Постановление Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 г. N 478 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях осуществления контроля, установленного частью 2 статьи 7 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей", Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

Положение
об осуществлении контроля за использованием жилых помещений
и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорам социального найма
либо собственниками которых являются дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего
санитарного и технического состояния этих жилых помещений
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 26 августа 2014 г. N 478)

1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, наделенными государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства), контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - жилые помещения, дети-сироты), обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений.

2. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, в рамках которого взаимодействуют с заинтересованными органами, организациями и законными представителями детей-сирот, путем проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.

3. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, принимают решение о проведении плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений в форме правового акта, которым определяют состав комиссии, осуществляющей плановую и (или) внеплановую проверку (далее - комиссия), порядок деятельности комиссии, дату начала и окончания проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.

4. К дате начала проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений комиссия формирует пакет документов на жилые помещения, который включает в себя:

1) решение органа местного самоуправления, являющегося органом опеки и попечительства, о сохранении за детьми-сиротами права пользования жилым помещением;

2) копию договора социального найма жилого помещения в случае, если дети-сироты являются нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма;

3) документы, подтверждающие право собственности детей-сирот на жилое помещение в случае, если дети-сироты являются собственниками жилых помещений;

4) выписку из домовой книги (копию поквартирной карточки).

5. Плановая проверка жилых помещений (далее - плановая проверка) проводится 1 раз в год в соответствии с утвержденным ежегодным планом, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества (при наличии) детей-сирот;

2) место жительства (пребывания) детей-сирот;

3) место нахождения жилых помещений;

4) дата начала проведения плановой проверки.

6. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, не менее чем за 30 рабочих дней до даты начала плановой проверки уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о дате начала проведения плановой проверки.

7. Внеплановая проверка жилых помещений (далее - внеплановая проверка) проводится в связи с поступлением в органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, обращений и заявлений граждан, информации от органов государственной власти, средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений (далее - информация), а также в случае наличия фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот, выявленных в ходе плановой проверки.

8. Внеплановая проверка должна быть проведена:

1) в случае поступления информации о фактах ненадлежащего использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений - в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления указанной информации;

2) в случае выявления фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот в ходе плановой проверки - в срок не более 3 месяцев со дня составления акта проверки жилого помещения.

9. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о дате начала проведения внеплановой проверки.

10. По итогам плановой и (или) внеплановой проверки в день ее проведения комиссия составляет акт проверки жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Акт проверки жилого помещения составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органах местного самоуправления, являющихся органами опеки и попечительства, проводивших плановую и (или) внеплановую проверку жилого помещения, а второй - в учетном деле ребенка-сироты.

11. В случае если дети-сироты имеют место жительства, не совпадающее с местом нахождения жилого помещения, органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, проводившие плановую и (или) внеплановую проверку, в течение 7 рабочих дней со дня составления акта проверки жилого помещения направляют второй экземпляр акта в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты для хранения в его учетном деле.

12. Итоги плановой и (или) внеплановой проверки заносятся в журнал учета жилых помещений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

13. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края сведения из журнала учета жилых помещений для формирования и ведения информационного банка данных о жилых помещениях.

14. В случае выявления фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки жилого помещения направляют информацию о необходимости устранения выявленных нарушений:

1) законным представителям детей-сирот;

2) лицам, проживающим в жилом помещении;

3) иным собственникам жилых помещений, в случае если жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности детям-сиротам;

4) в органы местного самоуправления, органы государственной власти, осуществляющие управление и распоряжение соответственно муниципальным или государственным жилищным фондом, в состав которого входят жилые помещения.

15. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилых помещений, органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства:

1) в течение 7 рабочих дней со дня составления акта проверки жилого помещения направляют его копию и ходатайство о принятии необходимых мер в Государственную жилищную инспекцию Забайкальского края (далее - Инспекция), территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю по месту нахождения жилого помещения;

2) в пределах своей компетенции:

а) принимают меры по выселению из жилых помещений граждан, нарушающих права детей-сирот, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) принимают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по расторжению договоров, заключенных в отношении этих помещений с третьими лицами;

в) осуществляют иные действия в отношении жилых помещений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

16. При поступлении копии акта проверки и ходатайства, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, Инспекция:

1) принимает в соответствии с законодательством необходимые меры при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, нарушений правил пользования жилыми помещениями, нарушений правил содержания и ремонта жилых помещений;

2) дает обязательные для исполнения собственниками, владельцами и пользователями жилищного фонда предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и устанавливает сроки устранения таких нарушений с последующим контролем их исполнения;

3) выносит заключения о пригодности жилых помещений для проживания;

4) осуществляет административное производство в пределах своей компетенции.

Приложение N 1

к Положению об осуществлении контроля

за использованием жилых помещений и

(или) распоряжением жилыми помещениями,

нанимателями или членами семей нанимателей

по договорам социального найма либо собственниками

которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без

попечения родителей, обеспечением надлежащего

санитарного и технического состояния этих жилых помещений

                                                 Утверждаю:

                                         Руководитель администрации

                                       ______________________________

                                       (наименование органа местного

                                       самоуправления муниципального

                                           района (городского округа)

                                       ______________________________

                                              Ф.И.О., подпись

Акт
проверки жилого помещения, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

                                               "___" _________ 20__ г.

    Фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших  обследование:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

    Основания проведения проверки жилого помещения:

_____________________________________________________________________

(указать  реквизиты  решения о проведении  проверки жилого помещения)

Адрес жилого помещения:

____________________________________________________________________.

Ф.И.О. детей-сирот, дата рождения:

____________________________________________________________________,

_____________________________________________________________________

    Проверкой установлено:

    основным нанимателем (собственником) жилого  помещения  является:

_____________________________________________________________________

             (Ф.И.О. основного нанимателя, собственника)

на основании _______________________________________________________.

             (наименование, дата выдачи, номер  правоустанавливающего

                  документа: договор социального найма, ордер)

    В договор  социального  найма (в ордер) в  качестве членов семьи

нанимателя включены: ________________________________________________

                                 (Ф.И.О. членов семьи)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

    Жилое помещение принадлежит на праве собственности:

_____________________________________________________________________

   (Ф.И.О. собственника  (-ов),  при  долевой  собственности  указать

                    соответствующие доли)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

на основании _______________________________________________________.

             (указать реквизиты (наименование,  дата  выдачи,  номер)

             правоустанавливающего документа:  договор купли-продажи,

             мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность

             граждан, свидетельство о праве на наследство и др.)

Право пользования закреплено за несовершеннолетним (-и):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, дата, рождения)

на основании: _______________________________________________________

         (указать реквизиты документа о закреплении жилого помещения)

_____________________________________________________________________

      Несовершеннолетний (-ие) зарегистрирован (-ы) по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

                           (адрес полностью)

    Несовершеннолетний (-ие) проживает (-ют) с опекуном, попечителем,

приемным   родителем,  в   организации  для  детей-сирот  или  детей,

оставшихся без попечения родителей: _________________________________

_____________________________________________________________________

   (Ф.И.О.  опекуна,  попечителя,  приемного  родителя,  наименование

  организации  для  детей-сирот или детей,  оставшихся  без попечения

  родителей)

и зарегистрирован (-ы) (по месту пребывания) по адресу:______________

                                                    (адрес полностью)

_____________________________________________________________________

Жилое помещение расположено на ___ этаже ___- этажного__________дома,

                            (указать: кирпичный, панельный и пр.)

Жилое    помещение    представляет    собой   отдельный   жилой   дом

_____________________________________________________________________

             (указать: брусовой, кирпичный, панельный и пр.)

Жилое помещение общей площадью _____ кв. м, состоит из ______ комнат,

состояние жилого помещения:

_____________________________________________________________________

Благоустройство жилого помещения ____________________________________

_____________________________________________________________________

(водопровод,   канализация,   какое  отопление,   газ,  ванна,  лифт,

телефон и т.д.):

Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: _________________

_____________________________________________________________________

Своевременность оплаты коммунальных услуг: __________________________

_____________________________________________________________________

(дата последней оплаты,  указать  причину  несвоевременной оплаты при

ее наличии)

    В жилом  помещении  проживают  (зарегистрированы в  установленном

порядке и проживающие фактически):

N п/п	Фамилия, имя, отчество, год рождения	Род занятий	Родственное отношение	С какого времени проживает в жилом помещении	Регистрация по месту жительства или по месту пребывания, фактическое проживание
1	2	3	4	5	6

Дополнительные данные обследования: _________________________________

_____________________________________________________________________

Выводы: _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обследование

__________________________ _______________________ __________________

       (должность)                (подпись)        (Ф.И.О. полностью)

__________________________ ______________________ ___________________

       (должность)                (подпись)        (Ф.И.О. полностью)

__________________________ _______________________ __________________

       (должность)                (подпись)        (Ф.И.О. полностью)

    Подписи лиц, проживающих в жилом помещении

________________  ___________________  ______________________________

     ( Дата)            (подпись)            (Ф.И.О. полностью)

Приложение N 2

к Положению об осуществлении контроля за

использованием жилых помещений и

(или) распоряжением жилыми помещениями,

нанимателями или членами семей нанимателей

по договорам социального найма либо собственниками

которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без

попечения родителей, обеспечением надлежащего

санитарного и технического состояния этих жилых помещений

_____________________________________________________________________

(наименование  органа  местного самоуправления  муниципального района

                         (городского округа)

Журнал учета
жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма либо собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

N п/п	Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего	Дата рождения	Форма устройства и место нахождения несовершеннолетнего	Адрес жилого помещения	Основание права пользования жилым помещением	Реквизиты документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением	Дата проведения проверки жилого помещения		Примечание*
							плановой проверки	внеплановой проверки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

* В примечании  указываются сведения о наличии задолженности по оплате

 за  квартиру  и коммунальным  услугам на  дату  проведения  проверки

 жилого помещения.