Решение Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 8 октября 2013 г. N 128 "Об утверждении Положения о доплате к пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

Руководствуясь Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих", Законом Забайкальского края от 24 декабря 2010 года N 455-ЗЗК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Уставом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, Положением о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, утвержденным решением Совета муниципального района от 28 июня 2011 года N 79, Совет муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о доплате к пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

2. Направить настоящее решение Главе муниципального района для подписания и обнародования.

Глава муниципального района

Г.Н. Колов

Положение
о доплате к пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления
в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"
Забайкальского края

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - доплата к пенсии), а также ее размер выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

1. Правовая основа настоящего Положения

Правовую основу настоящего Положения составляет Конституция Российской Федерации, Федеральные Законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Закон Забайкальского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, Положение о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

2. Право на доплату к пенсии

1. Право на доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением имеет выборное должностное лицо местного самоуправления, замещавшее муниципальную должность в муниципальном районе "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края на постоянной основе (далее - выборное должностное лицо) при выходе на пенсию по старости (инвалидности), при наличии стажа замещения выборной муниципальной должности более двух лет и увольнении в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно.

3. Условия назначения доплаты к пенсии

1. Выборное должностное лицо имеет право на доплату к пенсии при выходе на пенсию по старости (инвалидности) при условии прекращения своих полномочий по муниципальной должности с учетом положений настоящего раздела.

2. Доплата к пенсии не выплачивается в период замещения должностей в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований.

3. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, бюджета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края или бюджета иных муниципальных образований, за исключением предоставляемых мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Выборному должностному лицу, имеющему право одновременно на доплату к пенсии и другие ежемесячные денежные выплаты из бюджета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, назначается и выплачивается к пенсии одна из выплат по его выбору.

4. Финансирование доплаты к пенсии

Финансирование доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

5. Размер доплаты к пенсии

1. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется исходя из среднемесячного денежного заработка за последние полные 12 месяцев замещения муниципальной должности, предшествовавших дню прекращения полномочий, включая начисление надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями, с учетом периода замещения муниципальной должности, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент вынесения решения о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

2. В расчет среднемесячного денежного заработка для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) включаются:

а) ежемесячное денежное вознаграждение;

б) ежемесячное денежное поощрение;

в) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда выборного должностного лица;

г) надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями применительно к подпунктам "а" - "в" пункта 2 настоящего раздела;

д) иные выплаты, производимые за счет фонда оплаты труда выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность.

3. При исчислении среднемесячного денежного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения выборного должностного лица в отпусках без сохранения ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячного денежного поощрения, а также период временной нетрудоспособности. Начисленная за это время сумма среднего заработка не учитывается.

4. Размер среднемесячного денежного заработка при отсутствии в расчетном периоде времени нахождения в отпусках без сохранения ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячного денежного поощрения, и периодов временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного заработка и выплат, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, начисленных в расчетном периоде, на 12.

5. В случае если из расчетного периода исключается время нахождения в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного денежного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножением на 21 (среднемесячное число отработанных дней в году). При этом такие выплаты как:

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,

- материальная помощь учитываются при определении среднемесячного денежного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за время замещения муниципальной должности от двух полных лет до трех лет составляет 55 процентов от среднемесячного денежного вознаграждения, свыше трех полных лет - 75 процентов.

8. В целях сохранения размера доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) граждане, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Забайкальского края, должны представлять в Администрацию муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края справку с места жительства по состоянию на 01 января и 01 июля текущего года.

6. Минимальный размер доплаты к пенсии

Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом районного коэффициента, действующего на соответствующей территории Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

7. Порядок назначения доплаты к пенсии, перерасчет ее размера,
индексация и выплата пенсии

1. Назначение доплаты к пенсии производится по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением доплаты к пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на указанную доплату без ограничения каким-либо сроком.

2. Доплата к пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

3. Доплата к пенсии назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии.

4. Доплата к пенсии устанавливается комиссией по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - Комиссия по пенсионному обеспечению), созданной при Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

Деятельность Комиссии по пенсионному обеспечению регламентируется правовым актом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

5. Доплата к пенсии назначается распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела и протокола заседания Комиссии по пенсионному обеспечению. Распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края утверждаются:

а) размер среднемесячного денежного заработка, принимаемого к расчету доплаты к пенсии;

б) доплата к пенсии (в процентном выражении);

в) должностной оклад на дату выхода на пенсию.

6. Выборное должностное лицо, претендующее на доплату к пенсии, лично либо по почте обращается в Администрацию муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края с заявлением о назначении доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Вместе с заявлением представляются следующие документы:

а) справка о размере среднемесячного денежного заработка выборного должностного лица за последние полные 12 календарных месяцев на момент установления доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

б) справка из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по месту жительства о размере выплачиваемой трудовой пенсии по старости (инвалидности);

в) копия трудовой книжки;

г) копия пенсионного удостоверения;

д) копия распоряжения об увольнении с выборной муниципальной должности;

е) копия документа, удостоверяющего личность.

7. Заявление о назначении доплаты к пенсии со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 6 настоящего раздела, регистрируется секретарем Комиссии по пенсионному обеспечению в день его поступления в журнале учета заявлений о назначении доплаты к пенсии.

8. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего раздела, если такие документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

9. Заявление и документы могут быть направлены в Администрацию муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление и документы и в течение 5 календарных дней с даты их регистрации направляет заявителю извещение о дате регистрации заявления и документов.

В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего раздела, Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края в течение 5 рабочих дней с даты регистрации возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы, с указанием причины возврата, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

10. Заявление и документы могут быть представлены в Администрацию муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет":

а) лично или через законного представителя при посещении Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края;

б) посредством Федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

в) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями статьи 21.1 и статьи 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края регистрирует заявление и документы в день их поступления.

Заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется в электронном виде выписка из электронного журнала регистрации заявлений, в которой указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, либо уведомление об отказе в приеме заявления.

11. Копии документов должны быть заверены нотариально либо муниципальным органом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, из которого гражданин был уволен на пенсию, после проверки их соответствия оригиналам.

12. Комиссия по пенсионному обеспечению в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении доплаты к пенсии на своем заседании рассматривает представленные документы и принимает решение о рекомендации Главе (руководителю Администрации) муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края о назначении доплаты к пенсии, либо решение об отказе в ее назначении в случае отсутствия основания возникновения права на нее по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

13. В случае принятия решения о назначении доплаты к пенсии Комиссия по пенсионному обеспечению готовит проект распоряжения Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края о назначении доплаты к пенсии выборному должностному лицу, замещавшему муниципальную должность органа местного самоуправления муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

14. В течение 5 дней после принятия решения о назначении доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края направляет заявителю уведомление о размере установленной ему доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 4 либо уведомление об отказе в ее назначении по форме согласно приложению N 5.

15. Основаниями для отказа в назначении доплаты к пенсии являются:

а) представление не всех документов, указанных в пункте 6 раздела 7 настоящего Положения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

б) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о назначении доплаты к пенсии, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

в) представление документов, не подтверждающих право на доплату к пенсии;

г) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

16. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится уполномоченным органом в случае изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) на основании сведений, предоставляемых Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства и оформляется распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

17. Индексация размера доплаты к пенсии производится в следующих случаях:

а) при централизованном повышении должностных окладов выборных должностных лиц (глава муниципального района);

б) при централизованном повышении количества должностных окладов, составляющих предельный фонд оплаты труда выборного должностного лица (главы муниципального района).

Индекс пов