заявителей не должен превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня их регистрации.
В исключительных случаях министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
15. Если письменное обращение заявителя (его представителя) содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Минобразования Забайкальского края, специалист в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения готовит, регистрирует и отправляет поступившее обращение по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
16. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 (десять) минут.
17. Срок предоставления государственной услуги в форме консультации при приеме заявителя (его представителя) должностным лицом Минобразования Забайкальского края должен составлять не более 20 (двадцати) минут.
Срок предоставления государственной услуги при устном информировании граждан по телефону не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 в пункт 18 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3103; N 30, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст. 5, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834, 838; N 27, ст. 3213, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813, N 17, ст. 1757; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52, ст. 6236, ст. 6241; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52, ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3072; N 312, ст. 4184; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 50, ст. 6595; 2011, N 1, ст. 40, ст. 51; N 6, ст. 793; N 23, ст. 3261; N 25, ст. 3537, ст. 3538; N 27, ст. 3871, ст. 3880; N 30, ст. 4590);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95; 2010, N 144; N 169; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, ст. 3215; 2008, N 30(ч. 2), ст. 3616; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2151, N 23, ст. 2773, N 51, ст. 6163; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4600);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1651; Российская газета, 2011, N 63);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1772);
Законом Забайкальского края от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК "Об образовании" Забайкальский рабочий, 2009, N 82, N 211; 2010, N 56, N 110-111, N 229; 2011, N 132-133);
Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" (Забайкальский рабочий, 2009, N 239-242; 2010, N 186; 2011, N 41);
постановлением Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года N 186 "Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2010, N 32; 2011, N 5, N 16, N 19/1, N 39);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 марта 2014 г. N 123 упомянутое выше постановление признано утратившим силу. См. Постановление Правительства Забайкальского края от 26 марта 2014 г. N 123 "Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края"
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.03.2001, N 13, 1252);
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 14.11.1994, N 29, ст. 3050);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (Российская газета, 2012 г., N 15);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
19. Для предоставления государственной услуги необходимо:
письменное обращение заявителя;
в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя приложение к письменному обращению документов, материалов либо их копии.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
20. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 наименование подраздела изложено в новой редакции
Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21. Минобразования Забайкальского края не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2011 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 пункт 22 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
запрос заявителя (его представителя) не содержит наименования юридического лица (для гражданина - Ф.И.О., почтового адреса и/или электронного адреса);
текст письменного обращения не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным законом тайну;
в запросе заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ранее многократно давались письменные ответы;
в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
25. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
27. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
За предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
28. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 (десяти) минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
29. Запрос заявителя, представленный в Минобразования Забайкальского края при непосредственном обращении в Минобразования Забайкальского края, почтовым отправлении или электронной почтой, подлежит обязательной регистрации в день обращения заявителя, в порядке установленного в Минобразования Забайкальского края делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
30. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата A4 для составления письменных обращений, в помещении гражданин должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги, а также полномочия и сферу компетенции Минобразования Забайкальского края.
31. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Минобразования Забайкальского края.
32. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Минобразования Забайкальского края, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
На информационных стендах или информационном терминале должна содержаться следующая информация о предоставлении государственной услуги:
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в сети Интернет на официальном сайте Минобразования Забайкальского края в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
режим работы структурных подразделений Минобразования Забайкальского края;
график личного приема граждан;
фамилии, имена, отчества и должности лиц Минобразования Забайкальского края, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
адрес официального сайта;
номер телефона, факса, адрес электронной почты;
порядок предоставления сведений гражданам в установленной сфере деятельности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 в пункт 33 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
33. Получатель услуги имеет право:
обращаться в Минобразования Забайкальского края с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через официальные сайты;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минобразования Забайкальского края;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
получать информацию о предоставлении государственной услуги путем обращения в многофункциональный центр предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
34. Должностные лица Минобразования Забайкальского края:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;
запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
35. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Минобразования Забайкальского края при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
36. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 в пункт 37 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
37. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также обеспечивает идентификацию заявителя.
При обращении за получением государственной услуги в электроном виде заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются простой электронной подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
38. Исчерпывающий перечень административных процедур:
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация обращения;
рассмотрение обращения ответственным специалистом;
направление ответа на обращение;
личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Порядок выполнения административных процедур
Прием и регистрация обращения
39. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Минобразования Забайкальского края, в том числе устно по телефону, при личном посещении министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края или специалистов управления общего, дополнительного образования и воспитания, а также через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на официальный сайт Минобразования Забайкальского края государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
40. Должностное лицо Минобразования Забайкальского края, осуществляющее прием документов от заявителя (его представителя) при его личном обращении, принимает обращение (запрос) вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует в день обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 (пятнадцать) минут.
41. При поступлении обращения заявителя (его представителя) в Минобразования Забайкальского края через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на официальный сайт Минобразования Забайкальского края государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
направляет пользователю в течение 1 (одного) рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения работнику Минобразования Забайкальского края, ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.
