Постановление Правительства Забайкальского края от 18 июля 2014 г. N 404 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие лесного хозяйства Забайкальского края на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, Перечнем государственных программ Забайкальского края, утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 223-р, в целях развития лесного хозяйства Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить государственную программу Забайкальского края "Развитие лесного хозяйства Забайкальского края на 2014 - 2020 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в уполномоченном электронном средстве массовой информации.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Шеметов

Государственная программа Забайкальского края
"Развитие лесного хозяйства Забайкальского края на 2014-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июля 2014 г. N 404)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Забайкальского края
"Развитие лесного хозяйства Забайкальского края на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Государственная лесная служба Забайкальского края.
Соисполнители программы
Подпрограммы программы	Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства; Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров;
Цель программы	Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.
Задачи программы	Повышение эффективности системы защиты и качества лесов Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Этапы и сроки реализации программы	I этап (2014 - 2016 годы); II этап (2017 - 2018 годы); III этап (2019 - 2020 годы).
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы составляет 8998629,1 тыс. руб. За счет средств бюджета Забайкальского края - 1533826,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 216710,8 тыс. рублей; 2015 год - 192174,5 тыс. рублей; 2016 год - 123883,3 тыс. рублей; 2017 год - 251028,1 тыс. рублей; 2018 год - 251028,1 тыс. рублей; 2019 год - 251028,1 тыс. рублей; 2020 год - 251028,1 тыс. рублей, За счет средств федерального бюджета - 7464802,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 838179,3 тыс. рублей; 2015 год - 1001367,3 тыс. рублей; 2016 год - 568160,3 тыс. рублей; 2017 год - 1263899,0 тыс. рублей; 2018 год - 1264399,0 тыс. рублей; 2019 год - 1264399,0 тыс. рублей; 2020 год - 1264399,0 тыс. рублей"; Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм по источникам и годам финансирования, приведены ниже в разрезе каждой подпрограммы.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы	Лесистость территории Забайкальского края - 68,2%; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - 68,3%; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Забайкальского края, в расчете на 1 га земель лесного фонда - 11,86 руб./га.

1. Характеристика текущего состояния лесного хозяйства Забайкальского края

Забайкальский край - один из регионов Российской Федерации, располагающий значительным природно-ресурсным потенциалом, в том числе лесными ресурсами. К проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием и воспроизводством лесов, низкий уровень внедрения современных информационных технологий в лесное хозяйство.

Основным видом использования лесов в крае являются лесозаготовки. Ежегодная расчетная лесосека составляет 18,3 млн. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 13,8 млн. куб.м. Практически все виды лесопользования имеют тенденцию к увеличению объемов арендованных площадей. Например, за 2013 год площадь лесных участков, переданных в аренду, выросла на 15% по сравнению с 2008 годом. Объемы заготовки древесины от всех видов рубок в 2013 году составили 2,37 млн. куб.м. По рубкам спелых и перестойных лесных насаждений заготовлено 1,4 млн. куб.м. древесины (по хвойным - 1,2 млн. куб.м).

В целях сохранения и приумножения лесных ресурсов согласно статьям 61-63 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, т.е. необходимо ежегодное проведение лесовосстановления. В крае лесовосстановительные мероприятия реализуются в основном методом содействия естественному лесовосстановлению. Лесные культуры, а это 100% посадок, представлены ценными хвойными древесными породами. Благодаря этому в будущем должны сформироваться высокопродуктивные лесонасаждения для получения качественной древесины.

За счет постоянного роста объемов заготовки древесины и гибели лесных насаждений от пожаров из года в год увеличиваются площади, на которых необходимо проводить лесовосстановительные мероприятия. В 2013 году они были выполнены на площади 13 964 га. В 2013 году арендаторы лесных участков по сравнению с 2012 годом увеличили объемы посадки леса в 1,5 раза (с 626,9 га в 2012 году до 1092 га в 2013 году).

Одной из основных проблем лесного фонда в крае на современном этапе является накопление перестойных лесов в местах, недоступных для хозяйственного освоения лесного фонда. Эффективную лесохозяйственную деятельность необходимо обеспечивать применением мер по охране природы и защиты лесов от пожаров, организации лесопитомнических хозяйств инновационной направленности. Для улучшения качества лесов, расположенных на землях лесного фонда, необходимо обеспечивать сбалансированность объемов лесовосстановления в зависимости от площади вырубленных, погибших и поврежденных лесов, улучшать их санитарное состояние, своевременно проводить противопожарное обустройство лесов и тем самым снижать опасность лесных пожаров, ежегодно оценивать состояние лесов путем проведения лесоустройства.

Результаты проведенного анализа современного состояния лесопромышленного комплекса края дают основания отметить следующие актуальные проблемы:

формирование системы устойчивого лесопользования как основы развития лесного хозяйства, одним из перспективных элементов которой может стать создание на арендованных участках целевых хозяйств по выращиванию заданных сортиментов хвойных пород;

повышение степени и эффективности использования расчетной лесосеки;

модернизация обрабатывающих производств лесного комплекса на основе обновления основных производственных фондов и технологий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности производимой продукции, ресурсосбережение и сохранение окружающей среды;

развитие лесной транспортной инфраструктуры, включающее обеспечение экономической доступности лесных участков, повышение рентабельности заготовки древесины, увеличение объемов использования лесов посредством строительства лесных дорог круглогодового действия.

Для решения проблем лесного хозяйства края целесообразно применить программно-целевой метод, позволяющий консолидировать и координировать деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Забайкальского края, исключив дублирование функций, аккумулировать финансовые вложения из различных источников на указанные цели. На первый план выходит необходимость использования механизмов государственной программы по координации деятельности на федеральном и региональном уровнях в области лесных отношений, достижения баланса их интересов, а также слияния финансовых ресурсов при решении общих целей и задач.

Указанные в приложении к государственной программе значения показателей будут достигнуты при выделении предусмотренных ею объемов финансирования. Ухудшение значений показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, влияние стихийных климатических факторов, метеорологических условий и др.), неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, пассивным сопротивлением отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий государственной программы, недостаточностью местных трудовых ресурсов и невозможностью осуществления планируемых мероприятий прежде всего на не арендованных лесных территориях.

Реализация государственной программы в целом повлияет на повышение производительности труда в указанной сфере деятельности. Существенным результатом реализации государственной программы станет обеспечение занятости населения на основе интенсификации использования лесов, развития в лесном секторе экономики малого и среднего предпринимательства.

2. Перечень приоритетов государственной политики в лесной отрасли

Лесная отрасль Забайкальского края - одна из ведущих отраслей экономики края. Основные приоритеты развития лесной отрасли Забайкальского края определены Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 г. N 586, Стратегическими направлениями развития Забайкальского края на период до 2025 года, утвержденными законом Забайкальского края от 25 ноября 2009 г. N 295-ЗЗК, которые ориентируют на увеличение масштабов и темпов лесовосстановления, в том числе посадок и посевов леса с выращиванием заданных сортиментов хвойных пород.

В Забайкальском крае необходимые предпосылки и потенциал для образования и развития лесопромышленных кластеров имеются в лесной и деревообрабатывающей отраслях, объединяющих сеть мелких и средних предприятий, обеспечивающих глубокую комплексную переработку и освоение продукции леса, включая отходы производства, с использованием современных технологий деревопереработки и производства изделий из древесины, с выводом на внутренний, межрегиональный и международный рынки крупных объемов качественной и конкурентоспособной продукции. В лесопромышленном комплексе в среднесрочной перспективе до 2020 года должно быть обеспечено:

создание более 1000 новых рабочих мест;

увеличение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций лесного комплекса до 50%;

увеличение объемов производства конкурентоспособной (высокосортной) продукции из древесины в 2 раза за счет создания модернизированных производств по глубокой переработке древесины.

Одной из главных причин недостаточной экономической эффективности лесопромышленного комплекса Забайкальского края является низкое качество лесов, а также истощение лесосырьевых ресурсов, расположенных на экономически доступных территориях. Помимо этого, негативное влияние на эффективность освоения лесов оказывают:

отсутствие актуальных сведений о лесах в связи с давностью проведения лесоустроительных работ;

несовершенство лесного законодательства, регулирующего вопросы аренды участков лесного фонда;

отсутствие экономических стимулов для организации глубокой переработки древесины;

незаконные рубки и иные правонарушения и преступления в лесной сфере.

Важнейшее значение в планируемом периоде придается увеличению масштабов и темпов лесовосстановления, в том числе посадке леса с выращиванием заданных сортиментов хвойных пород.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов, предусматривают сохранение малонарушенных лесных территорий в целях обеспечения их природной ценности, экологического равновесия, средообразующих и защитных функций лесов, устойчивое управление лесами, сохранение и увеличение их ресурсно-экологического потенциала и повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Забайкальского края, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Описание целей и задач государственной программы с указанием сроков их реализации

В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса необходимо обеспечить устойчивое управление лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Забайкальского края, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Определены основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства:

истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

недостаточная точность учета лесных ресурсов;

низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;

значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;

невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах;

нарушение биологического разнообразия лесов.

Основной целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.

Необходимость достижения цели государственной программы предусматривает решение следующих основных задач:

1) повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных и степных пожаров и минимизация наносимого ими социально-экологического ущерба;

2) повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства;

3) обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия;

4) создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Государственная программа включает 3 подпрограммы, выделенные в соответствии с целью и задачами государственной программы:

подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

подпрограмма "Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства";

подпрограмма "Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров";

Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели и задач в целом государственной программы. Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Государственной лесной службой Забайкальского края по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства.

В целом реализация мероприятий государственной программы будет способствовать:

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности, повышению производительности труда в лесном секторе и конкурентноспособности российских товаров;

улучшению международного имиджа Российской Федерации, повышению ее роли в международном партнерстве;

обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации в Забайкальском крае;

наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения, развитию малого и среднего бизнеса.

Реализация государственной программы не повлечет за собой негативных экологических последствий.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в три этапа, которые связаны с периодами бюджетного планирования.

На I этапе (2014-2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра и государственной инвентаризации лесов, укрепление материально-технической базы учреждений, подведомственных Государственной лесной службе Забайкальского края.

Необходимо подписание Соглашений об информационном взаимодействии органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

Также необходимо совершенствовать систему переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, повышать эффективность бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

Особое внимание будет уделено подготовке законодательной и подзаконной нормативно-правовой базы в пределах полномочий Правительства Забайкальского края, активному участию в разработке законодательной и подзаконной нормативно-правовой базы федерального уровня, актуализации данных государственного лесного реестра.

Государственной лесной службе Забайкальского края необходимо выйти с законодательной инициативой по внесению изменений в соответствующие федеральные нормативные правовые акты в части требований к допуску участников аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Также необходимо внести изменения в нормативные правовые акты Забайкальского края, разработать проекты постановлений Правительства Забайкальского края о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности, о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

На II этапе (2017-2018 годы) надо обеспечить дальнейшее развитие законодательной и нормативно-правовой базы; интенсификацию использования лесов посредством расширения объемов и видов их использования, улучшение качества лесного планирования и проектирования лесных участков при лесоустройстве, а также повышение их доступности вследствие развития лесной инфраструктуры.

Кроме того, требуется обеспечить существенное снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных лесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесного надзора (лесной охраны), а также нормативного правового и материально-технического обеспечения деятельности.

На III этапе (2019-2020 годы) предполагается завершить формирование системы государственного управления лесами, системы государственной инвентаризации лесов, в полной мере удовлетворить потребности лесной промышленности, включая экспорт, и населения Забайкальского края в древесной и недревесной продукции.

