Постановление Правительства Забайкальского края от 8 февраля 2011 г. N 30 "О Порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2013 г., 24 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 г. N 601 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 92 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях обеспечения формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансирования выполнения государственных заданий в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае.

2. Министерству финансов Забайкальского края (С.А. Доробалюк) и Министерству экономического развития Забайкальского края (Б.Г. Галсанов):

1) утвердить методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений;

2) утвердить методические рекомендации по формированию государственных заданий государственным учреждениям и контролю за их выполнением.

3. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края, а также главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения:

1) до 01 декабря 2011 года:

разработать и утвердить по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Министерством экономического развития Забайкальского края порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) соответствующими государственными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества соответствующих государственных учреждений Забайкальского края;

утвердить по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Министерством экономического развития Забайкальского края величины (значения) нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) соответствующими государственными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества соответствующих государственных учреждений Забайкальского края;

2) ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 апреля представлять сводный отчет о выполнении государственных заданий заместителям председателя Правительства Забайкальского края, курирующим соответствующие органы исполнительной власти, в Министерство экономического развития Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Забайкальского края от 16 декабря 2008 года N 130 "О порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для бюджетных и автономных учреждений в Забайкальском крае";

2) постановление Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года N 17 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Забайкальского края";

3) постановление Правительства Забайкальского края от 21 апреля 2009 года N 155 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 16 декабря 2008 года N 130 "О порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг для бюджетных и автономных учреждений в Забайкальском крае".

5. В период с 01 января 2011 года по 01 января 2012 года настоящее постановление применяется к государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Законом Забайкальского края от 29 октября 2010 года N 424-ЗЗК "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Забайкальского края.

В случае если в отношении государственного бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные настоящим постановлением для государственных казенных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 г. N 601 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И. Шеметова.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Порядок
формирования государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) для государственных
учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных
заданий в Забайкальском крае
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 8 февраля 2011 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2013 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных бюджетных и государственных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Забайкальского края, а также для государственных казенных учреждений, определенных правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и финансового обеспечения выполнения государственных заданий.

2. Государственное задание формируется при формировании бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период в отношении:

а) государственных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения;

б) государственных бюджетных и государственных автономных учреждений - исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных учреждений в Забайкальском крае в соответствующих отраслях (сферах управления) и которые осуществляют функции и полномочия учредителей государственных учреждений в Забайкальском крае (далее - исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителей) в отношении государственных бюджетных или государственных автономных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 249 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Государственное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Государственные задания составляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Государственные задания устанавливаются на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставами государственных учреждений, в отношении каждой государственной услуги (работы) отдельно. При установлении государственному бюджетному или государственному казенному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

5. Государственное задание формируется на основе утвержденного Правительством Забайкальского края консолидированного перечня государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями.

6. Главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных или государственных автономных учреждений и исполняющие функции главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, разрабатывают проекты государственных заданий.

7. Сроки представления проектов государственных заданий в Министерство финансов Забайкальского края регулируются Порядком разработки проекта закона о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период.

8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, договоры, соглашения, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края для финансового обеспечения выполнения государственного задания, в государственное задание вносятся изменения, которые утверждаются главными распорядителями, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, либо исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.

9. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующие цели.

10. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

11. Главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления государственному казенному учреждению.

12. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением или государственным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета Забайкальского края (далее - субсидия).

Изменение объема субсидии, предоставленной государственному бюджетному или государственному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

13. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным или государственным автономным учреждением либо приобретенного государственным бюджетным или государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

14. При оказании в случаях, установленных федеральным законом, государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам частично за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

Возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидий не осуществляется.

В государственное задание не включается оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственного учреждения, предусмотренной его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату, за исключением случаев, определенных федеральными законами.

15. Субсидия перечисляется в установленном порядке:

а) государственному бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю;

б) государственному автономному учреждению - на счет, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 249 пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Предоставление государственному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого государственным бюджетным или государственным автономным учреждением и исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с примерной формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

17. В случае выявления нарушения государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями условий выполнения государственного задания исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или государственных автономных учреждений, приостанавливает перечисление субсидии до устранения нарушений.

18. В случае если государственное бюджетное или государственное автономное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение государственного задания, исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или государственных автономных учреждений, обязан принять меры по обеспечению его выполнения, в том числе за счет корректировки государственного задания других государственных бюджетных или государственных автономных учреждений с соответствующим изменением объемов финансирования, в пределах средств, определенных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год данному исполнительному органу государственной власти.

