Приложение. Порядок разработки и корректировки прогноза социально -экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Чита"
от 23 декабря 2015 г. N 412

Порядок разработки и корректировки
прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.

1.2. Прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период.

1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях:

- обоснования принятия решений органами местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями;

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочную перспективу, а также воздействия решений Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" на экономические и социальные процессы, происходящие на территории городского округа "Город Чита";

- формирования основы для составления проекта бюджета городского округа "Город Чита" и бюджетного прогноза городского округа "Город Чита".

1.4. Среднесрочный прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития городского округа "Город Чита" и пояснительную записку.

1.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается:

1.5.1. ежегодно на три года (на очередной финансовый год и на плановый период) на основе прогнозов социально -экономического развития Российской Федерации и Забайкальского края на среднесрочный период, а также данных, представляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления администрации городского округа "Город Чита" (далее -Администрации), хозяйствующими субъектами.

1.5.2. на вариативной основе.

1.5.3. по следующим разделам:

демографические показатели;

производство товаров и услуг;

рынок товаров и услуг;

малое предпринимательство;

инвестиции;

уровень жизни населения;

труд и занятость;

развитие социальной сферы.

Перечень и структура разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и муниципальными нормативными правовыми актами.

1.6. Формирование показателей осуществляется на основе официальной статистической информации, сформированной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, при ее отсутствии - данных ведомственной отчетности. В пояснительной записке приводятся обоснования параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

1.7. Разработка, координация, методическое обеспечение, корректировка и мониторинг среднесрочного прогноза осуществляется управлением экономики администрации городского округа "Город Чита" (далее - уполномоченный орган) совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления Администрации и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории городского округа "Город Чита" (далее -участники разработки прогноза).

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза

2.1. Уполномоченный орган в целях подготовки среднесрочного прогноза:

2.1.1. проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;

2.1.2. осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности участников разработки прогноза;

2.1.3. подготавливает запросы участникам разработки прогноза;

2.1.4. устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза.

2.2. Участники разработки прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности в городском округе "Город Чита" в пределах своих полномочий представляют в уполномоченный орган материалы по запрашиваемой форме для разработки среднесрочного прогноза и пояснительную записку.

2.3. Пояснительная записка должна содержать:

2.3.1. краткий анализ достигнутого уровня значений параметров среднесрочного прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

2.3.2. количественную и качественную оценку значений параметров среднесрочного прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

2.3.3. обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров среднесрочного прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров среднесрочного прогноза.

2.4. Значения параметров среднесрочного прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - данным ведомственной отчетности.

2.5. Уполномоченный орган:

2.5.1. проводит анализ и обобщение параметров среднесрочного прогноза, представленных участниками разработки прогноза, формирует пояснительную записку и осуществляет разработку проекта среднесрочного прогноза;

2.5.2. обеспечивает согласование с Министерством экономического развития Забайкальского края, а также с Министерством территориального развития Забайкальского края основных показателей среднесрочного прогноза на бумажном носителе и в электронном виде для обоснования формирования бюджета городского округа "Город Чита" в соответствии с графиком проведения согласования основных показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), формируемым Министерством экономического развития Забайкальского края;

2.5.3. обеспечивает в установленные сроки и по формам в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края и запросами Министерства экономического развития Забайкальского края направление прогноза в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края;

2.5.4. направляет в комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита":

- в срок до 20 июня года разработки среднесрочного прогноза справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- в срок до 25 сентября года разработки среднесрочного прогноза предварительные итоги социально -экономического развития городского округа "Город Чита" за первое полугодие текущего года и ожидаемые итоги социально -экономического развития городского округа "Город Чита" за текущий финансовый год;

- в срок до 15 ноября года разработки среднесрочного прогноза проект среднесрочного прогноза городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год и плановый период;

2.5.5. в срок до 10 ноября года разработки среднесрочного прогноза направляет для рассмотрения руководителю администрации городского округа "Город Чита" проект среднесрочного прогноза. В случае, если руководитель администрации городского округа "Город Чита" отклоняет представленный проект среднесрочного прогноза, проект направляется на доработку в уполномоченный орган.

2.6. Среднесрочный прогноз утверждается руководителем Администрации.

2.7. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза направляет среднесрочный прогноз в Министерство экономического развития Российской Федерации для обеспечения государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

2.8. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза, проводит работу по размещению среднесрочного прогноза на официальном сайте, а также по опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Порядок корректировки реализации среднесрочного прогноза

3.1. По предложению уполномоченного органа корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в соответствии с распоряжением руководителя администрации городского округа "Город Чита" в следующих случаях:

3.1.1. существенного изменения условий (факторов) развития экономики Забайкальского края и городского округа "Город Чита";

3.1.2. существенного изменения значений показателей среднесрочного прогноза текущего периода от ранее спрогнозированных по итогам рассмотрения ежегодных отчетов о реализации прогноза.

3.2. Ответственным за корректировку среднесрочного прогноза является Администрация.

3.3. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется путем подготовки проекта распоряжения о внесении изменений в среднесрочный прогноз.

3.4. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.

3.5. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.

4. Порядок мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза

4. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется:

на основе достижения основных параметров, определенных среднесрочным прогнозом, в целях выявления отклонений;

отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления Администрации в части их компетенции и координируется уполномоченным органом.