На всех этапах реализации государственной программы осуществляется обеспечение ежегодных плановых объемов выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Ожидаемые результаты государственной программы по этапам ее реализации приведены в соответствующих разделах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 в раздел 5 настоящейПрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень основных мероприятий государственной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых
непосредственных результатов

В реализации государственной программы планируется участие подведомственных Государственной лесной службе Забайкальского края учреждений, оказывающих (выполняющих) государственные услуги (работы): КГУ "Читинская база авиационной охраны лесов" и КГСАУ "Забайкальское лесохозяйственное объединение" и "ККУ "Управление лесничествами Забайкальского края".

В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения переданных полномочий необходимы мероприятия по совершенствованию и развитию лесного надзора, по укреплению научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного хозяйства. Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его научного и кадрового потенциалов. Современное научное и кадровое обеспечение является одним из главных факторов инновационного развития отрасли. Все острее в лесном хозяйстве ощущаются нехватка квалифицированных кадров, низкая производительность труда обусловлена недостаточным развитием социального партнерства, низким уровнем оплаты труда работников лесного сектора экономики, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров, специалистов.

Перечень основных мероприятий государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам (приведены ниже в разрезе подпрограмм). Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственной программы и уровня финансирования. При выполнении основных мероприятий государственной программы к 2020 году ожидается:

сохранить лесистость территории Забайкальского края на уровне 39,9 %; площадь ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - на уровне 68,3 %;

увеличить объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Забайкальского края, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 11,86 руб./га.

Детальный состав основных мероприятий и их результаты содержатся в характеристиках нижеприведенных подпрограмм.

6. Перечень показателей конечных результатов государственной программы,
методики их расчета и плановые значения по годам реализации
государственной программы

Основные ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы определены в соответствии с поставленными ею задачами и предусмотренным финансированием.

Перечень показателей конечных результатов государственной программы по этапам ее реализации приведены в соответствующих разделах подпрограмм.

В целях обеспечения текущего контроля за реализацией подпрограмм и корректировки состава мероприятий по мере выполнения государственной программы Государственной лесной службой Забайкальского края по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства будут определены промежуточные (контрольные) этапы для отдельных подпрограмм или мероприятий государственной программы.

Методика расчета основных показателей государственной программы приведена с учетом целевых прогнозных показателей:

1) лесистость территории Забайкальского края () рассчитывается по формуле:

, где

- общая площадь Забайкальского края, тыс. га;

- площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Забайкальского края, тыс.га;

2) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Забайкальского края, в расчете на 1 га земель лесного фонда ( ) рассчитывается по формуле:

, где

- общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, тыс.руб.;

- общая площадь земель лесного фонда на территории Забайкальского края, тыс.га;

3) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему ее изъятия в Забайкальском крае () рассчитывается по формуле:

, где

- фактический объем заготовленной древесины, куб.м;

- допустимый объем заготовки древесины, куб.м;

4) доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда () рассчитывается по формуле:

, где

- общая площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Забайкальского края, тыс.га;

- площадь ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Забайкальского края, тыс.га.

Детальный расчет показателей содержится в нижеприведенных подпрограммах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Информация о финансовом обеспечении государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на осуществление переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, также за счет средств бюджета Забайкальского края и внебюджетных источников в соответствии с законодательством о бюджете.

Внебюджетные источники финансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, привлекаются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации: при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. Средства от продажи направляются в том числе на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Замещение средств внебюджетных источников средствами бюджета Забайкальского края не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет средств внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения софинансирования мероприятий государственной программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 984 789,4 тыс. руб., из них по годам:

(тыс.руб.)

Годы реализации программы	Всего	В том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет
2014 год	1054890,1	838179,3	216710,8
2015 год	1193541,8	1001367,3	192174,5
2016 год	692043,6	568160,3	123883,3
2017 год	1514927,1	1263899,0	251028,1
2018 год	1514927,1	1263899,0	251028,1
2019 год	1514927,1	1263899,0	251028,1
2020 год	1514927,1	1263899,0	251028,1
Итого	8998629,1	7464802,9	1533826,2

Указанный объем расходов будет уточняться после ежегодного утверждения федерального и краевого бюджетов на соответствующий финансовый год и плановый период.

В последующем по мере выявления необходимости привлечения дополнительных ресурсов для развития материально-технической базы подведомственных учреждений, в целях расширения рынка сбыта (реализации) готовой лесопродукции населению, иным организациям на внутреннем либо международном рынках, обеспечения краевых и муниципальных бюджетных учреждений твердым топливом (дровами) Государственной лесной службой Забайкальского края будут разработаны и внесены на рассмотрение в Правительство Забайкальского края предложения о применении в установленном порядке тарифных, кредитных, лизинговых и иных мер.

8. Описание рисков реализации государственной программы
и способов их минимизации

Реализация государственной программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

1) риски, связанные с причинами природного характера, в том числе с возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, влияние стихийных климатических факторов, метеорологических условий и др.).

В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ путем экстренной рубки лесных насаждений. Потребуется активная организационная работа по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение соответствующих работ.

Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может повлиять на выполнение планируемых мероприятий (например, могут снизиться объемы заготовки и вывозки древесины в теплые зимы в северных районах края и др.). Регулирование таких проблем может быть обеспечено на региональном уровне, хотя в ряде случаев может привести к снижению объема использования лесов, снижению уровня платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ;

2) риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивным сопротивлением отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий государственной программы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, к активной деятельности, что приведет к снижению объема использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы и качество работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках, увеличиться рост недоимки в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов и неплатежеспособности арендаторов;

3) при недостаточности местных трудовых ресурсов возникают риски, связанные с невозможностью осуществления планируемых мероприятий прежде всего на неарендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется через совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений;

4) другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества нарушений лесного законодательства) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства, активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Обеспечение использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов"

1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственная лесная служба Забайкальского края.
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок, обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Задача подпрограммы	Повышение эффективности системы защиты и качества лесов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап (2014 - 2016 годы); II этап (2017 - 2018 годы); III этап (2019 - 2020 годы).
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5098463,3 тыс. руб. за счет средств бюджета Забайкальского края - 22779,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 21819,0 тыс. рублей; 2015 год - 960,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 5075684,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 546561,8 тыс. рублей; 2015 год - 704687,1 тыс. рублей; 2016 год - 239208,6 тыс. рублей; 2017 год - 895931,7 тыс. рублей; 2018 год - 896431,7 тыс. рублей; 2019 год - 896431,7 тыс. рублей; 2020 год - 896431,7 тыс. рублей
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Количество пожаров на землях лесного фонда - 665 ед./год; отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены лесными пожарами в течение последних 5 лет, - 90,0%; средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда - 131 га; доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда - 12,9%; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели - 9,0%;

2. Характеристика текущего состояния в области охраны, защиты
и воспроизводства лесов Забайкальского края

Ежегодно регистрируются сотни лесных пожаров (за последние семь лет среднегодовое количество лесных пожаров составляет 663), охватывающих значительные площади земель, покрытых лесной растительностью. В последние годы снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства, недопустимо низкой остается доля заготавливаемых семян лесных растений с ценными наследственными свойствами. Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из сортовых и улучшенных семян лесных растений, составляет около 3% общей площади их создания. При существующих методах воспроизводства лесов в восстанавливаемых насаждениях к возрасту технической спелости доля насаждений с преобладанием хвойных пород, обладающих ценными свойствами, составляет уже менее одного процента.

Основной проблемой в настоящее время и в ближайшем времени есть и останется при непринятии мер: увеличение повреждений лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней; ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов значительно превышают величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Постоянно сокращается перечень средств защиты леса от вредных организмов, особенно в части экологически безопасных и эффективных биологических препаратов. Площади лесовосстановления сократились почти в 2 раза, при этом активными мерами путем создания лесных культур в 2,5 раза, остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, объемы рубок ухода в молодняках (осветления, прочистки) снизились почти вдвое.

Снижение объемов лесовосстановления (прежде всего искусственного) и особенно его качества несет реальную угрозу продукционному потенциалу лесов будущего, восстановлению экологической обстановки в лесах с интенсивными лесозаготовками прошлых лет, значительно ухудшаются возможности повышения устойчивости лесных насаждений и адаптации лесов к неблагоприятным факторам, в местах интенсивного использования лесов наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, сокращение биологического разнообразия.

Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования, разработанных, за редким исключением, в 1960-1970-х годах. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к тому же серийное производство машин и механизмов для лесного хозяйства прекратилось с 80-х годов прошлого века.

Причиной возникновения лесных пожаров является антропогенный фактор (около 95%), в летний период наблюдалась высокая грозовая активность, по причине сухих гроз возник 71 лесной пожар (5%).

По итогам 2015 года фактическая рубка лесных насаждений составляет более 2 млн. куб.м., заключены более 25 тысяч договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для обеспечения древесиной для собственных нужд (древесина для отопления, ремонта, индивидуального жилищного строительства) в объеме 700 тыс. куб.м. древесины.

В 2015 году проведены 70 лесных аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд, реализованы 96 тыс. куб.м древесины, на сумму 4268,0 тыс. руб., в т.ч. 69 тыс. куб.м от проведения санитарных рубок.

Площадь участков лесного фонда переданная в пользование составляет 6761,9 тыс. га, что составляет 21% от общей площади лесного фонда Забайкальского края. В 2015 году заключены 95 договоров аренды лесных участков, в том числе:

для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых 60 договоров аренды на площади 2,4 тыс. га;

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов 35 договоров аренды на площади 120 га.

Проведен один аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесных участков. На аукцион было выставлено пять лотов, общей площадью 54,9 тыс. га, с ежегодным объемом заготовки древесины 34,3 тыс. куб.м. Продано четыре лота общей площадью 42, 7 тыс. га с ежегодным объемом заготовки 24,6 тыс. куб.м.

В 2015 году заготовлено семян лесных растений в объеме 1551 кг, в т.ч. 1131 кг мелко хвойных пород. Посев семян в лесных питомниках и теплицах выполнен на площади 15,5 га. Для выполнения работ по искусственному лесовосстановлению выращено 35,8 млн. шт. сеянцев (1 года выращивания - 15,0 млн. шт.; 2 лет и старше - 20,8 млн. шт.) По материалам инвентаризации имеется стандартного посадочного материала в количестве 9,3 млн. шт., что в полном объеме обеспечивает потребность в посадочном материале для выполнения государственного задания по посадке лесных культур. Дефицит посадочного материала для дополнения лесных культур в весенний лесокультурный период составит 1,6 млн. шт. сеянцев.

В 2015 году на территории лесного фонда Забайкальского края действует 770 договоров аренды лесных участков на площади 6761,92 тыс. га, в т.ч. с обязательствами по лесовосстановительным мероприятиям 160 договоров. Основной объём из договоров аренды по лесовосстановительным мероприятиям приходится на арендаторов, использующих леса для заготовки древесины - 142 договоров аренды на площади 3415,9 тыс. га с ежегодной расчётной нормой пользования 2 655,6 тыс. куб.м.

Очевидно, что без коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится и наметившиеся негативные тенденции, в случае непринятия адекватных организационно-технических мер могут только усилиться и привести к необратимым последствиям. Прогнозируется их дальнейшее уменьшение при инерционном сценарии реализации соответствующих мероприятий государственной программы. При сохранении существующего объема финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, на период до 2020 года останутся прежними, не уменьшится и доля крупных лесных пожаров, средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться, площадь очагов вредителей и болезней в лесах может возрасти.