19. Контроль за выполнением государственных заданий государственными казенными учреждениями осуществляют главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.

20. Контроль за выполнением государственных заданий государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями осуществляют исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных и государственных автономных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 249 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку формирования

государственных заданий на оказание

государственных услуг (выполнение работ)

для государственных учреждений

и финансового обеспечения выполнения

государственных заданий

в Забайкальском крае

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2013 г.

                                                  Утверждаю

                           _________________________________________

                              (наименование должности руководителя

                        исполнительного органа государственной власти)

                              ____________ _________________________

                                (подпись)     (Ф.И.О. руководителя)

                             М.П.

                                "____" _______________ 20 ___ года

Государственное задание
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
на ___ год и плановый период ____ и ____ годов

1. Наименование государственного учреждения.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

2. Наименование государственной услуги (работы).

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

3. Потребители государственной услуги.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

4. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной

услуги.

4.1. Объем государственной услуги (в натуральных показателях).1

Таблица 1

Наименование государственной услуги (показателя детализации, услуги в составе государственной услуги)	Ед. изм	Значения показателей объема государственной услуги (по месяцам2)												Объем услуг за год
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Совокупный объем предоставления услуги "_______________", в том числе:
<Наименование показателя детализации 1>, в том числе:
на безвозмездной основе
на частично платной основе в силу федерального закона
<Наименование показателя детализации 2>, в том числе:
на безвозмездной основе
на частично платной основе в силу федерального закона
__.
<Наименование показателя детализации n>, в том числе:
на безвозмездной основе
на частично платной основе в силу федерального закона

4.2. Показатели, характеризующие качество государственной услуги.

4.2.1. Квартальные показатели оценки качества государственной услуги.3

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя оценки качества государственной услуги	Единица измерения	Формула расчета	Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)	Нормативное значение показателя оценки качества государственной услуги
					I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.

4.2.2. Годовые4 показатели оценки качества государственной услуги.5

Таблица 3

N п/п	Наименование показателя оценки качества государственной услуги	Единица измерения	Формула расчета	Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)	Нормативное значение показателя оценки качества государственной услуги

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг.6

7.1. Нормативный правовой  акт,  устанавливающий  цены  (тарифы) либо

порядок их установления.

_____________________________________________________________________

7.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы).

_____________________________________________________________________

7.3. Установленные  цены  (тарифы)  на  оплату услуг  физическими или

юридическими  лицами  (в случае  если  действующим  законодательством

предусмотрено  оказание  услуг  на  условиях  частичной оплаты  услуг

получателями) (с разбивкой по показателям детализации услуги).

Наименование показателя детализации услуги	Цена (тариф) в тыс.рублей

8. Порядок оказания государственной услуги.

8.1. Нормативные  правовые  акты,  регулирующие   порядок   оказания

государственной услуги.7

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8.2. Порядок     информирования      потенциальных      потребителей

государственной услуги.

Таблица 4

Способ информирования	Состав размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации

9. Порядок контроля за выполнением государственного задания.

Таблица 5

Формы контроля	Периодичность проведения контрольных мероприятий	Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги

10. Порядок и условия изменения государственного задания.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

11. Порядок  и  основания   (условия)   для  досрочного  прекращения

исполнения государственного задания.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

12. Требования к отчетности об исполнении государственного  задания,

в том числе сроки представления отчетов.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

13. Иная  информация,   необходимая   для  исполнения  (контроля  за

исполнением) государственного задания

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Примечания:

1 Данная таблица заполняется для очередного финансового года и отдельно для каждого года планового периода.

2 По кварталам, в случае выбора квартальной детализации объема оказания государственных услуг.

3 Данная таблица заполняется для очередного финансового года и отдельно для каждого года планового периода.

4 При наличии системы годовых показателей оценки качества государственной услуги.

5 Данная таблица заполняется для очередного финансового года и отдельно для каждого года планового периода.

6 Заполняется в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на частично платной основе.

7 В том числе стандарт качества оказания государственной услуги (выполнения работы), административные регламенты оказания государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 г. N 249 настоящий Порядок дополнен приложением N 2

Приложение N 2

к Порядку формирования

государственных заданий на оказание

государственных услуг (выполнение работ)

для государственных учреждений

и финансового обеспечения выполнения

государственных заданий

в Забайкальском крае

Примерная форма соглашения
о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ)

г. _______________                      "____" _______________ 20__ г.