Рассмотрение обращения ответственным специалистом
42. Основанием для начала процедуры является регистрация обращения (запроса) заявителя (его представителя). После регистрации обращения работник Минобразования Забайкальского края передает его на рассмотрение министру (в его отсутствие - заместителю руководителя Минобразования Забайкальского края) в день их регистрации.
43. Министр:
определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
44. Исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;
готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления государственной услуги представляет на подпись министру (заместителю руководителя) образования.
Направление ответа на обращение
45. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного министром (заместителем руководителя), руководителем структурного подразделения Минобразования Забайкальского края, в пределах своей компетенции, ответа гражданину или юридическому лицу в отдел информационно-документационного обеспечения и контроля Минобразования Забайкальского края.
46. Должностное лицо отдела информационно-документационного обеспечения и контроля Минобразования Забайкальского края в течение рабочего дня проверяет правильность оформления ответа и присваивает ему исходящий регистрационный номер.
47. Ответы на обращения направляются в письменной форме почтовым отправлением, по адресу электронной почты, указанному гражданином или юридическим лицом, а также могут размещаться на официальном сайте. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу или электронному адресу, указанному в обращении.
48. В случае поступления коллективного письменного обращения ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.
49. Зарегистрированный ответ на обращение гражданина или юридического лица, поступившее по электронной почте, по электронному адресу официального сайта, в случае отсутствия почтового адреса направляется должностным лицом отдела информационно-документационного обеспечения и контроля Минобразования Забайкальского края по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение рабочего дня. На подлиннике ответа указываются дата и время отправления электронного образа ответа на обращение.
Подлинник зарегистрированного ответа, направленного по электронной почте, подшивается в дело, сформированное в соответствии с правилами по делопроизводству.
Личный прием граждан
50. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение граждан. Организацию личного приема граждан в Минобразования Забайкальского края осуществляет структурное подразделение, ответственное за работу с обращениями граждан, совместно со структурными подразделениями, в компетенцию которых входит решение поднимаемых гражданином вопросов.
51. На основании документа, удостоверяющего личность гражданина, оформляется карточка личного приема граждан.
52. В ходе личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных в обращении вопросов.
53. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 в пункт 54 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
54. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 пункт 55 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
55. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению.
56. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию Минобразования Забайкальского края, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
57. Исключен
См. текст пункта 57 раздела 3
58. Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим личный прием, решения по разрешению поставленного вопроса.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края
581. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Для получения полной информации и сведений о государственной услуге заявитель (его представитель) должен зарегистрироваться на сайте государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - Портал услуг) по электронному адресу: pgu.e-zab.ru, через меню "Каталог услуг", в разделе "Образование" путем выбора государственной услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на Портале услуг размещается интерактивная форма соответствующего заявления, которую необходимо заполнить и отправить через меню "Каталог услуг", в разделе "Образование", с помощью команды "Получить в электронном виде". При заполнении электронных форм заявлений на Портале услуг заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. По средствам Портала услуг после отправления электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги, заявитель вправе получить сведения о ходе выполнения данного запроса.
Для предоставления информации о государственной услуге в электронной форме взаимодействия Минобразования Забайкальского края, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуется.
Результат предоставления государственной услуги заявитель должен получить с использованием Портала услуг.
При обращении за получением государственной услуги в электроном виде заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются простой электронной подписью.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
59. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Минобразования Забайкальского края положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником (заместителем начальника), ответственного структурного подразделения Минобразования Забайкальского края.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
60. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
61. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минобразования Забайкальского края.
62. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минобразования Забайкальского края.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
63. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
64. Персональная ответственность специалистов Минобразования Забайкальского края за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
65. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Минобразования Забайкальского края должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
66. Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минобразования Забайкальского края, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в вышестоящие органы государственной власти.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
67. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минобразования Забайкальского края и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
68. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в Минобразования Забайкальского края руководителю Минобразования Забайкальского края.
Жалобы на решения, принятые руководителем Минобразования Забайкальского края подаются в Правительство Забайкальского края.
70. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
71. Жалоба может быть направлена по почте, через краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минобразования Забайкальского края, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через Портал услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
72. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
73. Жалоба, поступившая в Минобразования Забайкальского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобразования Забайкальского края, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
74. По результатам рассмотрения жалобы Минобразования Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минобразования Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
76. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 74 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
77. Заявитель вправе оспорить в суде решение Минобразования Забайкальского края, принятое по результатам рассмотрения жалобы, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявитель вправе обратиться непосредственно в суд или в Правительство Забайкальского края.
78. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
79. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минобразования Забайкальского края.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства образования, науки
и молодежной политики Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление информации
об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Забайкальского края
Сведения
о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах
интернет-сайтов и электронной почты Министерства образования, науки и
молодежной политики Забайкальского края, участвующего в представлении
государственной услуги
15 ноября 2012 г.