3. Перечень приоритетов государственной политики
в области охраны, защиты и воспроизводства лесов Забайкальского края

Основные приоритеты развития лесной отрасли Забайкальского края определены Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года, Стратегическими направлениями развития Забайкальского края на период до 2025 года которые ориентируют на увеличение масштабов и темпов лесовосстановления, в том числе посадок и посевов леса с выращиванием заданных сортиментов хвойных пород. Важнейшее значение в планируемом периоде придается увеличению масштабов и темпов лесовосстановления, в том числе посадке леса с выращиванием заданных сортиментов хвойных пород.

4. Описание целей и задач подпрограммы

Необходимость достижения цели подпрограммы в части сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок, обеспечения баланса выбытия и восстановления лесов, повышения продуктивности и качества лесов предусматривает решение первоочередных задач по повышению эффективности системы защиты и качества лесов. Существенное внимание при решении задачи будет уделено воспроизводству лесного фонда и восстановлению лесов, улучшению породного состава лесных насаждений. Для этого предполагается создать эффективную систему планирования и осуществления лесозащитных мероприятий, оперативного выявления и качественной диагностики лесопатологических факторов, объективного прогноза патологической ситуации в лесах, своевременного назначения и проведения локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий; в части обеспечения баланса выбытия и восстановления лесов предусматривает решение задачи повышения продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа.

На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра и государственной инвентаризации лесов, укрепление материально-технической базы учреждений, подведомственных Государственной лесной службе Забайкальского края.

На II этапе (2017 - 2018 годы) необходимо обеспечить интенсификацию использования лесов посредством расширения объемов и видов их использования.

На III этапе (2019 - 2020 годы) предполагается завершить формирование системы государственной инвентаризации лесов, в полной мере удовлетворить потребности лесной промышленности, включая экспорт, и населения Забайкальского края в древесной и недревесной продукции.

6. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием их сроков
реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" приведены в Приложении к государственной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, сохранение лесистости территории Забайкальского края; дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров позволят сократить сроки обнаружения пожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенно улучшить информированность населения и скорость оповещения противопожарных формирований об угрозе лесных пожаров, обеспечит создание в крае эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

7. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы

В результате выполнения мероприятий данной подпрограммы ожидается достижение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления: к концу срока реализации государственной программы предполагается достичь к концу 2020 года:

снижения количества пожаров на землях лесного фонда до 665 случаев;

снижения площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены лесными пожарами в течение последних 5 лет, до 90,0%;

снижения средней площади лесного пожара на землях лесного фонда до 131 га;

выход семян с улучшенными свойствами до 3% от общей потребности в них.

увеличения доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 12,9%;

увеличения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели до 9,0%;

Методика расчета основных показателей подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" приведена с учетом целевых прогнозных показателей:

1) отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены лесными пожарами в течение последних 5 лет (), рассчитывается по формуле:

, где

- площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, пройденных пожарами, га;

- средняя площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, пройденная пожарами в течение последних 5 лет, га;

2) доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда () рассчитывается по формуле:

, где

- объем лесных культур, выращенных на землях лесного фонда, тыс. га;

- объем лесовосстановления на землях лесного фонда, га;

3) отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели () рассчитывается по формуле:

, где

- площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории Забайкальского края, тыс. га;

- площадь выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели на территории Забайкальского края, га;

4) доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров () рассчитывается по формуле:

, где

- количество лесных пожаров, возникших по вине граждан, случаев;

- общее количество лесных пожаров в текущем году, случаев;

5) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве лесных пожаров () рассчитывается по формуле:

, где

- общее количество лесных пожаров в текущем году, случаев;

- количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, случаев;

6) удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров () рассчитывается по формуле:

, где

- общее количество лесных пожаров в текущем году, случаев;

- количество крупных лесных пожаров, случаев;

7) отношение площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов () рассчитывается по формуле:

, где

- площадь лесов, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, тыс. га;

- площадь погибших и поврежденных лесов, тыс. га;

8) отношение площади лесов, нуждающихся в проведении лесозащитных мероприятий, к площади лесов, охваченных в течение отчетного года лесопатологическими обследованиями (), рассчитывается по формуле:

,где

- площадь лесов, нуждающихся в проведении лесозащитных мероприятий, тыс. га;

- площадь лесов, охваченных в течение отчетного года лесопатологическими обследованиями, тыс. га.;

9) доля лесных семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных лесных семян () рассчитывается по формуле:

, где

- количество лесных семян с улучшенными наследственными свойствами, тыс.т;

- общий объем заготовленных семян на территории Забайкальского края, тыс.т;

10) доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления () рассчитывается по формуле:

, где

- объем лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами на территории Забайкальского края, тыс. га;

- общая площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории Забайкальского края, тыс. га;

11) доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала () рассчитывается по формуле:

, где

- количество посадочного материала с закрытой корневой системой, тыс.шт.;

- общее количество посадочного материала, выращенного на территории Забайкальского края, тыс.шт;

12) доля посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме выращенного посадочного материала () рассчитывается по формуле:

, где

- количество посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, тыс.шт.;

- общее количество посадочного материала, выращенного на территории Забайкальского края, тыс.шт.;

13) отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста () рассчитывается по формуле:

, где

- площадь рубок ухода в молодняках, тыс. га;

- площадь молодняков I класса возраста, тыс. га.

8. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках государственной программы за счет средств субвенций из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на осуществление отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и краевого бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5098463,3 тыс. руб., из них по годам:

(тыс. руб.)

Годы реализации подпрограммы	Всего	В том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет
2014 год	568380,8	546561,8	21819,0
2015 год	705647,1	704687,1	960,0
2016 год	239208,6	239208,6	0,0
2017 год	895931,7	895931,7	0,0
2018 год	896431,7	896431,7	0,0
2019 год	896431,7	896431,7	0,0
2020 год	896431,7	896431,7	0,0
Итого	5098463,3	5075684,3	22779,0

Указанный объем расходов будет уточняться после ежегодного утверждения федерального и краевого бюджетов на соответствующий финансовый год.

9. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

Реализация подпрограммы с наибольшей вероятностью может быть подвергнута рискам, связанным с возникновением экстремальных природных ситуаций (засуха, высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, влияние стихийных климатических факторов, метеорологических условий и др.), затрудняющие проведение мероприятий по использованию лесов, которые потребуют применения мер экстренного реагирования, введения особых режимов, незапланированного увеличения объемов реабилитационных работ и привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. В целях управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений и привлечение значительных сил и ресурсов.

Также следует обратить внимание на риски, связанные, прежде всего, со вспышками массового размножения хозяйственно-опасных вредных организмов. Такие ситуации потребуют применения мер экстренного реагирования, незапланированного увеличения объемов работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и необходимости привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

Подпрограмма
"Организация обеспечения использования лесов,
их охраны, защиты и воспроизводства"

1. Паспорт подпрограммы
"Организация обеспечения использования лесов,
их охраны, защиты и воспроизводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственная лесная служба Забайкальского края.
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Повышение эффективности использования лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, контроля за использованием и воспроизводством лесов, управления лесами.
Задачи подпрограммы	Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап (2014 - 2016 годы); II этап (2017 - 2018 годы); III этап (2019 - 2020 годы).
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2389989,3 тыс. руб. за счет средств бюджета Забайкальского края - 870,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 870,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 2389118,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 291617,5 тыс. рублей; 2015 год - 296680,2 тыс. рублей; 2016 год - 328951,7 тыс. рублей; 2017 год - 367967,3 тыс. рублей; 2018 год - 367967,3 тыс. рублей; 2019 год - 367967,3 тыс. рублей; 2020 год - 367967,3 тыс. рублей
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда в Забайкальском крае - 30,0%; соотношение объема платежей от использования лесов в федеральный бюджет к объемам субвенций из него на ведение лесного хозяйства в Забайкальском крае - 7,90%.

2. Характеристика текущего состояния в области организации обеспечения
использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства

В сфере реализации подпрограммы до настоящего времени остаются нерешенными такие проблемы, как недостаточная актуализация информационных данных о потенциале лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристиках, отсутствие обобщенных данных государственного лесного реестра. Лесоустройство на площади 30 млн. га это 91% лесного фонда края проводилось 11 и более лет назад. Устаревшие материалы не позволяют оперативно решать задачи по планированию и выполнению лесохозяйственных мероприятий.

До настоящего времени на федеральном уровне не сформирована законодательная база, определяющая государственную защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих федеральный лесной надзор (лесную охрану), их численность. Нет единых подходов к формированию расходов по обеспечению работников лесного хозяйства специализированной одеждой, средствами индивидуальной защиты. Формирование фонда оплаты труда работников в настоящее время осуществляется в рамках действующего законодательства Забайкальского края, многие федеральные нормативные правовые акты, определяющие содержание органов государственной власти субъектов, уполномоченных на реализацию мероприятий в области лесных отношений, также краевые нормативные правовые акты имеют двусмысленное толкование, что затрудняет их применение.

Все острее в лесном хозяйстве ощущаются нехватка квалифицированных кадров и низкая производительность труда, обусловленная недостаточным развитием социального партнерства, низким уровнем оплаты труда работников лесного сектора экономики, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров, специалистов. Остаются нерешенными вопросы обновления парка техники и оборудования.

Штатная численность лиц, замещающих должности и одновременно наделённых правами по осуществлению федерального государственного лесного надзора и пожарного надзора в лесах на территории Забайкальского края утверждена в количестве 350 единиц, фактическая численность составляет 296 единиц. В 2015 году специалистами Гослесслужбы края проведены 6026 проверок, в том числе 3974 рейда, 1974 проверки по выполнению лесопользователями договорных обязательств, 78 проверок в порядке федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, из которых 18 проверок внеплановых.

В ходе мероприятий выявлены 702 незаконные рубки леса, объём которых составил 14,7 тыс. куб.м, лесам причинен ущерб на сумму более 73 млн. руб. Привлечены к уголовной ответственности 72 человека, в отношении 64 лиц составлены протокола об административном правонарушении. Всего за правонарушения в лесной сфере составлено 962 протокола об административных правонарушениях, рассмотрено 683 дела. Относительно 2014 года в текущем году количество незаконных рубок сократилось на 3%.

В текущем году лесоустройство за счет субвенций из федерального бюджета не проводилось, силами арендаторов лесных участков ООО "Хушенга-Древ"; "Вест-Стар"; "Диксон"; "Эльф" и индивидуальными предпринимателями Мамедовой О.Н и Самсоновым В.Ф. лесоустройство проведено на площади 88,4 тыс. га.

Освоена и запущена в эксплуатацию автоматизированная информационная система "Государственный лесной реестр" (АИС ГЛР), внедрение программы прошло успешно, для полноценного использования современных информационных технологических ресурсов в текущем году приобретено 40 персональных компьютеров.

За период с 2008 по 2014 годы работы по постановке лесного фонда на кадастровый учет проведены на площади 7905 тыс. га. В 2015 году на кадастровый учет поставлен лесной фонд Верх-Читинского и часть Сретенского лесничеств общей площадью 656 тысяч га.

В ходе постановки лесных участков на кадастровый учет в каждом районе выявляется проблема наложения участков лесного фонда на ранее поставленные на кадастровый учет земельные участки иных категорий - это земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

Имеется необходимость в модернизации технологии лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов оценки лесных ресурсов и информационных технологий, в повышении уровня развития системы государственного лесного надзора и системы государственного пожарного надзора в лесах. Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса.