Учредитель

______________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти

Забайкальского края, на который возложены координация и регулирование

деятельности государственных учреждений в соответствующих отраслях

(сферах управления), осуществляющего функции и полномочия учредителя

государственного учреждения)

в лице руководителя

_____________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании

_____________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)

с одной стороны, и государственное учреждение

______________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения)

(далее - Учреждение) в лице руководителя

_____________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании

_____________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с   другой   стороны,  вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом  настоящего  Соглашения  является определение порядка и

условий предоставления  Учредителем  Учреждению  субсидии  из  бюджета

Забайкальского    края    на    финансовое    обеспечение   выполнения

государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение

работ) (далее - государственное задание).

1.2. Размер   (объем)   субсидии  на финансовое обеспечение выполнения

государственного задания (далее - Субсидия) __________________________

Периодичность предоставления Субсидии ______________________ .

                     2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Определять размер Субсидии:

с учетом   нормативных   затрат  на  оказание  государственных услуг и

нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного

движимого имущества, закрепленного за Учреждением  или  приобретенного

Учреждением за   счет   средств,   выделенных   ему   Учредителем   на

приобретение такого имущества (за исключением  имущества,  сданного  в

аренду), и  расходов   на   уплату   налогов,   в   качестве   объекта

налогообложения, по которым признается соответствующее  имущество,   в

том числе земельные участки, устанавливаемых в соответствии с порядком

определения нормативных затрат на   оказание   государственных   услуг

(выполнение работ)   и   нормативных   затрат  на содержание имущества

государственных учреждений, утвержденным Учредителем по согласованию с

Министерством   финансов   Забайкальского   края    и    Министерством

экономического развития Забайкальского края.

2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,   связанным с

исполнением настоящего Соглашения, и   сообщать   о   результатах   их

рассмотрения в срок не более 1 месяца  со  дня  поступления  указанных

предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Изменять   размер   предоставляемой  в соответствии с настоящим

Соглашением Субсидии в течение   срока   выполнения   государственного

задания в случае внесения соответствующих изменений в  государственное

задание.

2.2.2. Устанавливать    объем   финансового   обеспечения   выполнения

государственного задания государственными  учреждениями,  определяемый

на  основе  нормативных   затрат,  не  превышающий  объема   бюджетных

ассигнований, предусмотренных на указанные цели  в  сводной  бюджетной

росписи по бюджету Забайкальского края.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять   использование   Субсидии   в   целях    оказания

государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями

к   качеству   и   (или)   объему   (содержанию),   порядку   оказания

государственных    услуг     (выполнения   работ),   определенными   в

государственном задании.

2.3.2. Обеспечивать в первоочередном порядке  выплату заработной платы

работникам учреждения, оплату коммунальных услуг, уплату налогов.

2.3.3. Не    допускать     образования    просроченной    кредиторской

задолженности.

2.3.4. Своевременно   информировать   Учредителя  об изменении условий

оказания государственных услуг (выполнения   работ),   которые   могут

повлиять на изменение размера Субсидии.

2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю   с   предложением   об

изменении размера Субсидии   в   связи  с изменением в государственном

задании показателей объема  (содержания)  оказываемых  государственных

услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества  (в  случае  их

установления).

                        3. Ответственность Сторон

В  случае   неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения обязательств,

определенных настоящим Соглашением, Стороны несут  ответственность   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                       4. Срок действия Соглашения

Настоящее   Соглашение   вступает   в   силу  с даты подписания обеими

Сторонами и действует до "___" ____________.

                        5. Заключительные положения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме

в   виде   дополнений   к  настоящему Соглашению, которые являются его

неотъемлемой частью.

5.2. Расторжение   настоящего   Соглашения   допускается по соглашению

Сторон  или   по   решению   суда   по   основаниям,   предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров  или  в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в   двух   экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу, на ___ листах каждое по одному экземпляру

для каждой стороны Соглашения.

6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель Место нахождения Банковские реквизиты ИНН р/с БИК КПП ОКОПФ ОКПО ОКВЭД Руководитель _________________________________ (Ф.И.О.) М.П.

Учреждение Место нахождения Банковские реквизиты ИНН р/с БИК КПП ОКОПФ ОКПО ОКВЭД Руководитель ________________________________ (Ф.И.О.) М.П.