Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа "Город Чита"
от 21 августа 2015 г. N 253
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"
1 марта, 9 июня, 30 декабря 2016 г., 16 марта, 17 августа 2017 г., 6 февраля, 5 августа, 26 декабря 2019 г., 16 марта 2020 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, осуществляемых по заявлению физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент) с использованием сведений Реестра информации, необходимой для предоставления муниципальных услуг (далее -реестр).
Пункт 1.2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде.
Пункт 1.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
1.3. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) осуществляется Комитетом градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию) в отношении объектов капитального строительства вне зависимости от источников финансирования их строительства или реконструкции.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление разрешения на строительство.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (в редакции на момент рассмотрения документов), "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 16;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4147;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", N 168, 30 июля.2010 г.;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 17;
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" "Российская газета", N 25, 13 февраля 2009 г.;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета" от 05 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 г. N 19, ст. 2060;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Российская газета" от 02 декабря 1995 г. N 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
- Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", "Собрание законодательства РФ" от 25 февраля 2008 г. N 8 ст. 744;
- Уставом городского округа "Город Чита", принятым решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 мая 2017 г. N 53
- Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Чита", утверждёнными решением Думы городского округа "Город Чита" N 171 от 12 ноября 2009 г.;
- Решением Думы городского округа "Город Чита" от 22.09.2016 г. N 124 "Об утверждении Положения о комитете градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
- Положением об отделе разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, утверждённым распоряжением комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" N 13 от 25 апреля 2016 г.;
- настоящим Регламентом.
Наименование отраслевого (функционального) органа администрации городского округа "Город Чита" (организации), предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных учреждений и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 30 декабря 2016 г. N 403 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.3. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Комитетом градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию) (далее по тексту - Комитет (отдел разрешений).
Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 672010, гор.Чита, ул. 9-го Января, 55, каб.5.
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 до 17.45, пятница: с 8.30 до 16.30, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,
пятница: с 8.30 до 16.30, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Справочный телефон отдела разрешений - 32-20-40.
Муниципальная услуга в части приема документов и выдачи результата предоставления услуги осуществляется в Краевом государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - КГАУ "МФЦ Забайкальского края").
Адрес места нахождения КГАУ "МФЦ Забайкальского края":
- Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12;
- Забайкальский край, 672007, г. Чита, ул. Бутина, 72.
Телефон: 8 (302-2) 21-10-10,
8-800-234-01-75 (бесплатная линия);
Официальный сайт КГАУ "МФЦ Забайкальского края": www.mfc-chita.ru.
Электронная почта: info@mfc-chita.ru
Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистами отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита", осуществляющими работу по предоставлению муниципальной услуги (ул. 9-го Января, 55, каб.5):
- лично, в установленные часы работы с посетителями: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 13.00;
- по телефону: 32-20-40.
2.4. В целях выполнения административных процедур и действий, в рамках процесса предоставления муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
1) Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (гор.Чита, ул. Амурская, 68, тел. 35-90-53, 32-44-19);
2) ГУ Государственной экспертизой проектной документации Забайкальского края (гор. Чита, ул. 9-го Января, 6, тел. 32-26-18);
3) Муниципальным предприятием Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан" (гор.Чита, ул. 9-го Января, 55, тел. 35-28-47, 32-57-08).
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица.
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном действующим законодательством порядке
2.6. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем
2.7. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет:
2.7.1. Заявление (запрос) на предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - заявление).
Заявление оформляется согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.7.2. Исключен.
См. текст подпункта 2.7.2 пункта 2.7
2.7.3. Исключен.
См. текст подпункта 2.7.3 пункта 2.7
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг
2.8. В ниже перечисленных случаях заявителем дополнительно предоставляются следующие документы:
Подпункт 2.8.1 изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
2.8.1. При обращении за предоставлением разрешения на строительство объекта капитального строительства или за предоставлением разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства:
2.8.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в Комитете, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Читы, и земельными участками, находящимися на территории города Читы, муниципальная собственность на которые не разграничена), в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ;
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
В случае если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, - копия договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, копия договора о комплексном освоении территории, проект планировки территории и проект межевания территории, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков, образованных из такого земельного участка в соответствии с утверждёнными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
2.8.1.2. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) Исключен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
г) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
д) Исключен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
е) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
ж) Исключен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
з) Исключен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
2.8.1.3. Положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
2.8.1.3.1. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
2.8.1.3.2. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
2.8.1.4. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением предусмотренных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома.