Остро стоит задача по восполнению федерального и краевого бюджетов доходами от использования лесов: рост недоимки в федеральный и краевой бюджеты по сравнению с прошлыми годами возрос в три раза, причиной роста недоимки и неплатежеспособности арендаторов стал обвал цен на экспортную продукцию со стороны организаций-импортеров из КНР, доля которых в общем объеме экспорта забайкальского леса составляет 99%, основное количество предприятий находится в глубоком кризисе, который усугубился в IV квартале 2011 года.

Требуются серьезные проработки в области прогнозирования и стратегического планирования развития отрасли, ценообразования на лесные ресурсы, обоснования экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов с учетом реальной ситуации, складывающейся в лесном секторе экономики.

3. Перечень приоритетов государственной политики в области организации
обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства

Социальная эффективность государственной программы определяется комплексом мер, направленных на улучшение условий труда работников лесного хозяйства всех уровней, создание новых современных профессий и наполнение новым содержанием традиционных профессий, что является стимулом для привлечения молодых специалистов.

Дальнейшее обновление лесного хозяйства в условиях современного развития нанотехнологий, требований международного сотрудничества и партнерства к качеству лесопродукции, применения современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров не может быть осуществлено без укрепления его научного и кадрового потенциалов. Современное научное и кадровое обеспечение является одним из главных факторов инновационного развития отрасли.

4. Описание целей и задач подпрограммы

Достижение основных целей по повышению эффективности использования лесов, созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов, контролю за использованием и воспроизводством лесов, управления лесами неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами, которое в условиях децентрализации лесных отношений требует дальнейшего совершенствования разграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в области лесных отношений, разграничения зон ответственности органов государственной власти и лесного бизнеса при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач.

Необходимость достижения цели подпрограммы предусматривает решение следующей задачи: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Решение данной задачи обеспечит соблюдение лесопользователями правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, соответствующего государственного учета и отчетности, а также иных требований, установленных лесным законодательством; доступность лесных ресурсов за счет наращивания темпов и объемов создания лесной транспортной инфраструктуры; достижение уровня межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия различных уровней исполнительной власти в вопросах борьбы с незаконными лесозаготовками (таможенные и правоохранительные органы, налоговые органы и.д.); снижение объема нелегальных рубок в результате завершения разработки и внедрения системы государственного учета заготовленной древесины, а также реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесопродукции.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства" реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа.

На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, повышать эффективность бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

Особое внимание будет уделено подготовке законодательной и подзаконной нормативно-правовой базы в пределах полномочий Правительства Забайкальского края, активному участию в разработке законодательной и подзаконной нормативно-правовой базы федерального уровня, актуализации данных государственного лесного реестра.

Государственной лесной службе Забайкальского края необходимо выйти с законодательной инициативой по внесению изменений в соответствующие федеральные нормативные правовые акты в части требований к допуску участников аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Также необходимо внести изменения в нормативные правовые акты Забайкальского края, разработать проекты постановлений Правительства Забайкальского края о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности, о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

На II этапе (2017 - 2018 годы) надо обеспечить дальнейшее развитие законодательной и нормативно-правовой базы; требуется обеспечить существенное снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных лесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесного надзора (лесной охраны), а также нормативного правового и материально-технического обеспечения деятельности.

На III этапе (2019 - 2020 годы) предполагается завершить формирование системы государственного управления лесами Забайкальского края.

6. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Мероприятия подпрограммы "Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства" приведены в Приложении к государственной программе.

Выполнение программных мероприятий обеспечит развитие системы федерального государственного лесного и пожарного надзора, восстановление лесной охраны, что должно привести к заметному сокращению количества нарушений лесного законодательства.

7. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы

Ожидается внедрение в практику прогрессивных технологий лесозаготовки, обеспечивающих максимальное сохранение окружающей среды и биоразнообразия лесов. Для устойчивого ресурсного обеспечения лесной промышленности, получения объективной информации о лесах в целях принятия обоснованных управленческих решений будут внедрены в практику технологии достоверной оценки объемов лесных ресурсов и их использования в разрезе лесничеств. Планируется повышение интенсивности использования лесов, т.е. увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, путем роста объемов различных видов использования лесов, формирования условий для глубокой, комплексной и рациональной переработки лесных ресурсов.

К 2020 году планируется завершить создание системы государственного лесного реестра, создание до 30 автоматизированных рабочих мест и обеспечение ее устойчивого функционирования в дальнейшем; формирование единого информационного пространства в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, информационного взаимодействия органов и организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, увеличение использования расчетной лесосеки до 25% к 2020 году.

Решение кадровых вопросов предполагает увеличение к 2020 году до тысячи человек численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, обеспечение их деятельности транспортом, служебным оружием, специальными оборудованием и материалами. Системными и целенаправленными станут профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства. Решение данной задачи поднимет престиж труда в лесном хозяйстве, создаст условия для повышения мотивации труда работников лесного сектора экономики.

Методика расчета основных показателей подпрограммы "Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства" приведена с учетом целевых прогнозных показателей:

1) доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда в Забайкальском крае () рассчитывается по формуле:

, где

- площадь земель лесного фонда, переданных в аренду, тыс. га;

- общая площадь земель лесного фонда на территории Забайкальского края, тыс. га;

2) соотношение объема платежей от использования лесов в федеральный бюджет к объемам субвенций из него на ведение лесного хозяйства в Забайкальском крае () рассчитывается по формуле:

, где

- общая площадь земель лесного фонда на территории Забайкальского края, тыс. га;

- общий объем платежей в федеральный бюджет от использования лесов, тыс. руб.;

3) доля сумм ущерба, взысканных по решению суда с лиц, нарушивших лесное законодательство, в общей сумме ущерба () рассчитывается по формуле:

, где

- сумма ущерба, взысканная по решению суда с лиц, нарушивших лесное законодательство, тыс. руб.;

- общая сумма ущерба, тыс. руб.;

4) отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к общей сумме причиненного ущерба () рассчитывается по формуле:

, где

- сумма возмещенного ущерба, тыс. руб.;

- общая сумма ущерба, тыс. руб.;

5) доля объема нелегальной заготовки древесины в общем объеме лесозаготовок в Забайкальском крае () рассчитывается по формуле:

, где

- объем нелегально заготовленной древесины, тыс. куб. м;

- общий объем лесозаготовки, тыс. куб. м.;

6) доля специалистов лесного хозяйства, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, в общей численности занятых в лесном хозяйстве Забайкальского края () рассчитывается по формуле:

, где

- количество специалистов, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, чел.;

- общая численность работников лесного хозяйства, чел.;

7) Доля лесных пожаров в районах применения наземных средств и сил пожаротушения защитных и эксплуатационных лесов, ликвидированных в течение первых двух суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров () рассчитывается по формуле:

, где

- общее количество лесных пожаров в текущем году, случаев;

- количество лесных пожаров в районах применения наземных средств и сил пожаротушения защитных и эксплуатационных лесов, ликвидированных в течение первых двух суток с момента обнаружения.

8. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках государственной программы за счет средств субвенций из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на осуществление переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2389989,3 тыс. руб., из них по годам:

(тыс. руб.)

Годы реализации подпрограммы	Всего	В том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет
2014 год	292488,2	291617,5	870,7
2015 год	296680,2	296680,2	0,0
2016 год	328951,7	328951,7	0,0
2017 год	367967,3	367967,3	0,0
2018 год	367967,3	367967,3	0,0
2019 год	367967,3	367967,3	0,0
2020 год	367967,3	367967,3	0,0
Итого	2389989,3	2389118,6	870,7

Указанный объем расходов будет уточняться после ежегодного утверждения федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

9. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

Реализация подпрограммы с наибольшей вероятностью может быть подвергнута рискам, связанным с пассивным сопротивлением юридических и физических лиц к требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве. Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства, активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

Анализ рисков реализации подпрограмм и меры по их управлению осуществляются в составе единой системы управления рисками государственной программы.

Подпрограмма
"Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров"

1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственная лесная служба Забайкальского края.
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Создание условий для обеспечения охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров, повышение эффективности контроля за использованием лесов.
Задачи подпрограммы	Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап (2014 - 2016 годы); II этап (2017 - 2018 годы); III этап (2019 - 2020 годы).
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1510176,3 тыс. руб. За счет средств бюджета Забайкальского края, из них по годам: 2014 год - 194021,1 тыс. руб.; 2015 год - 191214,5 тыс. руб.; 2016 год - 123883,3 тыс. руб.; 2017 год - 251028,1 тыс. руб.; 2018 год - 251028,1 тыс. руб.; 2019 год - 251028,1 тыс. руб.; 2020 год - 251028,1 тыс. руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Количество степных (ландшафтных) пожаров на территории Забайкальского края - 765 ед./год; доля степных (ландшафтных) пожаров, перешедших в лесной фонд, - 52,0%.

2. Характеристика текущего состояния в области охраны и защиты
лесов от степных (ландшафтных) пожаров

По анализу прошлых лет переход степных (ландшафтных) пожаров в лесной фонд составляет 381 случай. Остаются нерешенными вопросы обновления парка техники и оборудования службы и подведомственных учреждений, их филиалов, материально-технической базы специализированной диспетчерской службы, пунктов по охране лесов от пожаров, а также специализированных лесопожарных формирований.

В 2015 году на прилегающих к землям лесного фонда землях иных категорий возникло 497 степных (ландшафтных) пожаров на площади 106 тыс. га. Вследствие сельхозпалов на земли лесного фонда пришло 277 пожаров, в результате действия которых огнем пройдено 233 тыс. га.

3. Перечень приоритетов государственной политики в области охраны и защиты
лесов от степных (ландшафтных) пожаров

Приоритеты и цели политики Забайкальского края в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного подхода к защите лесного фонда от степных (ландшафтных) пожаров и принято решение расходы осуществлять за счет средств бюджета Забайкальского края. Будут направлены на сохранение экологического равновесия, средообразующих и защитных функций лесов.

4. Описание целей и задач подпрограммы

Для достижения цели создания условий для обеспечения охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров, повышение эффективности контроля за использованием лесов и эффективного решения задачи по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий особое внимание требует развитие материально-технической базы службы и подведомственных учреждений, их филиалов; создание и обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы, пунктов по охране лесов от пожаров, а также специализированных лесопожарных формирований.

Решение данной задачи обеспечит защиту лесов от степных (ландшафтных) пожаров.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров" реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа.

На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается внести изменения в нормативные правовые акты Забайкальского края, разработать проекты постановлений Правительства Забайкальского края о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности, о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

На II этапе (2017 - 2018 годы) обеспечить дальнейшее развитие законодательной и нормативно-правовой базы; нормативного правового и материально-технического обеспечения деятельности.

На III этапе (2019 - 2020 годы) предполагается завершить формирование системы государственного управления лесами Забайкальского края.

6. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров" приведены в Приложении к государственной программе.

Выполнение программных мероприятий обеспечит охрану лесов от степных (ландшафтных) пожаров.

7. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы

В результате выполнения указанных мероприятий подпрограммы предполагается достичь к концу 2020 года:

снижения количества степных (ландшафтных) пожаров на территории Забайкальского края до 765 ед./год;

уменьшения доли степных (ландшафтных) пожаров, перешедших в лесной фонд, до 52,0%.

Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения степных (ландшафтных) пожаров позволят сократить сроки обнаружения пожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенно улучшить информированность населения и скорость оповещения противопожарных формирований об угрозе степных (ландшафтных) пожаров. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы пожарных формирований, обеспечение межрайонного маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, инвентарем и снаряжением поднимут показатели оперативности тушения степных (ландшафтных) пожаров.

