Постановление Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 г. N 258 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 28 октября 2014 г., 13 октября 2015 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года N 69", в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского края (прилагается).

2. Приостановить до 01 января 2016 года действие подпункта 9.3.1.1 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 21 декабря 2010 года N 482 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2010 года N 532 "О приостановлении действия подпункта 9.3.1.1 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

постановление Правительства Забайкальского края от 22 февраля 2011 года N 45 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

пункт 14 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года N 154;

постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2011 года N 258 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

постановление Правительства Забайкальского края от 22 ноября 2011 года N 422 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

постановление Правительства Забайкальского края от 05 февраля 2013 года N 67 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

постановление Правительства Забайкальского края от 29 апреля 2013 года N 151 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";

пункт 12 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года N 353;

постановление Правительства Забайкальского края от 26 ноября 2013 года N 512 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2010 года N 532 "О приостановлении действия подпункта 9.3.1.1 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 г. N 220".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Шеметов

Положение
о Министерстве культуры Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 13 мая 2014 г. N 258)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 28 октября 2014 г., 13 октября 2015 г.

1. Общие положения

1. Министерство культуры Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере культуры и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия.

Министерство является органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории Забайкальского края.

2. Министерство является правопреемником Комитета культуры Читинской области и Департамента культуры Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование - Министерство культуры Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672090, г. Чита, ул. Ленинградская, 3.

Адрес электронной почты Министерства: pochta@minculture.e-zab.ru.

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия;

9.2.2. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в порядке, установленном законом Забайкальского края;

9.2.3. об определении характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

9.2.4. об установлении порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Забайкальского края или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

9.2.5. об установлении границы территории объекта культурного наследия регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

9.2.6. об установлении границы территории объекта культурного наследия федерального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

9.2.7. о порядке установления предмета охраны исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Забайкальского края (далее - историческое поселение регионального значения), границ территории исторического поселения регионального значения;

9.2.8. об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;

9.2.9. о создании художественно-экспертного совета Забайкальского края по народным художественным промыслам для осуществления деятельности по отнесению изделий, изготовляемых на территории Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов;

9.2.10. об утверждении перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

9.2.11. о порядке установления государственными организациями культуры, финансируемыми из бюджета Забайкальского края, льгот для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

9.2.12. по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

9.3. в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

9.3.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):

ГАРАНТ:

Согласно пункту 2 настоящего постановления, действие подпункта 9.3.1.1 пункта 9 Положения приостановлено до 1 января 2016 г.

9.3.1.1. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

9.3.1.2. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона:

осуществляет согласование в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

осуществляет контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями Федерального закона;

организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;

выдает в случаях, установленных Федеральным законом, разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

осуществляет согласование в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

выдает в случаях, установленных Федеральным законом, разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

согласует установку информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и проводит один раз в пять лет обследование их состояния и фотофиксацию;

за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

9.3.2. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края;

9.3.3. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;

9.3.4. осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом и Законом Забайкальского края от 16 декабря 2009 года N 310-ЗЗК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края";

9.3.5. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края (далее - региональные программы) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:

9.4.1. формирует совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.2. осуществляет документационное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включающее в себя подготовку и хранение документации, установленной Федеральным законом, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.3. предъявляет иски в суд в случаях нарушения законодательства об объектах культурного наследия;

9.4.4. осуществляет государственный учет всех объектов культурного наследия, находящихся на территории Забайкальского края, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;

9.4.5. вносит в Правительство Забайкальского края представление и документы, установленные Федеральным законом, для принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.6. направляет собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им письменное уведомление о дате поступления в Министерство документов, указанных в статье 17 Федерального закона;

9.4.7. уведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия или пользователя им о решении о включении данного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе включить данный объект в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.8. направляет информацию о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия, в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия;

9.4.9. выдает паспорт объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.10. вносит в Правительство Забайкальского края представление об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

9.4.11. готовит обращения Правительства Забайкальского края в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросу исключения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия);

9.4.12. согласует изготовление, установление и демонтаж информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и устанавливает требования к тексту таких информационных надписей и обозначений;

9.4.13. организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерства или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом;

9.4.14. выдает письменное предписание о немедленном приостановлении заказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

9.4.15. выдает письменное разрешение на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, когда данные работы были приостановлены по предписанию Министерства;

9.4.16. вносит в Правительство Забайкальского края представление об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия;

9.4.17. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия и проводит один раз в пять лет обследование их состояния и фотофиксацию в целях разработки региональных программ сохранения данных объектов культурного наследия;

9.4.18. осуществляет контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с требованиями Федерального закона;

9.4.19. выдает письменные разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и контролирует их осуществление;

9.4.20. согласует проектирование и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

9.4.21. осуществляет согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных в статье 9 Федерального закона, регионального значения, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия;

9.4.22. осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных в статье 9 Федерального закона, объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4.23. приостанавливает работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных в статье 9 Федерального закона, регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия при нарушении установленного порядка их проведения;

9.4.24. вносит в Правительство Забайкальского края представление о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Забайкальского края, основанное на заключении государственной историко-культурной экспертизы с учетом общественного мнения, а при воссоздании памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения религиозных организаций;

9.4.25. оформляет охранные обязательства собственника (пользователя) в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

9.4.26. обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в случае невыполнения требований к сохранению данного объекта или совершения действий, угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату им своего значения;

9.4.27. определяет границу историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

9.4.28. согласует порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Забайкальского края, его границу и режим его содержания;

9.4.29. вносит в Правительство Забайкальского края представление об установлении порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режима его содержания, согласованное с органом местного самоуправления муниципального образования поселения или городского округа, на территории которого располагается данный заповедник;

