Постановление Правительства Забайкальского края от 29 октября 2014 г. N 616 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 3 апреля 2015 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм (прилагается).

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Шеметов

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета
Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 29 октября 2014 г. N 616)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 3 апреля 2015 г.

1. Настоящий Порядок предусматривает порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - хозяйства) из бюджета Забайкальского края средств на развитие семейных животноводческих ферм и определяет перечень документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки рассмотрения этих документов.

2. Грант на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) предоставляется получателю на следующие цели:

1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

3) строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

5) покупка сельскохозяйственных животных.

3. Грант предоставляется хозяйству на конкурсной основе.

4. Участником конкурсного отбора получателей гранта (далее - конкурсный отбор) может стать хозяйство, соответствующее следующим условиям:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 подпункт 1 пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) хозяйство является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и срок его деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации; глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;

2) хозяйство зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную, последующую (промышленную) переработку и реализацию на территории Забайкальского края;

3) глава хозяйства постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства, или обязуется переехать в данное муниципальное образование на постоянное место жительства;

4) глава и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на личном участии;

5) хозяйство имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы;

6) хозяйство заключило договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

7) хозяйство имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

8) хозяйство планирует создание (реконструкцию) не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 в подпункт 9 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) хозяйство ранее не осуществляло с использованием средств государственной поддержки строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;

10) хозяйство обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11

11) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 3 апреля 2015 г. N 141 пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12

12) хозяйство не имеет просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.

5. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство).

6. Министерство правовым актом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения, критерии отбора, порядок определения размера предоставляемого гранта.

7. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.

8. Глава хозяйства, желающий участвовать в конкурсном отборе (далее - заявитель), подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:

1) заявку на участие в конкурсном отборе;

2) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя;

4) копию трудовой книжки заявителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 подпункт 5 пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:

план комплектации фермы высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой;

план по увеличению объема реализуемой животноводческой продукции;

обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

6) договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);

7) выписку из похозяйственной книги сельского поселения о наличии поголовья скота и основных средств на дату подачи заявки;

8) копии отчетов N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств", N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах", формы которых утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на последнюю отчетную дату;

9) документы, подтверждающие, что хозяйство является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

10) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

11) расписку заявителя о финансировании 40% расходов на развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

12) документ, подтверждающий наличие собственных и (или) кредитных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта;

13) копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы.

Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены заявителем.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявок регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в налоговый орган для получения сведений о государственной регистрации, постановке на учет заявителя, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе сведения, указанные в настоящем пункте.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления из налогового органа сведений по межведомственному запросу осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в соответствии с положением о ней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

12. При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, вручает заявителю или его представителю под расписку решение с обоснованием причин отказа либо направляет данное решение заявителю через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:

1) представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

2) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо представление их не в полном объеме, либо наличие в них недостоверных сведений;

3) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным в пункте 4 настоящего Порядка.

14. Министерство на основании решения конкурсной комиссии о признании или об отказе в признании заявителя получателем гранта в течение 1 рабочего дня со дня его принятия утверждает перечень получателей грантов.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется письменное уведомление о признании получателем гранта или об отказе в признании получателем гранта с указанием причины отказа.

15. Гранты предоставляются из бюджета Забайкальского края в соответствии с соглашениями о предоставлении грантов, заключаемыми между получателями грантов и Министерством в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка:

1) за счет средств бюджета Забайкальского края - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год;

2) за счет средств федерального бюджета - в пределах годовых объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.

В соглашении устанавливается право на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок использования грантов получателями грантов, а также целей, условий и порядка их предоставления, обязательство по осуществлению деятельности хозяйства в течение 5 лет после получения гранта, а также форма и порядок представления в Министерство отчета об использовании гранта.

16. Грант предоставляется получателю гранта в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов, но не более максимального размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя гранта составляет 10 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

17. Грант перечисляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый для перечисления гранта в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств из бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения контроля за движением и целевым расходованием средств получателями грантов Министерство заключает договоры (соглашения) с кредитными организациями, в которых открыты расчетные счета получателей грантов.

Перечисление средств гранта с расчетного счета получателя гранта производится кредитной организацией согласно плану расходов на развитие семейной животноводческой фермы, утвержденному конкурсной комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2015 г. N 42 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Грант должен быть использован получателем гранта в соответствии с планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы в течение 24 месяцев со дня его поступления на расчетный счет получателя гранта. Неиспользованные средства гранта возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.

19. Все имущество, приобретенное получателем гранта за счет гранта, должно быть зарегистрировано на получателя гранта и использоваться его хозяйством на территории Забайкальского края.

20. В течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, получатель гранта должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается Министерством.

21. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем гранта взятых на себя обязательств либо нецелевого использования получателем гранта полученного гранта Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта выставляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в бюджет Забайкальского края. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход бюджета Забайкальского края.

22. В случае неперечисления получателем гранта неиспользованных средств полученного гранта в бюджет Забайкальского края, а также в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, и в сроки, установленные настоящим Порядком, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями грантов установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления грантов.

24. Министерство ведет учет и оценку эффективности использования грантов по каждому получателю гранта и ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию об использовании грантов.

25. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.