Ожидается развитие материально-технической базы, увеличение доли ежегодно приобретаемой техники и оборудования, транспортных средств и оснащение их современным оборудованием с использованием системы "ГЛОНАСС", системами видеонаблюдения с использованием вышек операторов сотовой связи, приобретение для КГУ "Читинская база авиационной охраны лесов" беспилотных летательных аппаратов и вертолетов МИ-8, обеспечение работников леса специализированной одеждой и обмундированием, средствами сотовой, радиочастотной и прочими видами связи.

Методика расчета основного показателя подпрограммы "Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров" приведена с учетом целевых прогнозных показателей:

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

14) доля степных (ландшафтных) пожаров, перешедших в лесной фонд (), рассчитывается по формуле:

, где

- количество степных пожаров, перешедших в лесной фонд, случаев;

- общее количество степных пожаров, случаев;

8. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках основной государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края в соответствии с законодательством о бюджете. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1510176,3 тыс. руб., из них по годам:

(тыс. руб.)

Годы реализации подпрограммы	Всего	В том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет
2014 год	194021,1	0,0	194021,1
2015 год	191214,5	0,0	191214,5
2016 год	123883,3	0,0	123883,3
2017 год	251028,1	0,0	251028,1
2018 год	251028,1	0,0	251028,1
2019 год	251028,1	0,0	251028,1
2020 год	251028,1	0,0	251028,1
Итого	1510176,3	0,0	1510176,3

Указанный объем расходов будет уточняться после ежегодного утверждения краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

9. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера, в том числе с возникновением экстремальных природных ситуаций (засуха, влияние стихийных климатических факторов, метеорологических условий и др.), затрудняющие проведение мероприятий.

В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, которые приведут к незапланированному увеличению объемов финансирования, регулирование таких проблем может быть обеспечено на региональном и местном уровне. Анализ рисков реализации подпрограмм и меры по их управлению осуществляются в составе единой системы управления рисками государственной программы.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственная лесная служба Забайкальского края.
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления лесами.
Задачи подпрограммы	Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап (2014-2016 годы); II этап (2017-2018 годы); III этап (2019-2020 годы).
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 792 574,6 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 510 440,6 тыс. руб.; 2015 год - 522 417,9 тыс. руб.; 2016 год - 533 006,9 тыс. руб.; 2017 год - 513 340,6 тыс. руб.; 2018 год - 571 094,2 тыс. руб.; 2019 год - 571 122,2 тыс. руб.; 2020 год - 571 152,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм - 100%; обеспечение исполнения переданных государственных полномочий в области лесных отношений - 100 баллов; отношение уровня средней заработной платы работников лесного хозяйства к уровню средней заработной платы по Забайкальскому краю - 85,0 %; доля специалистов лесного хозяйства, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, в общей численности занятых в лесном хозяйстве Забайкальского края - 16,7 %; количество сформированных школьных лесничеств - 35 ед.; количество членов школьных лесничеств - 890 чел.; доля объема финансирования научных исследований в области лесного хозяйства в общем объеме финансирования - 0,4 %.

Достижение основных целей развития лесного хозяйства, представленных в государственной программе, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами, которое в условиях децентрализации лесных отношений требует дальнейшего совершенствования разграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в области лесных отношений, разграничения зон ответственности органов государственной власти и лесного бизнеса при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач. Требуются серьезные проработки в области прогнозирования и стратегического планирования развития отрасли, ценообразования на лесные ресурсы, обоснования экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов с учетом реальной ситуации, складывающейся в лесном секторе экономики.

Социальная эффективность государственной программы определяется комплексом мер, направленных на улучшение условий труда работников лесного хозяйства всех уровней, создание новых современных профессий и наполнение новым содержанием традиционных профессий, что является стимулом для привлечения молодых специалистов.

Многосторонние экономические, экологические и социальные функции лесов реализуются в процессе длительного периода роста (50-100 лет) и используются во многих отраслях в процессе жизнедеятельности общества.

До настоящего времени на федеральном уровне не сформирована законодательная база, определяющая государственную защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих федеральный лесной надзор (лесную охрану), их численность. Нет единых подходов к формированию расходов по обеспечению работников лесного хозяйства специализированной одеждой, средствами индивидуальной защиты. Формирование фонда оплаты труда работников в настоящее время осуществляется в рамках действующего законодательства Забайкальского края, многие федеральные нормативные правовые акты, определяющие содержание органов государственной власти субъектов, уполномоченных на реализацию мероприятий в области лесных отношений, также краевые нормативные правовые акты имеют двусмысленное толкование, что затрудняет их применение.

Дальнейшее обновление лесного хозяйства в условиях современного развития нанотехнологий, требований международного сотрудничества и партнерства к качеству лесопродукции, применения современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения лесных и степных (ландшафтных) пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров не может быть осуществлено без укрепления его научного и кадрового потенциалов. Современное научное и кадровое обеспечение является одним из главных факторов инновационного развития отрасли. Все острее в лесном хозяйстве ощущаются нехватка квалифицированных кадров и низкая производительность труда, обусловленная недостаточным развитием социального партнерства, низким уровнем оплаты труда работников лесного сектора экономики, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров, специалистов.

Необходимость достижения цели подпрограммы предусматривает решение задачи создания условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Для эффективного решения задач в области лесных отношений особое внимание требует развитие материально-технической базы службы и подведомственных учреждений, их филиалов; создание и обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы, пунктов по охране лесов от пожаров, а также специализированных лесопожарных формирований. Остаются нерешенными вопросы обновления парка техники и оборудования.

Решение кадровых вопросов предполагает увеличение к 2020 году до тысячи человек численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, обеспечение их деятельности транспортом, служебным оружием, специальными оборудованием и материалами. Системными и целенаправленными станут профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства. Решение данной задачи поднимет престиж труда в лесном хозяйстве, создаст условия для повышения мотивации труда работников лесного сектора экономики.

Для развития материально-технической базы необходимо увеличение доли ежегодно приобретаемой техники и оборудования, транспортных средств и оснащение их современным оборудованием с использованием системы "ГЛОНАСС", системами видеонаблюдения с использованием вышек операторов сотовой связи, приобретение для КГУ "Читинская база авиационной охраны лесов" беспилотных летательных аппаратов и вертолетов МИ-8; также необходимо внедрение на рабочем месте лесничего программных продуктов по ведению государственного лесного реестра, по учету платежей за использование лесами и т.д., обеспечение работников леса специализированной одеждой и обмундированием, средствами сотовой, радиочастотной и прочими видами связи.

Развитие, пропаганда движения школьного лесничества позволит развить информационную поддержку движения школьных лесничеств; формы и методы работы школьных лесничеств, качественно преобразить их деятельность как форму эколого-лесоводственного воспитания подрастающего поколения, как средство ранней профессиональной ориентации школьников. В рамках поставленной задачи планируются проведение учащимися, членами школьных лесничеств 546 бесед с населением Забайкальского края по тематике охраны лесов; 364 экскурсий с детьми; оформление 182 стендов по природоохранной и лесоводческой деятельности; проведение краевых смотров-конкурсов школьных лесничеств, краевых юниорских лесных конкурсов "Подрост", краевых заочных конкурсов "Богатства зеленых морей", "Лес в огне", "Лесная красавица"; краевых выставок "Лес в творчестве юных"; акций "Посади дерево", "Зеленая волна", "Скворечник", "Лесная аптека", "Чистый лес", "Семена" и "Хранители природы"; организация взаимодействия школьных лесничеств Забайкальского края с подобными детскими и юношескими природоохранными объединениями соседних регионов.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

1) совершенствование системы управления в сфере лесного хозяйства, в том числе:

осуществление мер по улучшению условий труда, повышению занятости в лесном хозяйстве;

организация и проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли;

содержание органов исполнительной власти, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений;

содержание подведомственных учреждений, выполняющих мероприятия в области лесных отношений;

2) развитие эколого-лесоводческого воспитания подрастающего поколения, в том числе:

координация деятельности школьных лесничеств, как средства ранней профессиональной ориентации школьников;

информационно-аналитическое сопровождение деятельности школьных лесничеств;

3) выполнение научно-исследовательских и применение результатов опытно-конструкторских работ в сфере лесного хозяйства, в том числе:

сотрудничество с научными институтами в области лесных отношений, применение научных исследований, их внедрение в лесное хозяйство.

В результате выполнения мероприятий предполагается дальнейшее совершенствование системы управления, развитие системы прогнозирования и стратегического планирования в лесном хозяйстве, осуществление перехода к оказанию государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде, развитие системы государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах; восстановление численности лесной охраны; сокращение объемов нарушений лесного законодательства; совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве; обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур; применение научных методов лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровню развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры и прироста насаждений, прогноза породной и возрастной структуры лесов.

Методика расчета основных показателей подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" приведена с учетом целевых прогнозных показателей:

1) уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм рассчитывается экспертным путем, исходя из значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач государственной программы и подпрограмм, степени достижения запланированных показателей (индикаторов) за оцениваемый период по основным мероприятиям. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого показателя (индикатора) рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого показателя-индикатора;

2) отношение уровня средней заработной платы работников лесного хозяйства к уровню средней заработной платы по Забайкальскому краю () рассчитывается по формуле:

, где

срЗП лх - средняя заработная плата работников лесного хозяйства на отчетную дату, руб.;

срЗП Заб.кр - средняя заработная плата по Забайкальскому краю согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю на отчетную дату, руб.;

3) доля специалистов лесного хозяйства, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, в общей численности занятых в лесном хозяйстве Забайкальского края () рассчитывается по формуле:

, где

- количество специалистов, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, чел.;

- общая численность работников лесного хозяйства, чел.;

4) доля объема финансирования научных исследований в области лесного хозяйства в общем объеме финансирования () рассчитывается по формуле:

, где

- объем финансирования научных исследований, тыс.руб.;

- общий объем финансирования Программы, тыс.руб.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 792 574,6 тыс. руб., из них по годам:

(тыс.руб.)

Годы реализации подпрограммы	Всего	В том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014 год	510 440,6	185 068,4	110 922,2	214 450,0
2015 год	522 417,9	194 795,7	110 922,2	216 700,0
2016 год	533 006,9	205 359,7	110 922,2	216 725,0
2017 год	513 340,6	185 068,4	110 922,2	217 350,0
2018 год	571 094,2	242 800,0	110 922,2	217 372,0
2019 год	571 122,2	242 800,0	110 922,2	217 400,0
2020 год	571 152,2	242 800,0	110 922,2	217 430,0
Итого	3 792 574,6	1 498 692,2	776 455,4	1 517 427,0

Указанный объем расходов будет уточняться после ежегодного утверждения федерального и краевого бюджетов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Анализ рисков реализации подпрограмм и меры по их управлению осуществляются в составе единой системы управления рисками государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 623 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к государственной программе Забайкальского края
"Развитие лесного хозяйства Забайкальского края
на 2014 - 2020 годы"

Основные мероприятия,
мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной
программы "Развитие лесного хозяйства Забайкальского края
на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

