Глава III. Вопросы местного значения городского поселения "Город Балей"

Глава III. Вопросы местного значения городского поселения "Город Балей"

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения "Город Балей"

1. К вопросам местного значения городского поселения "Город Балей" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 апреля 2013 г. N 22 пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 апреля 2013 г. N 22 пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения "Город Балей";

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования м их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 пункт 21 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования, названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 апреля 2013 г. N 22 пункт 22 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования, названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 пункт 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования, названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 настоящий Устав дополнен пунктом 37, вступающий в силу после официального опубликования, названного Решения

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 настоящий Устав дополнен пунктом 38, вступающий в силу после официального опубликования, названного Решения

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 настоящий Устав дополнен пунктом 39, вступающий в силу после официального опубликования, названного Решения

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения "Город Балей" в бюджет муниципального района "Балейский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей" также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район" о передаче органам местного самоуправления городского поселения "Город Балей" осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район" за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Балейский район" в бюджет городского поселения "Город Балей" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления городского поселения "Город Балей" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 части 1 статьи 7

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 настоящий Устав дополнен пунктом 10

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 апреля 2013 г. N 22 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования, названного Решения

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;"

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения "Город Балей" по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей" обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения "Город Балей" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения "Город Балей";

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 в пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования, названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения "Город Балей" по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения "Город Балей" и органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район";

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 апреля 2013 г. N 22 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1., вступающим в силу после официального опубликования, названного Решения

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения "Город Балей", преобразования городского поселения "Город Балей";

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения "Город Балей", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения "Город Балей", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского поселения "Город Балей" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения "Город Балей", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, членов выборных органов поселения- депутатов Совета городского поселения "Город Балей", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

14) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей" вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения "Город Балей" работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8 -10, 17 и 21части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения "Город Балей" в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения "Город Балей", установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения "Город Балей" самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского поселения "Город Балей" или должностного лица органа местного самоуправления городского поселения "Город Балей" органу местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского поселения "Город Балей" Забайкальского края от 9 июня 2012 г. N 28 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающая в силу после официального опубликования, названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения "Город Балей", реализуются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Является администрация городского поселения "Город Балей".

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей";

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения "Город Балей" отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения "Город Балей" в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с указанными законами.