9.4.30. согласует порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

9.4.31. согласует проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в порядке, установленном законом Забайкальского края;

9.4.32. вносит в Правительство Забайкальского края представление о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения;

9.4.33. согласует проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

9.4.34. осуществляет мероприятия по государственному контролю в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан;

9.4.35. выдает предписания собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений в случае выявления при проведении проверки нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4.36. принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

9.4.37. составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13-7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, совершенных в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, особо ценных объектов культурного наследия либо объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и передает протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение в суд по подсудности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.5. в сфере организации библиотечного обслуживания:

9.5.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Забайкальского края;

9.5.2. обеспечивает финансирование комплектования и сохранность фондов государственных библиотек Забайкальского края;

9.5.3. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

9.5.4. создает условия для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

9.5.5. стимулирует путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;

9.5.6. присваивает ведущей универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки Забайкальского края;

9.5.7. осуществляет контроль за представлением производителями обязательных экземпляров документов Забайкальского края в организации в соответствии с законодательством;

9.6. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.5 настоящего Положения:

9.6.1. согласует правила пользования и порядок исключения документов из библиотечных фондов библиотек Забайкальского края, учредителями которых является Министерство;

9.7. в сфере музейного дела:

9.7.1. оказывает поддержку государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.7.2. осуществляет от имени Забайкальского края имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

9.7.3. принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Забайкальского края;

9.7.4. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям Забайкальского края, иным государственным учреждениям Забайкальского края, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

9.7.5. оказывает поддержку в пределах своих полномочий негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в Российской Федерации;

9.8. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:

9.8.1. проверяет состояние сохранности и условия хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

9.8.2. направляет запросы и получает информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;

9.8.3. предоставляет государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

9.8.4. обеспечивает передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;

9.8.5. реализует преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

9.9. в сфере народных художественных промыслов:

9.9.1. оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

9.9.2. ведет реестр организаций и мастеров народных художественных промыслов в Забайкальском крае;

9.9.3. разрабатывает и реализует региональные программы по сохранению и восстановлению традиционной народной культуры;

9.10. в сфере национально-культурных автономий:

9.10.1. оказывает поддержку краевым и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

9.10.2. осуществляет защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных этнических общностей в пределах своих полномочий;

9.11. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.10 настоящего Положения:

9.11.1. оказывает организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации региональных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;

9.11.2. может содействовать национально-культурным автономиям в издании книг, выпуске периодической печати, организации телерадиовещания, создании средств массовой информации как на русском, так и на национальных (родных) языках, обмене теле- и радиопрограммами, аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также между Российской Федерацией и иностранными государствами;

9.11.3. учитывает при разработке и осуществлении региональных программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;

9.11.4. направляет деятельность краевых учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

9.11.5. оказывает помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, частных общеобразовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

9.11.6. обеспечивает сохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся частью культурного наследия Российской Федерации;

9.11.7. осуществляет иные мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;

9.11.8. поддерживает и поощряет негосударственные средства массовой информации, безвозмездно предоставляющие национально-культурным автономиям возможность освещения их деятельности;

9.12. в сфере поддержки учреждений культуры и искусства:

9.12.1. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

9.12.2. участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

9.12.3. ведет официальную статистику культуры Забайкальского края, обеспечивает ее достоверность, своевременность и открытость;

9.12.4. публикует для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации на территории Забайкальского края;

9.13. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.12 настоящего Положения:

9.13.1. поощряет деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

9.13.2. создает условия для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;

9.13.3. способствует развитию благотворительности, меценатства, спонсорства в области культуры;

9.13.4. осуществляет свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

9.13.5. осуществляет протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую независимость;

9.14. участвует в реализации федеральных программ культурного развития малочисленных народов и разрабатывает региональные программы культурного развития малочисленных народов;

9.15. осуществляет полномочия в сфере северного домашнего оленеводства по сохранению культурных традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

9.16. осуществляет в пределах своих полномочий меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края, их языков и культуры; культурной адаптации мигрантов;

9.17. утверждает списки работников государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива;

9.18. оказывает содействие гражданам в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха;

9.19. организует проведение аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству;

9.20. формирует аттестационные комиссии по проведению аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2014 г. N 547 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.20.1

9.20 организует выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 28 октября 2014 г. N 612 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.20.2

9.20. создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

9.21. кроме того:

9.21.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.21.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.21.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.21.4. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;

9.21.5. осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства;

9.21.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

9.21.7. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.21.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.21.9. руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;

9.21.10. разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени;

9.21.11. вносит Губернатору Забайкальского края и в Правительство Забайкальского края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2014 г. N 547 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.21.11.1

9.21.11 осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по выполнению ими мероприятий в области гражданской обороны;

9.21.12. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 г. N 519 подпункт 9.21.13 пункта 9 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.21.13. рассматривает обращения в порядке, установленном действующим законодательством;

9.22. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр культуры Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

11. Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утверждается Губернатором Забайкальского края после согласования в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности выполнения им своих обязанностей обязанности министра выполняет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

13. Министр:

13.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе принципа единоначалия;

13.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах, выдает доверенности;

13.3. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

13.4. применяет к государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению;

13.6. распределяет обязанности между заместителями;

13.7. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

13.9. назначает на должность и освобождает от должности руководителей краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

13.10. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

13.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

13.12. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.14. заключает и подписывает от имени Министерства хозяйственные договоры и соглашения;

13.15. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.16. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

14. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

4. Финансирование и имущество

15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.