2.8.1.5. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
2.8.1.6. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
2.8.1.7. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.8.1.8. Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
2.8.1.9. Копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
2.8.2. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.8.3. При обращении по вопросу продления срока ранее выданного разрешения на строительство (Приложение 3):
2.8.3.1. Разрешение на строительство (представляется по усмотрению заявителя для проставления на оригинале разрешения, выданного заявителю, соответствующей записи о его продлении).
2.8.3.2. Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.4
2.8.4. В целях внесения изменений в разрешение на строительство на любом из следующих оснований:
1) после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка;
2) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;
3) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела.
2.8.4.1. Застройщик направляет в комитет заявление о внесении изменений в разрешение на строительство.
Подпункт 2.8.4.2 изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2020 г. N 107
2.8.4.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- уведомление о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка, права пользования недрами);
- уведомление об образовании земельного участка (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения, выдела);
- правоустанавливающие документы на земельный участок на нового правообладателя (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка, а также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок);
- градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.9. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем, является исчерпывающим.
2.9.1. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.9.2. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.10. Для предоставления муниципальной услуги, Комитетом (отдел разрешений), по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашиваются:
2.10.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением случаев, указанных в пункте 2.8.1.1 настоящего Регламента) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Подпункт 2.10.2 изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 26 декабря 2019 г. N 652
2.10.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.
2.10.3. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.10.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 2.10.5 пункта 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10.5. Постановление о присвоении адреса объекту.
2.11. Заявитель вправе представить указанные в п. 2.10 документы по собственной инициативе.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Срок предоставления муниципальной услуги
Пункт 2.12 изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2020 г. N 107
2.12. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 5 рабочих дней.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 июня 2016 г. N 175 пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в государственной информационной системе Забайкальского края "Платформа развития информационных систем" (далее - ГИС ПРИС), либо со дня получения Комитетом заявления о выдаче разрешения на строительство с необходимыми документами.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 июня 2016 г. N 175 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.15. Исключен.
См. текст пункта 2.15 раздела 2
2.16. Исключен.
См. текст пункта 2.16 раздела 2
2.17. Исключен.
См. текст пункта 2.17 раздела 2
Приостановление предоставления муниципальной услуги
2.18. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
Подпункт 2.19.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.19.1. При выдаче разрешения на строительство:
- несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта);
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8, настоящего Регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.19.2. При продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 пункт 2.19 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.19.3
2.19.3. При внесении изменений в разрешение на строительство:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов:
а) правоустанавливающих документов на такие земельные участки;
б) решения об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
в) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
г) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2) отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок;
3) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.21. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем Комитета (отдела разрешений), или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.22. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
Результат предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2017 г. N 87 пункт 2.23 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.23. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
Подпункт 2.23.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.23.1. Выдача (продление срока действия) разрешения на строительство.
2.23.2. Выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Пункт 2.24 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.24. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть:
- выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
- направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.25. Сведения о конечных результатах предоставления муниципальной услуги вносятся в состав сведений реестра в ГИС ПРИС в следующем составе:
- сведения о заявителе:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество;
для юридических лиц - наименование организации, ИНН, ОГРН;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИНН;
- адрес объекта капитального строительства, номер и дата документа о присвоении адреса;
- наименование органа исполнительной власти, или органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство;
- наименование объекта капитального строительства, в соответствии с проектной документацией;
- номер разрешения на строительство;
- дата разрешения на строительство;
- вид строительных работ (строительство или реконструкция);
- площадь объекта капитального строительства (общая);
- этажность объекта капитального строительства;
- протяженность (для линейного объекта);
- срок действия разрешения на строительство;
- дата и срок продления действия разрешения на строительство;
- дата досрочного прекращения действия разрешения на строительство;
- основание досрочного прекращения действия разрешения на строительство.
Плата за предоставление муниципальной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Пункт 2.27 изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 16 марта 2020 г. N 107
2.27. Качество и доступность муниципальной услуги характеризуются следующими показателями:
- срок предоставления муниципальной услуги - не более 5 рабочих дней;
- время ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.
- время регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Пункт 2.28 изменен с 8 августа 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 5 августа 2019 г. N 433
2.28. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на стендах в помещениях Комитета (по адресу: г. Чита, ул. 9-го Января, 55);
- на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита": http://admin.msuchita.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;
- в КГАУ "МФЦ Забайкальского края.
2.29. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.30
2.30. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.30.1. Помещения содержат места для ожидания, приема и информирования граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.
2.30.2. Места ожидания и приема Заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, соответствовать комфортным условиям для ожидания заявителей, в том числе необходимым наличием доступных мест общего пользования (туалет) и оптимальным условиям работы специалистов Комитета (отдела разрешений). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
2.30.3. Все места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.30.4. Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах. Место для приема Заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.
