Постановление Губернатора Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. N 47 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях своевременного обнаружения, индикации заражения окружающей среды и принятия экстренных мер по защите населения, территории, объектов экономики и инфраструктуры Забайкальского края при возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края;

перечень организаций сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края.

2. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края, разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю положения об организации деятельности по выполнению задач сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 30 октября 2015 г. N 105 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П. Чупина.

И.о. Губернатора

А.А. Холмогоров

Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 18 декабря 2009 г. N 47)

1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края (далее - СНЛК) объединяет органы управления, силы наблюдения и лабораторного контроля, в том числе гидрометеорологические и санитарно-эпидемиологические станции, ветеринарные, агрохимические и химико-радиометрические лаборатории, отраслевые лаборатории, предназначенные для ведения наблюдения и лабораторного контроля зараженности объектов внешней среды, разведки в районах, подвергшихся заражению, отбора проб и проведения лабораторных исследований зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами.

2. Наблюдение и лабораторный контроль в Забайкальском крае организуется и проводится в целях:

1) своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях, возникающих в мирное и военное время;

2) принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств и возбудителей инфекционных заболеваний.

3. Основными задачами СНЛК являются:

1) ведение наблюдения и лабораторного контроля зараженности объектов внешней среды;

2) разведка районов, подвергшихся заражению, отбор и проведение лабораторных исследований зараженности объектов внешней среды;

3) прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки при потенциальной угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территорий Забайкальского края при возникновении чрезвычайных ситуаций;

5) обобщение и передача данных о радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке и возбудителях инфекционных заболеваний.

4. СНЛК имеет два уровня:

1) региональный уровень СНЛК формируется на основе организаций, отраслевых научно-исследовательских учреждений, кафедр (лабораторий) высших учебных заведений соответствующего профиля, функционирующих на территории Забайкальского края, решающих задачи в масштабе региона (далее - региональные организации СНЛК). Координацию деятельности региональных организаций СНЛК осуществляет Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю;

2) местный уровень СНЛК формируется на основе организаций, профильных центров, функционирующих на соответствующей территории (далее - местные организации СНЛК). Координацию деятельности местных организаций СНЛК осуществляют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

5. Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю осуществляет общее руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств СНЛК.

6. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:

1) в режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) региональные и местные организации СНЛК (далее - организации СНЛК) осуществляют:

периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью воздуха, воды, почвы, других объектов внешней среды, продуктов животноводства и растениеводства радиоактивными, химическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами;

контроль за эпидемическим и эпизоотическим состоянием неблагоприятных районов, а также за санитарно-гигиеническим состоянием городов и других населенных пунктов, предназначенных для размещения эвакуируемого населения из районов стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф;

анализ обстановки в районах возможных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по подчиненности;

2) в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала военных действий) организации СНЛК осуществляют:

непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью объектов внешней среды;

уточнение санитарно-эпидемического состояния районов расположения и предстоящих действий сил гражданской обороны и защиты населения, а также районов размещения эвакуируемого населения;

ведение непрерывного наблюдения за изменениями оперативной обстановки в районах потенциально опасных объектов.

Информация представляется по подчиненности и в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю;

3) в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) организации СНЛК осуществляют:

определение времени начала и вида чрезвычайных ситуаций, примененных современных средств поражения и объектов, подвергшихся их воздействию;

индикацию современных средств поражения и определение границ зараженной территории;

уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на объектах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в районах размещения населения.

Информация представляется по подчиненности и в органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления, а также в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.

Представление информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи с последующим письменным подтверждением (донесением) в сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, далее не позднее 2 часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации и затем с периодичностью не более 4 часов, если сроки подобных сообщений не оговорены особо.

7. Оснащение организаций СНЛК лабораторным оборудованием, химическими реактивами и другими техническими средствами для выполнения задач производится за счет средств соответствующих бюджетов и организаций СНЛК.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты, другое имущество хранится непосредственно в организациях СНЛК, используется только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.

8. Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводятся по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Лабораторный контроль объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

9. Руководители организаций СНЛК отвечают за готовность организаций к выполнению возложенных на них функций и за подготовку (переподготовку) специалистов.

