Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июня 2012 г. N 260 "Об уполномоченных органах в области теплоснабжения, в области водоснабжения и водоотведения"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 27 августа 2013 г., 11 февраля, 27 мая 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях закрепления полномочий за исполнительными органами государственной власти Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Установить, что Министерство территориального развития Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области теплоснабжения, в области водоснабжения и водоотведения в части осуществления следующих полномочий:

1) утверждения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

2) определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 2.1

2.1) составления топливно-энергетического баланса Забайкальского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 2.2

2.2) осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 2.3

2.3) осуществления мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

2.4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4 пункта 1

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 7 настоящего постановления подпункты 3-5 пункта 1 вступают в силу с 1 января 2013 г.

3) заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 подпункт 4 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) утверждения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) запроса у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информации в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 6

6) осуществления мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 7

7) осуществления мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 7 настоящего постановления пункт 2 вступает в силу с 1 января 2013 г.

2. Установить, что в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящего постановления, Министерство территориального развития Забайкальского края:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 243 в подпункт 1 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) рассматривает обращение, указанное в части 7 статьи 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимает решение о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), финансовые потребности, необходимые для обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения), или решение об отказе во включении в инвестиционную программу указанных мероприятий с обоснованием принятого решения, направляет уведомление о принятом решении в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 243 в подпункт 2 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обосновывает отказ о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), и предоставляет лицам, обратившимся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщикам, планирующим подключение (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, информацию об иных возможностях обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 в подпункт 3 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обеспечивает условия для осуществления деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляющих эксплуатацию, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов системы горячего водоснабжения, централизованной системы холодного водоснабжения и (или) системы водоотведения в соответствии с плановыми значениями показателей надежности, качества, энергетической эффективности, утвержденными инвестиционной и производственной программами, за исключением учета в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов такой организации долгосрочных параметров регулирования тарифов и расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных производственными и инвестиционными программами, обязательство по выполнению которых предусмотрено соглашением;

4) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям;

5) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 2

7) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом 8

8) определяет фактические значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом 9

9) в целях контроля за результатами реализации инвестиционной программы и регулирования тарифов устанавливает плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности в отношении объектов, создание и (или) реконструкция которых предусмотрены инвестиционной программой, на период, следующий за последним годом ее реализации, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом 10

10) в целях контроля за результатами реализации инвестиционной программы, производственной программы и регулирования тарифов устанавливает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в отношении объектов, создание, реконструкция и (или) ремонт которых предусмотрены инвестиционной программой, производственной программой, на период, следующий за последним годом их реализации, в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Установить, что Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в части осуществления следующих полномочий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 в подпункт 1 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений и городских округов;

2) осуществления государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 2.1

2.1) определения плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 7 настоящего постановления подпункты 3-11 пункта 4 вступают в силу с 1 января 2013 г.

3) установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 в подпункт 4 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) утверждения инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения и осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 в подпункт 5 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) утверждения производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения и осуществления контроля за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

6) осуществления контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;

7) выбора методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

8) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 подпункт 9 пункта 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 9.1

9.1) согласования в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;

10) отмены решений органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;

11) запроса у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информации в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 в подпункт 12 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 13

13) согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 14

14) согласования в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.

5. Установить, что в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в пункте 4 настоящего постановления, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края:

1) отменяет регулирование тарифов в сфере теплоснабжения по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по согласованию с организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, или по предложению организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа и по согласованию с федеральным антимонопольным органом;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 7 настоящего постановления подпункты 2-7 пункта 5 вступают в силу с 1 января 2013 г.

2) заключает соглашения, определяющие порядок возврата инвестированного капитала в полном объеме при переходе организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, от установления тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала к применению других методов регулирования тарифов;

3) размещает в средствах массовой информации и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации, информацию о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных;

4) учитывает в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, долгосрочные параметры регулирования тарифов и расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных производственными и инвестиционными программами, обязательство по выполнению которых предусмотрено соглашением об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

5) оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов;

6) согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решение об утверждении тарифа, которое приводит к превышению предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в порядке, установленном правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

7) раскрывает информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 8

8) принимает решение о выборе метода регулирования тарифов в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 9

9) согласовывает установление, изменение, корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 10

10) представляет по запросу организатора конкурса в порядке, установленном правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, цены, величины, значения, параметры, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 11

11) согласовывает организатору конкурса метод обеспечения доходности инвестированного капитала или метод индексации установленных тарифов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 12

12) согласовывает долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 13

13) принимает решение о выборе метода регулирования тарифов в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 14

14) согласовывает установление, изменение, корректировку тарифов на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 15

15) представляет по запросу организатора конкурса в порядке, установленном правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, цены, величины, значения, параметры, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 г. N 40 пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 16

16) согласовывает долгосрочные параметры государственного регулирования тарифов, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 г. N 354 настоящее постановление дополнено пунктом 5.1

5.1. Установить, что Государственная экологическая инспекция Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области водоснабжения и водоотведения в части осуществления полномочия по осуществлению государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 г. N 291 в пункт 5.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Установить, что Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области водоснабжения и водоотведения в части:

1) согласования планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, разрабатываемых организацией, осуществляющей водоотведение;

2) размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории Забайкальского края, информации о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов не реже одного раза в год.

6. Руководителям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, указанных в пунктах 1-5 настоящего постановления, обеспечить в установленном порядке внесение изменений в положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти.

7. Подпункты 3-5 пункта 1, пункт 2, подпункты 3-11 пункта 4, подпункты 2-7 пункта 5 настоящего постановления вступают в силу с 01 января 2013 года.

И.о. председателя Правительства Забайкальского края

Е.В. Вишняков