Постановление Правительства Забайкальского края от 26 января 2017 г. N 15 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края от 12 октября 2015 года N 1232-ЗЗК "О возмещении недополученных доходов и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением" Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Н.Н. Жданова

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 26 января 2017 г. N 15)

1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, снабжающих электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, предусмотренных статьей 1 Закона Забайкальского края от 12 октября 2015 года N 1232-ЗЗК "О возмещении недополученных доходов и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением" (далее - организации), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством территориального развития Забайкальского края, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющего предоставление субсидий (далее - уполномоченный орган), и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются уполномоченным органом из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в целях:

1) возмещения недополученных доходов организаций (далее - субсидия на возмещение недополученных доходов);

2) финансового обеспечения (возмещения) затрат организаций, снабжающих электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляющих завоз грузов с ограниченными сроками завоза (далее - субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат).

3. Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (далее - субсидии) предоставляются в случае превышения плановой валовой выручки с учетом экономически обоснованных цен (тарифов) над плановой валовой выручкой с учетом цен (тарифов) для населения.

4. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов определяется как разница между плановой валовой выручкой с учетом экономически обоснованных цен (тарифов) и плановой валовой выручкой с учетом цен (тарифов) для населения, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

5. В случае, если объем полезного отпуска электрической энергии, отпускаемой организациями населению, учтенный уполномоченным органом при формировании цен (тарифов) для населения на расчетный период регулирования, превышает фактический объем полезного отпуска электрической энергии, отпускаемой организациями населению в расчетном периоде регулирования, размер субсидии на возмещение недополученных доходов организациям определяется как разница между фактической валовой выручкой с учетом экономически обоснованных цен (тарифов) и фактической валовой выручкой с учетом цен (тарифов) для населения.

6. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат предоставляются организациям в размере, не превышающем 90 процентов размера субсидии на возмещение недополученных доходов, определяемого в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат направляется организацией на покрытие расходов, учитываемых Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края при формировании плановой валовой выручки и определенных действующим законодательством в сфере электроэнергетики.

8. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих обязательных критериев:

1) ведение раздельного бухгалтерского учета по электроснабжению населения;

2) наличие заключенных с потребителями договоров электроснабжения;

3) наличие недополученных доходов, сложившихся в результате государственного регулирования, подтвержденных заключениями Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

9. Организации, отобранные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году:

1) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) организации не должны получать средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие организаций критериям отбора, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) непредставление в установленные сроки, предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 11, 21 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, представленной организациями в документах;

4) отсутствие в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов организации представляют в уполномоченный орган ежегодно до 20 января текущего года выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты представления в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидии (представляется организацией по собственному желанию), а также по утверждаемым уполномоченным органом формам следующие документы:

1) ежегодно до 20 января текущего года:

расчеты (справки) и (или) заключения Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края об объемах недополученных доходов на соответствующий финансовый год, сложившихся в результате государственного регулирования;

реестр заключенных с потребителями договоров электроснабжения на соответствующий финансовый год;

2) ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

заявку на предоставление субсидии;

отчет о фактически выполненных объемах электроснабжения населения;

отчет по приходу, расходу, остатках топлива;

отчет о фактическом количестве часов работы дизельных электростанций, согласованный с органом местного самоуправления муниципального образования Забайкальского края;

отчет об использовании средств субсидии.

Предварительный отчет об объемах электроснабжения населения за декабрь текущего года представляется организациями в уполномоченный орган до 10 декабря текущего года.

Уточненный отчет за декабрь отчетного года представляется организациями в уполномоченный орган до 10 января года, следующего за отчетным.

12. При первичном обращении за получением субсидии на возмещение недополученных доходов к заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц:

копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (выписка из протокола, приказ о назначении);

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;

2) для индивидуальных предпринимателей:

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налогом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.

13. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявки на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в день их поступления.

14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов осуществляет проверку отчетов и принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов либо об отказе в ее предоставлении.

15. При принятии решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов уполномоченным органом определяется размер субсидии исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год, в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета при наличии свободного остатка на едином счете бюджета.

16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов направляет организациям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

17. Основанием для перечисления субсидии на возмещение недополученных доходов является договор о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов (далее - договор на возмещение недополученных доходов).

18. Договор на возмещение недополученных доходов заключается между уполномоченным органом и организациями по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов на основании отчета за январь текущего финансового года.

19. В договоре на возмещение недополученных доходов предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидий, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) обязанность организаций представлять ежемесячные отчеты, являющиеся основанием для предоставления уполномоченным органом субсидии на возмещение недополученных доходов за отчетные периоды.

20. Уполномоченный орган на основании принятого решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.

21. Для получения субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат организации ежемесячно до 10-го числа представляют в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидии по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

22. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявки на предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в день их поступления.

23. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат принимает решение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат либо об отказе в ее предоставлении.

24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат направляет организациям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

25. Организации ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган по формам, утверждаемым уполномоченным органом:

1) отчет о фактически выполненных объемах электроснабжения населения;

2) отчет об использовании средств субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.

26. Основанием для перечисления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат является договор о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (далее - договор на финансовое обеспечение (возмещение) затрат).

27. Договор на финансовое обеспечение (возмещение) затрат заключается между уполномоченным органом и организациями, снабжающими электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов, по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании заявки, представленной в срок до 20 января текущего финансового года.

28. В договоре на финансовое обеспечение (возмещение) затрат предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидий, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) обязанность организаций представлять ежемесячные отчеты в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

29. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат представляет заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.

30. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок уполномоченного органа, указанных в пунктах 20, 29 настоящего Порядка, в установленном порядке перечисляет бюджетные средства на лицевой счет уполномоченного органа.

31. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых средств на его лицевой счет направляет их на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях и указанные в договорах, определенных в пунктах 17, 26 настоящего Порядка.

32. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

33. Организации несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

34. В случае нарушения условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет организации письменное уведомление о возврате субсидий.

35. В случае нарушения условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий организации обязаны перечислить денежные средства, полученные в виде субсидий, в бюджет Забайкальского края в течение 10 рабочих дней после получения письменного уведомления уполномоченного органа о возврате субсидий.

В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

36. Уполномоченный орган в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, возвращает в бюджет Забайкальского края остатки субсидий, не использованные в отчетном году.