10. Финансирование деятельности организаций СНЛК, мероприятий по их участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещение ущерба и убытков, причиненных организациям СНЛК не по их вине, а в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 30 октября 2015 г. N 105 в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 18 декабря 2009 г. N 47)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

N п/п	Наименование организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края	Место нахождения, телефоны дежурного	Выполняемые задачи
1	2	3	4
1	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае"	672090, г. Чита, ул. Ленинградская, 70, тел.: 35-28-72	Проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения, осуществление идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья.
2	ФГУЗ "Читинская противочумная станция" Роспотребнадзора	672014, г. Чита, ул. Биологическая, 1, тел.: 35-19-82	Проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах бактериального заражения; осуществление идентификации штаммов микроорганизмов бактериальной группы, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; установление наличия в окружающей среде отравляющих веществ и проведение их индикации.
3	Забайкальский филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии на железнодорожном транспорте"	672000, г. Чита, ул. Петровская, 43 тел.: 22-48-60	Проведение санитарно- эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории; установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени; исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, на зараженность известными возбудителями; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности.
4	ГУ "Читинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями"	672038, г. Чита, ул. Новобульварная, 165, тел.: 41-52-33	Измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение зараженности атмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами; установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций.
5	ГУ "Забайкальская краевая ветеринарная лаборатория"	672010, г. Чита, ул. Островского,33, тел.: 26-45-30	Проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства; установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация); измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение зараженности сельско-хозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды отравляющими и аварийно химически опасными веществами, а также осуществление их индикации.
6	Филиал ФГУ "Российский сельскохозяйст-венный центр" по Забайкальскому краю	672000, г. Чита, ул. Бабушкина,100, тел.: 35-61-64	Измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности и на территории контролируемых объектов; установление наличия в объектах окружающей среды отравляющих и аварийно химически опасных веществ, возбудителей болезней растений на объектах растениеводства и территории сельскохозяйственных угодий; установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей различных болезней растений при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений; участие в выявлении и оценке химической и биологической обстановки в целях обоснования предложений по ведению растениеводства в условиях химического и биологического заражения сельскохозяйственных угодий.
7	ФГУ "Станция агрохимической службы "Читинская"	673023, г. Чита, п. Восточный тел.: 39-34-57	Измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности и на территориях контролируемых объектов; установление наличия во внешней среде отравляющих и сильно действующих ядовитых веществ на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их предварительной идентификации; установление факта заражения почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений отравляющими и сильно действующими ядовитыми веществами; отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений, зараженных радиоактивными, отравляющими и сильно действующими ядовитыми веществами, пестицидами, и доставка их в специализированные организации СНЛК для лабораторных исследований.
8	Филиал Центра лабораторного анализа и технических измерений по Восточно-Сибирскому региону - Забайкальский отдел лабораторного анализа и технических измерений	672000, г. Чита ул. Костюшко-Григоровича, 4, тел.: 26-15-78	Анализ текущей экологической обстановки и краткосрочное прогнозирование экстремальных ситуаций с экологическими последствиями; проведение лабораторного и инструментального контроля с отбором проб на источниках антропогенного загрязнения в случаях аварийных ситуаций.
9	Отдел химико-радиометрического контроля Службы материально-технического обеспечения и резервов государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края"	672010, г. Чита, пер. Верхний, 4, тел.: 32-64-51, 32-97-50	Контроль зараженности территории радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами; разведка очагов радиационного и химического заражения
10	Служба информации и оповещения государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края"	672007, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 37, тел.: 35-31-12, 35-10-36	Сбор и обработка информации, анализ обстановки; прогнозирование оперативной обстановки и чрезвычайных ситуаций на территории Забайкальского края; передача в формализованном и неформализованном виде информации и штормовых предупреждений с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.
11	ФГУ "Научно-исследовательский институт ветеринарии Восточной Сибири"	672039, г. Чита, ул. Кирова, 37, тел.: 23-13-24	Разработка методов выявления и оценки радиоактивного заражения (загрязнения) и индикации отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и бактериальных средств в объектах окружающей среды, продовольствии, питьевой воде, пищевом и фуражном сырье, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей, животных и птиц; участие в выявлении, оценке и прогнозировании радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки, складывающейся в районах чрезвычайных ситуаций.
12	Байкальский филиал геофизической службы Сибирского отделения Российской академии наук	672010, г. Чита, ул. Гагарина, 11, тел.: 33-59-95	Осуществление контроля за сейсмической обстановкой на территории Забайкальского края и прилегающих к нему субъектов Российской Федерации.