N п.п |
Наименование органов и структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги |
Место нахождения |
Номера телефонов для справок |
Адреса Интернет-сайтов и электронной почты |
1 |
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края |
672000, г.Чита, ул. Амурская, 106 |
8(3022) 35-94-85 |
mozk@mozk.net http://минобр.забайкальскийкрай.рф/ |
Управление общего, дополнительного образования и воспитания | ||||
2 |
Отдел развития образования |
672000, г.Чита, ул. Амурская, 106, каб. N 11 |
8(3022) 35-94-85 |
zabelina@minobr.e-zab.ru |
3 |
Отдел общего образования |
672000, г.Чита, ул. Амурская, 106, каб. N 12 |
8(3022) 35-94-85 |
dorzhinimaeva@minobr.e-zab.ru |
4 |
Отдел воспитания, дополнительного образования |
672000, г.Чита, ул. Амурская, 106, кааб N 13 |
8(3022) 35-94-85 |
naranova@minobr.e-zab.ru |
График работы:
понедельник - четверг: 8.45-18.00;
пятница: 8.45-16.45;
обеденный перерыв: 13.00-14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Приложение 2
к административному регламенту Министерства
образования, науки и молодежной политики
Забайкальского края по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
информации об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Забайкальского края",
утвержденному приказом Министерства образования,
науки и молодежной политики Забайкальского края
от 14 августа 2012 г. N 982
Блок-схема предоставления государственной услуги
/-----------------------------\
| Обращение в Минобразования |
| Забайкальского края |
\-----------------------------/
| | |
/----------------------/ | \---------------------\
/-----------\ /---------------\ /-------------------------\
| лично | | по телефону | |посредством почтовой или |
| | | 15 минут | | электронной связи |
\-----------/ \---------------/ \-------------------------/
| |
/-------------------\ /-------------------------\
|оформление карточки| | прием и регистрация |
| личного приема | | обращения 10 мин |
| граждан 10 мин | \-------------------------/
\-------------------/
| /-------------------------\
| рассмотрение обращения |
/-------------------\ | ответственным |
| ожидание приема в | | специалистом (в течение |
|порядке очереди не | | 30 дней с момента |
|более 10 минут | | регистрации |
| | \-------------------------/
\-------------------/ | |
| | | |
| |
| | /-----------------------------\ /---------------\
\------------\ | направление уведомления | | направление |
/-------------------\ | | заявителю с мотивировкой | | ответа |
|устная консультация| | | отказа в предоставлении | | заявителю на |
| по существу | | | государственной услуги (не | | обращение |
| поставленного | | | позднее дня, следующего за | | |
| вопроса 20 мин | | | днем принятий решения) | \---------------/
\-------------------/ | \-----------------------------/
|
/-----------------------\
| отказ в дальнейшем |
| рассмотрении обращения|
| заявителя |
\-----------------------/
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к административному регламенту
Министерства образования,
науки и молодежной политики Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Забайкальского края
15 ноября 2012 г.
Образец уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Уведомление
На Ваше обращение __N __ от "__"_____г. сообщаем, что Вам не может
быть предоставлена информация об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на
территории Забайкальского края____________________________________,
по следующей причине: ____________________________________________.
указывается причина
Подпись руководителя
М.П.
С уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а), мотивированный отказ получил(а)
"___"__________20___г. _________________ (подпись, расшифровка)
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к административному регламенту
Министерства образования,
науки и молодежной политики Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Забайкальского края
15 ноября 2012 г.
_______________________________________
(Ф.И.О. руководителя Минобразования
Забайкальского края)
_______________________________________
от_____________________________________
(Ф.И.О заявителя)
______________________________________
(данные документа,
удостоверяющего личность)
_______________________________________
(адрес проживания)
_______________________________________
(контактный телефон)
Жалоба
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) Минобразования Забайкальского края,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должностного лица Минобразования Забайкальского края)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Минобразования Забайкальского края,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должностного лица Минобразования Забайкальского края)
Приложение:
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
Заявитель: _______________________ Дата____________________________
(Ф.И.О. подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 14 августа 2012 г. N 982 "Об утверждении административного регламента Министерства образования и науки Забайкальского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Забайкальского края"
Текст приказа размещен в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края (http://www.e-zab.ru) 4 сентября 2012 г.
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования и науки Забайкальского края от 22 августа 2022 г. N 706
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Приказ Министерства образования и науки Забайкальского края от 24 марта 2021 г. N 300
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 27 мая 2019 г. N 621
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 22 января 2019 г. N 48
Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 22 ноября 2018 г. N 993
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 11 октября 2018 г. N 855
Изменения вступают в силу с 17 октября 2018 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 28 мая 2018 г. N 517
Изменения вступают в силу с 30 мая 2018 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 28 февраля 2018 г. N 199
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 20 апреля 2016 г. N 289
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 30 марта 2016 г. N 207
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 30 ноября 2015 г. N 936
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 25 августа 2015 г. N 667
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 27 июня 2014 г. N 589
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 ноября 2012 г. N 1242