N	Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, показателей	Единица измерения показателя	Коэффициент значимости	Методика расчета показателя	Сроки реализации	Ответственный исполнитель и соисполнители	Коды бюджетной классификации расходов				Значения по годам реализации
							Главный раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов		2014		2015	2016	2017	2018	2019	2020	итого
гр 1	гр 2	гр 3	гр 4	гр 5	гр 6	гр 7	гр 8	гр 9	гр 10		гр 11		гр 12	гр 13	гр 14	гр 15	гр 16	гр 17	гр 18
	Цель "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов"				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	1 054 890,1		1 193 541,8		692 043,6	1 514 927,1	1 515 427,1	1 515 427,1	1 515 427,1	8 998 629,1
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								216 710,8		192 174,5		123 883,3	251 028,1	251 028,1	251 028,1	251 028,1	1 533 826,2
							0407	09 1 01 17199	612		17 978,6		960,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	18 938,6
							0407	09 2 04 29400	244		270,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	270,0
							0407	09 1 01 17199	622		3 312,5		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 312,5
							0407	09 1 02 17199	621		257,9		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	257,9
							0407	09 2 04 29400	244		870,7		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	870,7
							0407	09 3 01 17199	621		9 901,3		14 000,0	6 006,7	150,0	150,0	150,0	150,0	30 508,0
							0407	09 3 01 17199	622		0,0		0,0	0,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	80 000,0
							0407	09 3 01 29400	244		3 055,0		0,0
							0407	09 3 01 17199	611		0,0		9 875,5	6 226,2	0,0	0,0	0,0	0,0	16 101,7
							0407	09 3 01 17199	612		17 023,6		0,0	0,0	17 023,6	17 023,6	17 023,6	17 023,6	85 118,0
							0407	09 3 02 29400	121		23 811,1		21 848,6	6 644,5	9 966,8	9 966,8	9 966,8	9 966,8	92 171,2
							0407	09 3 02 29400	122		1 120,9		1 003,2	764,3	1 146,5	1 146,5	1 146,5	1 146,5	7 474,2
							0407	09 3 02 29400	129		0,0		0,0	166,3	249,5	249,5	249,5	249,5	1 164,3
							0407	09 3 02 29400	242		115,0		67,5	76,7	77,0	77,0	77,0	77,0	567,2
							0407	09 3 02 29400	244		904,2		837,9	220,7	220,7	220,7	220,7	220,7	2 845,6
							0407	09 3 02 29400	321		1 030,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 030,0
							0407	09 3 02 29400	851		112,9		114,8	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	427,7
							0407	09 3 02 29400	852		54,6		145,0	83,3	83,3	83,3	83,3	83,3	616,1
							0407	09 3 02 19906	111		0,0		0,0	9 343,1	14 014,6	14 014,6	14 014,6	14 014,6	65 401,5
							0407	09 3 02 19906	119		0,0		0,0	234,0	351,0	351,0	351,0	351,0	1 638,0
							0407	09 3 02 19906	244		0,0		0,0	631,6	683,5	683,5	683,5	683,5	3 365,6
							0407	09 3 02 19906	851		0,0		0,0	189,6	758,4	758,4	758,4	758,4	3 223,2
							0407	09 3 02 17199	621		132 869,4		139 117,9	90 096,1	181 523,0	181 523,0	181 523,0	181 523,0	1 088 175,6
							0407	09 3 02 17199	611		4 023,1		4 204,1	3 160,2	4 740,3	4 740,3	4 740,3	4 740,3	30 348,6
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								838 179,3		1 001 367,3		568 160,3	1 263 899,0	1 264 399,0	1 264 399,0	1 264 399,0	7 464 802,9
							0407	09 1 01 51299	611		174 492,2		154 597,0	102 715,5	474 001,0	474 001,0	474 001,0	474 001,0	2 327 808,7
							0407	09 1 01 51299	621		111 187,6		242 109,5	33 636,0	277 870,3	277 870,3	277 870,3	277 870,3	1 498 414,3
							0407	09 1 01 51299	244		70 600,3		211 924,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	282 524,7
							0407	09 1 02 51299	621		77 773,0		8 486,6	53 119,7	55 200,0	55 700,0	55 700,0	55 700,0	361 679,3
							0407	09 1 02 51299	244		16,1		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16,1
							0407	09 1 03 51299	621		436,0		14 181,2	436,0	14 275,4	14 275,4	14 275,4	14 275,4	72 154,8
							0407	09 1 04 51299	621		112 056,6		73 388,4	49 301,4	74 585,0	74 585,0	74 585,0	74 585,0	533 086,4
							0407	09 2 01 51299	244		4 693,1		0,0	0,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	49 493,1
							0407	09 2 01 51292	121		212 176,0		233 218,3	21 423,6	21 500,0	21 500,0	21 500,0	21 500,0	552 817,9
							0407	09 2 01 51292	122		1 629,6		2 075,0	736,3	750,0	750,0	750,0	750,0	7 440,9
							0407	09 2 01 51292	129		0,0		0,0	536,4	550,0	550,0	550,0	550,0	2 736,4
							0407	09 2 01 51292	242		5 333,6		9 170,0	7 540,1	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0	29 243,7
							0407	09 2 01 51292	244		21 261,6		36 334,0	13 747,8	4 750,0	4 750,0	4 750,0	4 750,0	90 343,4
							0407	09 2 01 51296	111		0,0		0,0	207 578,1	207 600,0	207 600,0	207 600,0	207 600,0	1 037 978,1
							0407	09 2 01 51296	119		0,0		0,0	5 196,8	5 200,0	5 200,0	5 200,0	5 200,0	25 996,8
							0407	09 2 01 51296	122		0,0		0,0	1 112,5	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 312,5
							0407	09 2 01 51296	242		0,0		0,0	4 390,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	17 190,0
							0407	09 2 01 51296	244		0,0		0,0	34 784,3	39 650,0	39 650,0	39 650,0	39 650,0	193 384,3
							0407	09 2 02 51292	121		30 889,4		13 691,3	13 066,8	13 100,0	13 100,0	13 100,0	13 100,0	110 047,5
							0407	09 2 02 51292	122		305,4		0,0	376,2	400,0	400,0	400,0	400,0	2 281,6
							0407	09 2 02 51292	129		0,0		0,0	327,1	350,0	350,0	350,0	350,0	1 727,1
							0407	09 2 02 51292	242		600,0		70,0	118,4	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	6 788,4
							0407	09 2 02 51292	244		1 817,0		950,3	1 302,2	3 617,3	3 617,3	3 617,3	3 617,3	18 538,7
							0407	09 2 03 51292	244		1 341,7		1 171,3	35,7	50,0	50,0	50,0	50,0	2 748,7
							0407	09 2 03 51296	244		0,0		0,0	1 135,6	1 450,0	1 450,0	1 450,0	1 450,0	6 935,6
							0407	09 2 04 51310	244		11 570,1		0,0	15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 113,9
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Лесистость территории Забайкальского края"	%		K1=S1 / S2*100			Х	Х	Х		68,20		68,20	68,20	68,20	68,20	68,20	68,20
	Показатель "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Забайкальского края, в расчете на 1 га земель лесного фонда"	руб./га		K2=S3 / PB*100							11,88		11,68	11,86	11,86	11,86	11,86	11,86
	Показатель "Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда"	%		K4=S4 / S2*100							68,30		68,30	68,30	68,30	68,30	68,30	68,30
	Задача "Повышение эффективности системы защиты и качества лесов"
1	Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	568 380,8		705 647,1		239 208,6	895 931,7	896 431,7	896 431,7	896 431,7	5 098 463,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								21 819,0		960,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	22 779,0
							0407	09 1 01 17199	612		17 978,6		960,0						18 938,6
							0407	09 2 04 29400	244		270,0		0,0	0,0					270,0
							0407	09 1 01 17199	622		3 312,5		0,0	0,0					3 312,5
							0407	09 1 02 17199	621		257,9		0,0	0,0					257,9
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								546 561,8		704 687,1		239 208,6	895 931,7	896 431,7	896 431,7	896 431,7	5 075 684,3
							0407	09 1 01 51299	611		174 492,2		154 597,0	102 715,5	474 001,0	474 001,0	474 001,0	474 001,0	2 327 808,7
							0407	09 1 01 51299	621		111 187,6		242 109,5	33 636,0	277 870,3	277 870,3	277 870,3	277 870,3	1 498 414,3
							0407	09 1 01 51299	244		70 600,3		211 924,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	282 524,7
							0407	09 1 02 51299	621		77 773,0		8 486,6	53 119,7	55 200,0	55 700,0	55 700,0	55 700,0	361 679,3
							0407	09 1 02 51299	244		16,1		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16,1
							0407	09 1 03 51299	621		436,0		14 181,2	436,0	14 275,4	14 275,4	14 275,4	14 275,4	72 154,8
							0407	09 1 04 51299	621		112 056,6		73 388,4	49 301,4	74 585,0	74 585,0	74 585,0	74 585,0	533 086,4
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Количество пожаров на землях лесного фонда"	ед./год		абсолютное значение			Х	Х	Х	963,00		1 377,00		851,00	800,00	752,00	707,00	665,00
	Показатель "Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены лесными пожарами в течение последних 5 лет"	%		K1.1=S5 / S6 х 100			Х	Х	Х	100,00		315,00		95,00	95,00	90,00	90,00	90,00
	Показатель "Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда"	га		абсолютное значение			Х	Х	Х	200,00		661,70		170,00	160,00	150,00	140,00	131,00
	Показатель "Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда"	%		K2.1=Vлк / Vлв *100			Х	Х	Х	11,00		11,00		11,50	11,50	12,00	12,50	12,90
	Показатель "Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели"	%		K2.2=Sилв / Sвыб *100			Х	Х	Х	4,20		5,00		5,80	6,60	7,20	8,00	9,00
1.01.	Основное мероприятие: Повышение эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	377 841,2		609 590,9		136 351,5	751 871,3	751 871,3	751 871,3	751 871,3	4 131 268,8
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								21 561,1		960,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	22 521,1
							0407	09 1 01 17199	612		17 978,6		960,0						18 938,6
							0407	09 2 04 29400	244		270,0								270,0
							0407	09 1 01 17199	622		3 312,5								3 312,5
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								356 280,1		608 630,9		136 351,5	751 871,3	751 871,3	751 871,3	751 871,3	4 108 747,7
							0407	09 1 01 51299	611		174 492,2		154 597,0	102 715,5	474 001,0	474 001,0	474 001,0	474 001,0	2 327 808,7
							0407	09 1 01 51299	621		111 187,6		242 109,5	33 636,0	277 870,3	277 870,3	277 870,3	277 870,3	1 498 414,3
							0407	09 1 01 51299	244		70 600,3		211 924,4						282 524,7
	- из местных бюджетов	тыс. рублей								0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров"	%		K1.2=ЛП1 / ЛП2 х 100			Х	Х	Х	51,00		50,00		50,00	49,00	49,00	48,00	48,00
	Показатель "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве лесных пожаров"	%		K1.3=ЛП3 / ЛП2 х 100			Х	Х	Х	54,00		33,60		58,00	60,00	62,00	64,00	66,00
	Показатель "Удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров"	%		K1.4=ЛП4 / ЛП2 х 100			Х	Х	Х	30,00		48,20		26,00	25,00	24,00	23,00	22,00
1.01.001.	Мероприятие "Обучение руководству тушением крупных лесных пожаров, подготовка летчиков-наблюдателей"	тыс. рублей								270,0		0,0		0,0	270,0	270,0	270,0	270,0	1 350,0
1.01.003	Мероприятие "Осуществление мер по противопожарному обустройству лесов"	тыс. рублей								21 894,5		10 057,8		15 989,4	38 529,4	38 529,4	38 529,4	38 529,4	202 059,3
1.01.004	Мероприятие "Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров"	тыс. рублей								100 744,5		98 802,2		93 098,0	522 001,0	522 001,0	522 001,0	522 001,0	2 380 648,7
1.01.005	Мероприятие "Тушение лесных пожаров"	тыс. рублей								254 932,2		500 730,9		27 264,1	191 070,9	191 070,9	191 070,9	191 070,9	1 547 210,8
1.02.	Основное мероприятие: повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	78 047,0		8 486,6		53 119,7	55 200,0	55 700,0	55 700,0	55 700,0	361 953,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								257,9		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	257,9
							0407	09 1 02 17199	621		257,9								257,9
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								77 789,1		8 486,6		53 119,7	55 200,0	55 700,0	55 700,0	55 700,0	361 695,4
							0407	09 1 02 51299	244		16,1		0,0						16,1
							0407	09 1 02 51299	621		77 773,0		8 486,6	53 119,7	55 200,0	55 700,0	55 700,0	55 700,0	361 679,3
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Отношение площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов"	%		K1.6 = Sсом / Sпп*100			Х	Х	Х	45,00		50,00		60,00	70,00	80,00	85,00	90,00
	Показатель "Доля площади лесов, нуждающихся в проведении лесозащитных мероприятий, в площади лесов, охваченных в течение отчетного года лесопатологическими обследованиями"	%		K1.7 = Sлзм / Sлпо*100			Х	Х	Х	65,00		70,00		75,00	80,00	85,00	90,00	95,00
1.02.001	Мероприятие "Лесопатологические обследования"	га									39 378,70		39 590,00	39 590,00	39 590,00	39 590,00	39 590,00	39 590,00	276 918,70
		тыс. рублей								3 103,0		3 119,7		3 119,7	3 500,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	24 842,40
1.02.002	Мероприятие "Санитарно-оздоровительные мероприятия"	га									1 674,10		23,00	1 063,80	1 100,00	1 100,00	1 100,00	1 100,00	7 160,90
		тыс. рублей								74 944,0		5 366,9		50 000,0	51 700,0	51 700,0	51 700,0	51 700,0	337 110,90
1.03.	Основное мероприятие: Создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	436,0		14 181,2		436,0	14 275,4	14 275,4	14 275,4	14 275,4	72 154,8
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								436,0		14 181,2		436,0	14 275,4	14 275,4	14 275,4	14 275,4	72 154,8
							0407	09 1 03 51299	621		436,0		14 181,2	436,0	14 275,4	14 275,4	14 275,4	14 275,4	72 154,8
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля лесных семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных лесных семян"	%		K2.3=Kулуч / Vобщ *100			Х	Х	Х	-		0,08		0,09	0,09	0,10	0,10	0,12
1.03.001	Мероприятие "Расходы на семеноводство (заготовка и хранение семян лесных растений)"	кг									0,00		2 696,20	-	2 668,00	2 668,00	2 668,00	2 668,00	13 368,20
		тыс. рублей								436,00		14 181,20		436,00	14 275,40	14 275,40	14 275,40	14 275,40	72 154,80
1.04.	Основное мероприятие: осуществление интенсивного лесовосстановления и лесоразведения обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышение продуктивности и улучшения породного состава лесов				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	112 056,6		73 388,4		49 301,4	74 585,0	74 585,0	74 585,0	74 585,0	533 086,4
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								112 056,6		73 388,4		49 301,4	74 585,0	74 585,0	74 585,0	74 585,0	533 086,4
							0407	09 1 04 51299	621		112 056,6		73 388,4	49 301,4	74 585,0	74 585,0	74 585,0	74 585,0	533 086,4
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления"	%		K2.5 = V лкул / Vилв*100			Х	Х	Х	-		-		0,90	1,30	1,90	2,30	2,50
	Показатель "Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала"	%		K2.4 = Kзкс / Kобщ *100			Х	Х	Х	-		1,30		2,60	3,90	3,90	10,00	20,00
	Показатель "Доля посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме выращенного посадочного материала"	%		K2.6 = Kулуч / Kобщ*100			Х	Х	Х	-		-		1,00	1,50	2,00	2,50	2,80
	Показатель "Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста"	%		K2.7 = Sруб / Sмлд*100			Х	Х	Х	3,25		3,30		3,40	3,55	3,70	3,85	4,00
1.04.001	Мероприятие "Осуществление лесовосстановления"	га									5 395,20		3 350,00	4 900,00	4 900,00	4 900,00	4 900,00	4 900,00	33 245,20
		тыс. рублей								71 704,80		46 510,30		20 964,80	22 030,80	22 030,80	22 030,80	22 030,80	227 303,10
1.04.002	Мероприятие "Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, дополнение, обработка почвы под лесовосстановление"	га									8 543,80		5 265,00	5 715,80	5 715,80	5 715,80	5 715,80	5 715,80	42 387,80
		тыс. рублей								21 837,00		13 939,70		14 954,00	14 954,00	14 954,00	14 954,00	14 954,00	110 546,70
1.04.003	Мероприятие "Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения"	га									0,00				32,60	32,60	32,60	32,60	130,40
		тыс.шт									0,00				29 481,30	29 481,30	29 481,30	29 481,30	117 925,20
		тыс. рублей								0,00					24 217,60	24 217,60	24 217,60	24 217,60	96 870,40
1.04.004	Мероприятие "Проведение работ по уходу за лесами, отвод лесосек"	га									1 146,50		16 305,00	16 388,60	19 809,00	19 809,00	19 809,00	19 809,00	113 076,10
		тыс. рублей								18 514,80		12 938,40		13 382,60	13 382,60	13 382,60	13 382,60	13 382,60	98 366,20
	Задача "создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий"
2	Подпрограмма "Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства"				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	292 488,2		296 680,2		328 951,7	367 967,3	367 967,3	367 967,3	367 967,3	2 389 989,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								870,7		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	870,7
							0407	09 2 04 29400	244		870,7		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	870,7
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								291 617,5		296 680,2		328 951,7	367 967,3	367 967,3	367 967,3	367 967,3	2 389 118,6
							0407	09 2 01 51299	244		4 693,1		0,0	0,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	49 493,1
							0407	09 2 01 51292	121		212 176,0		233 218,3	21 423,6	21 500,0	21 500,0	21 500,0	21 500,0	552 817,9
							0407	09 2 01 51292	122		1 629,6		2 075,0	736,3	750,0	750,0	750,0	750,0	7 440,9
							0407	09 2 01 51292	129		0,0		0,0	536,4	550,0	550,0	550,0	550,0	2 736,4
							0407	09 2 01 51292	242		5 333,6		9 170,0	7 540,1	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0	29 243,7
							0407	09 2 01 51292	244		21 261,6		36 334,0	13 747,8	4 750,0	4 750,0	4 750,0	4 750,0	90 343,4
							0407	09 2 01 51296	111		0,0		0,0	207 578,1	207 600,0	207 600,0	207 600,0	207 600,0	1 037 978,1
							0407	09 2 01 51296	119		0,0		0,0	5 196,8	5 200,0	5 200,0	5 200,0	5 200,0	25 996,8
							0407	09 2 01 51296	122		0,0		0,0	1 112,5	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 312,5
							0407	09 2 01 51296	242		0,0		0,0	4 390,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	17 190,0
							0407	09 2 01 51296	244		0,0		0,0	34 784,3	39 650,0	39 650,0	39 650,0	39 650,0	193 384,3
							0407	09 2 02 51292	121		30 889,4		13 691,3	13 066,8	13 100,0	13 100,0	13 100,0	13 100,0	110 047,5
							0407	09 2 02 51292	122		305,4		0,0	376,2	400,0	400,0	400,0	400,0	2 281,6
							0407	09 2 02 51292	129		0,0		0,0	327,1	350,0	350,0	350,0	350,0	1 727,1
							0407	09 2 02 51292	242		600,0		70,0	118,4	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	6 788,4
							0407	09 2 02 51292	244		1 817,0		950,3	1 302,2	3 617,3	3 617,3	3 617,3	3 617,3	18 538,7
							0407	09 2 03 51292	244		1 341,7		1 171,3	35,7	50,0	50,0	50,0	50,0	2 748,7
							0407	09 2 03 51296	244		0,0		0,0	1 135,6	1 450,0	1 450,0	1 450,0	1 450,0	6 935,6
							0407	09 2 04 51310	244		11 570,1		0,0	15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 113,9
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда в Забайкальском крае"	%		K3.1= Sар/ S3*100			Х	Х	Х	25,00		25,00		26,00	27,00	28,00	29,00	30,00
	Показатель "Соотношение объема платежей от использования лесов в федеральный бюджет к объемам субвенций из него на ведение лесного хозяйства в Забайкальском крае"	%		K3.2= PBф /S3 *100			Х	Х	Х	7,19		7,16		7,34	7,50	7,70	7,80	7,90
2.01.	Основное мероприятие: Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	245 093,9		280 797,3		297 045,9	297 500,0	297 500,0	297 500,0	297 500,0	2 012 937,1
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								245 093,9		280 797,3		297 045,9	297 500,0	297 500,0	297 500,0	297 500,0	2 012 937,1
							0407	09 2 01 51299	244		4 693,1		0,0	0,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	11 200,0	49 493,1
							0407	09 2 01 51292	121		212 176,0		233 218,3	21 423,6	21 500,0	21 500,0	21 500,0	21 500,0	552 817,9
							0407	09 2 01 51292	122		1 629,6		2 075,0	736,3	750,0	750,0	750,0	750,0	7 440,9
							0407	09 2 01 51292	129		0,0		0,0	536,4	550,0	550,0	550,0	550,0	2 736,4
							0407	09 2 01 51292	242		5 333,6		9 170,0	7 540,1	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0	29 243,7
							0407	09 2 01 51292	244		21 261,6		36 334,0	13 747,8	4 750,0	4 750,0	4 750,0	4 750,0	90 343,4
							0407	09 2 01 51296	111		0,0		0,0	207 578,1	207 600,0	207 600,0	207 600,0	207 600,0	1 037 978,1
							0407	09 2 01 51296	119		0,0		0,0	5 196,8	5 200,0	5 200,0	5 200,0	5 200,0	25 996,8
							0407	09 2 01 51296	122		0,0		0,0	1 112,5	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 312,5
							0407	09 2 01 51296	242		0,0		0,0	4 390,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	17 190,0
							0407	09 2 01 51296	244				0,0	34 784,3	39 650,0	39 650,0	39 650,0	39 650,0	193 384,3
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм"	%		абсолютное значение						100		100		100	100	100	100	100
	Показатель "Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий в области лесных отношений"	тыс. рублей		абсолютное значение						838 179,3		1 001 367,3		568 160,3	1 263 899,0	1 264 399,0	1 264 399,0	1 264 399,0
2.01.001	Мероприятие "Разработка и актуализация лесного плана Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов"	тыс. рублей								0,00		0,00		0,00	500,00	500,00	500,00	500,00	2 000,00
2.01.002	Мероприятие "Ведение государственного лесного реестра, проведение лесоустройства, лесное планирование"	тыс. рублей								4 693,10		4 417,00		4 417,00	11 200,00	11 200,00	11 200,00	11 200,00	58 327,10
2.01.003	Мероприятие "Формирование единого аппаратно-аналитического системного центра получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов"	тыс. рублей								5 333,60		9 170,00		11 930,10	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	46 433,70
2.01.004	Мероприятие "Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации"	тыс. рублей								235 067,20		267 210,30		34 235,60	34 300,00	34 300,00	34 300,00	34 300,00	673 713,10
2.01.005	Мероприятие: "Обеспечение выполнения государственных функций и услуг казенным учреждением"	тыс. рублей								0,00		0,00		246 463,20	246 500,00	246 500,00	246 500,00	246 500,00	1 232 463,20
2.02.	Основное мероприятие: Осуществление федерального государственного лесного надзора				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края													-
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	33 611,8		14 711,6		15 190,7	18 967,3	18 967,3	18 967,3	18 967,3	139 383,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								33 611,8		14 711,6		15 190,7	18 967,3	18 967,3	18 967,3	18 967,3	139 383,3
							0407	09 2 02 51292	121		30 889,4		13 691,3	13 066,8	13 100,0	13 100,0	13 100,0	13 100,0	110 047,5
							0407	09 2 02 51292	122		305,4		0,0	376,2	400,0	400,0	400,0	400,0	2 281,6
							0407	09 2 02 51292	129		0,0		0,0	327,1	350,0	350,0	350,0	350,0	1 727,1
							0407	09 2 02 51292	242		600,0		70,0	118,4	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	6 788,4
							0407	09 2 02 51292	244		1 817,0		950,3	1 302,2	3 617,3	3 617,3	3 617,3	3 617,3	18 538,7
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля суммы ущерба, взысканной по решению суда с лиц, нарушивших лесное законодательство, в общей сумме ущерба"	%		K3.6= Свзыск /Сущ*100			Х	Х	Х	7,00		8,00		9,00	12,00	15,00	18,00	21,00
	Показатель "Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к общей сумме причиненного ущерба"	%		K3.7= Свозм /Сущ*100			Х	Х	Х	11,00		13,00		15,00	16,00	17,00	18,00	20,00
	Показатель "Доля объема нелегальной заготовки древесины в общем объеме лесозаготовок в Забайкальском крае"	%		K3.8= V3 / V4*100			Х	Х	Х	0,21		0,20		0,19	0,18	0,18	0,17	0,17
2.02.001	Мероприятие "Проведение проверок исполнения лесного законодательства"	тыс. рублей								26 031,1		12 183,3		7 370,7	11 386,6	11 386,6	11 386,6	11 386,6	91 131,5
2.02.002	Мероприятие "Проведение контроля за состоянием взыскания сумм ущерба"	тыс. рублей								7 580,7		2 528,3		7 820,0	7 580,7	7 580,7	7 580,7	7 580,7	48 251,8
2.03.	Основное мероприятие: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	1 341,7		1 171,3		1 171,3	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	9 684,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								1 341,7		1 171,3		1 171,3	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	9 684,3
							0407	09 2 03 51292	244		1 341,7		1 171,3	35,7	50,0	50,0	50,0	50,0	2 748,7
							0407	09 2 03 51296	244					1 135,6	1 450,0	1 450,0	1 450,0	1 450,0	6 935,6
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля специалистов лесного хозяйства, ежегодно охваченных системой повышения квалификации, в общей численности занятых в лесном хозяйстве Забайкальского края"	%		K4.2 = СП пкв / СП общ *100			Х	Х	Х	7,70		9,40		11,10	12,80	14,50	16,20	16,70
2.03.001	Мероприятие "Организация и проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли"	тыс. рублей								1 341,7		1 171,3		1 171,3	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	9 684,3
2.04.	Основное мероприятие: Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах (средства субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования)				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	12 440,8		0,0		15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 984,6
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								870,7									870,7
							0407	09 2 04 29400	244		870,7								870,7
	- из федерального бюджета	тыс. рублей								11 570,1		0,0		15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 113,9
							0407	09 2 04 51310	244		11 570,1		0,0	15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 113,9
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Доля лесных пожаров в районах применения наземных средств и сил пожаротушения защитных и эксплуатационных лесов, ликвидированных в течение первых двух суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров"	%		K4.2 = ЛП4 / ЛП2 х 100						58,7		58,7		56,0	56,5	57,0	57,5	58,0
2.04.001	Мероприятие "Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, укомплектование заправочных станций авиаотделений"	тыс. рублей								12 440,8		0,0		15 543,8	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	227 984,6
	Задача "создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий"
3	Подпрограмма "Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров"				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	194 021,1		191 214,5		123 883,3	251 028,1	251 028,1	251 028,1	251 028,1	1 510 176,3
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								194 021,1		191 214,5		123 883,3	251 028,1	251 028,1	251 028,1	251 028,1	1 510 176,3
							0407	09 3 01 17199	621		9 901,3		14 000,0	6 006,7	150,0	150,0	150,0	150,0	30 508,0
							0407	09 3 01 17199	622		0,0		0,0	0,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	80 000,0
							0407	09 3 01 29400	244		3 055,0
							0407	09 3 01 17199	611		0,0		9 875,5	6 226,2	0,0	0,0	0,0	0,0	16 101,7
							0407	09 3 01 17199	612		17 023,6		0,0	0,0	17 023,6	17 023,6	17 023,6	17 023,6	85 118,0
							0407	09 3 02 29400	121		23 811,1		21 848,6	6 644,5	9 966,8	9 966,8	9 966,8	9 966,8	92 171,2
							0407	09 3 02 29400	122		1 120,9		1 003,2	764,3	1 146,5	1 146,5	1 146,5	1 146,5	7 474,2
							0407	09 3 02 29400	129		0,0		0,0	166,3	249,5	249,5	249,5	249,5	1 164,3
							0407	09 3 02 29400	242		115,0		67,5	76,7	77,0	77,0	77,0	77,0	567,2
							0407	09 3 02 29400	244		904,2		837,9	220,7	220,7	220,7	220,7	220,7	2 845,6
							0407	09 3 02 29400	321		1 030,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 030,0
							0407	09 3 02 29400	851		112,9		114,8	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	427,7
							0407	09 3 02 29400	852		54,6		145,0	83,3	83,3	83,3	83,3	83,3	616,1
							0407	09 3 02 19906	111		0,0		0,0	9 343,1	14 014,6	14 014,6	14 014,6	14 014,6	65 401,5
							0407	09 3 02 19906	119		0,0		0,0	234,0	351,0	351,0	351,0	351,0	1 638,0
							0407	09 3 02 19906	244		0,0		0,0	631,6	683,5	683,5	683,5	683,5	3 365,6
							0407	09 3 02 19906	851		0,0		0,0	189,6	758,4	758,4	758,4	758,4	3 223,2
							0407	09 3 02 17199	621		132 869,4		139 117,9	90 096,1	181 523,0	181 523,0	181 523,0	181 523,0	1 088 175,6
							0407	09 3 02 17199	611		4 023,1		4 204,1	3 160,2	4 740,3	4 740,3	4 740,3	4 740,3	30 348,6
	- из федерального бюджета	тыс. рублей
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Количество степных (ландшафтных) пожаров на территории Забайкальского края"	ед./год		абсолютное значение			Х	Х	Х	1 041,00		476,00		939,00	893,00	848,00	806,00	765,00
	Показатель "Доля степных (ландшафтных) пожаров, перешедших в лесной фонд"	%		K8=СтП1 / СтП2*100			Х	Х	Х	57,50		55,00		55,80	55,00	54,00	53,00	52,00
3.01	Основное мероприятие "Обеспечение подведомственными учреждениями государственного задания"	тыс. рублей			2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	29 979,9		23 875,5		12 232,9	37 173,6	37 173,6	37 173,6	37 173,6	214 782,7
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								29 979,9		23 875,5		12 232,9	37 173,6	37 173,6	37 173,6	37 173,6	211 727,7
							0407	09 3 01 17199	621		9 901,3		14 000,0	6 006,7	150,0	150,0	150,0	150,0	30 508,0
							0407	09 3 01 17199	622		0,0		0,0	0,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	80 000,0
								09 3 01 29400	244		3 055,0
							0407	09 3 01 17199	611		0,0		9 875,5	6 226,2					16 101,7
							0407	09 3 01 17199	612		17 023,6		0,0	0,0	17 023,6	17 023,6	17 023,6	17 023,6	85 118,0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Уровень ежегодного выполнения государственного задания"	%		абсолютное значение						100,0		100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.01.001	Мероприятие "Подготовка работников пожарно-химических станций по тушению степных (ландшафтных) пожаров"	тыс. рублей								78,2		0,0		150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	828,2
3.01.002	Мероприятие "Материально-техническое обеспечение сил и средств пожарно-химических станций"	тыс. рублей								12 878,1		14 000,0		5 856,7	20 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	112 734,8
3.01.003	Мероприятие "Обеспечение исполнения Соглашений о взаимодействии (материально-техническое обеспечение парашютно-десантной пожарной службы)"	тыс. рублей								17 023,6		9 875,5		6 226,2	17 023,6	17 023,6	17 023,6	17 023,6	101 219,7
3.02.	Основное мероприятие: Обеспечение исполнения полномочий субъекта Российской Федерации				2014-2020	Государственная лесная служба Забайкальского края
	финансирование за счет всех источников,	тыс. рублей					Х	Х	Х	164 041,2		167 339,0		111 650,4	213 854,5	213 854,5	213 854,5	213 854,5	1 298 448,8
	в т.ч.
	- из краевого бюджета, всего	тыс. рублей								164 041,2		167 339,0		111 650,4	213 854,5	213 854,5	213 854,5	213 854,5	1 298 448,6
							0407	09 3 02 29400	121		23 811,1		21 848,6	6 644,5	9 966,8	9 966,8	9 966,8	9 966,8	92 171,2
							0407	09 3 02 29400	122		1 120,9		1 003,2	764,3	1 146,5	1 146,5	1 146,5	1 146,5	7 474,2
							0407	09 3 02 29400	129		0,0		0,0	166,3	249,5	249,5	249,5	249,5	1 164,3
							0407	09 3 02 29400	242		115,0		67,5	76,7	77,0	77,0	77,0	77,0	567,2
							0407	09 3 02 29400	244		904,2		837,9	220,7	220,7	220,7	220,7	220,7	2 845,6
							0407	09 3 02 29400	321		1 030,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 030,0
							0407	09 3 02 29400	851		112,9		114,8	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	427,7
							0407	09 3 02 29400	852		54,6		145,0	83,3	83,3	83,3	83,3	83,3	616,1
							0407	09 3 02 19906	111		0,0		0,0	9 343,1	14 014,6	14 014,6	14 014,6	14 014,6	65 401,5
							0407	09 3 02 19906	119		0,0		0,0	234,0	351,0	351,0	351,0	351,0	1 638,0
							0407	09 3 02 19906	244		0,0		0,0	631,6	683,5	683,5	683,5	683,5	3 365,6
							0407	09 3 02 19906	851		0,0		0,0	189,6	758,4	758,4	758,4	758,4	3 223,2
							0407	09 3 02 17199	621		132 869,4		139 117,9	90 096,1	181 523,0	181 523,0	181 523,0	181 523,0	1 088 175,6
							0407	09 3 02 17199	611		4 023,1		4 204,1	3 160,2	4 740,3	4 740,3	4 740,3	4 740,3	30 348,6
	- из федерального бюджета	тыс. рублей
	- из местных бюджетов	тыс. рублей
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей
	Показатель "Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм"	%		абсолютное значение						100,0		100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Показатель "Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий в области лесных отношений"	тыс. рублей		абсолютное значение						216 710,8		192 174,5		123 883,3	251 028,1	251 028,1	251 028,1	251 028,1
3.02.001	Мероприятие: Обеспечение выполнения государственных работ и услуг автономным учреждением	тыс. рублей								132 869,4		139 117,9		90 096,1	181 523,0	181 523,0	181 523,0	181 523,0	1 088 175,6
3.02.002	Мероприятие: Обеспечение выполнения государственных работ и услуг бюджетным учреждением	тыс. рублей								4 023,1		4 204,1		3 160,2	4 740,3	4 740,3	4 740,3	4 740,3	30 348,6
3.02.003	Мероприятие: Руководство и управление в сфере установленных функций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации"	тыс. рублей								27 148,7		24 017,0		7 995,8	11 993,7	11 993,7	11 993,7	11 993,7	107 136,3
3.02.004	Мероприятие: Реализация государственных функций казенным учреждением, связанных с общегосударственным управлением"	тыс. рублей								0,0		0,0		10 398,3	15 597,5	15 597,5	15 597,5	15 597,5	72 788,1