2.30.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация, в том числе с образцами заполнения документов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- стульями и столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
2.30.6. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.30.7. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещены помещения приема и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для автотранспорта. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Подпункт 2.30.8 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
2.30.8. Комитет (отдел разрешений) должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам обеспечивающим:
- ведение и хранение дела Заявителя в электронной форме;
- предоставление по запросу Заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для инвалидов обеспечиваются условия:
- беспрепятственного доступа в здание (помещение), в котором оказывается муниципальная услуга, наличие пандуса, расширенных проходов, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений), и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений);
- допуска собаки-проводника в здание (помещение) Комитета (отдела разрешений), при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- выделения на стоянке (остановке) автотранспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно;
- оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 марта 2016 г. N 66 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.31
2.31. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.31.1. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям указанным в п. 2.31.
2.31.2. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в части 2.31.1. настоящего регламента, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 пункт 2.31 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.31.3
2.31.3. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомляет застройщика о прекращении действия разрешения на строительство не позднее следующего дня со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство.
2.32. Исключен. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления муниципальной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.5
3.1.5. Прекращение действия разрешения на строительство.
Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за прием заявления и документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов).
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:
3.4.1. Осуществляет прием заявления и документов, в том числе поступивших в электронной форме, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Аутентификация заявителя - юридического лица осуществляется автоматически удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
3.4.2. Из документов, предоставленных заявителем, и документов (сведений), полученных по каналам СМЭВ, формирует комплект документов, необходимых для предоставления услуги;
3.4.3. Исключен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
Пункт 3.6 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
3.6. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов, представленных заявителем, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов.
3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за обработку документов (информации) (далее должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):
3.9.1. Формирует дело по объекту капитального строительства, либо при повторном обращении - доукомплектовывает дело.
3.9.2. При отсутствии в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о возможности предоставления указанных документов и сведений по собственной инициативе.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в подпункт 3.9.3 пункта 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.9.3. Проводит проверку соответствия материалов, содержащихся в проектной документации на строительство, реконструкцию объекта строительства, или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае оформления разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а при наличии у заявителя разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соблюдении требований части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса готовит проект разрешения на строительство или решения о продлении срока действия разрешения на строительство в форме записи в разрешении на строительство с указанием срока его продления (далее - проект разрешения на строительство, проект решения о продлении срока действия разрешения на строительство).
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.11. Результатом административной процедуры является формирование проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении срока действия разрешения на строительство, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - формирование проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формирование результата предоставления муниципальной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра
3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку документов (информации), дела по объекту капитального строительства, проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении срока действия разрешения на строительство, либо проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель Комитета, или уполномоченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления муниципальной услуги).
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления муниципальной услуги:
- подписывает разрешение на строительство или решение о продлении срока действия разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечивает внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги в состав сведений реестра.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.
3.16. Результатом административной процедуры является разрешение на строительство или решение о продлении разрешения на строительство и внесение соответствующих сведений в состав сведений реестра либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги)
3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписанное разрешение на строительство или решение о продлении разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, ответственный за выдачу документов (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает (направляет) заявителю разрешение на строительство или решение о продлении срока действия разрешения на строительство, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю разрешения на строительство или решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.20
3.20. Основанием начала выполнения административной процедуры является:
1) принудительное прекращение права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказ от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
3.20.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета (отдела разрешений), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
3.20.2. Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
3.20.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более чем семь рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в п. 2.31. настоящего Регламента.
3.20.4. Результатом административной процедуры является уведомление застройщика о прекращении действия разрешения на строительство.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Комитетом в формах, установленных действующим законодательством.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем Комитета, и уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Комитета.
Наименование изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, КГАУ "МФЦ Забайкальского края" и его работников
Пункт 5.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и муниципальных гражданских служащих, КГАУ "МФЦ Забайкальского края" и его работников при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", настоящим Регламентом.
5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
Подпункт 5.3.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Федеральный закон 210-ФЗ).
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Забайкальского края перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
Подпункт 5.3.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.3. нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГАУ "МФЦ Забайкальского края" и его работников возможно в случае, если на КГАУ "МФЦ Забайкальского края", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
Подпункт 5.3.4 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы для предоставления муниципальной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.3.4.2. В предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГАУ "МФЦ Забайкальского края" и его работников возможно в случае, если на КГАУ "МФЦ Забайкальского края", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
5.3.4.3. Отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края", в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края" возможно в случае, если на КГАУ "МФЦ Забайкальского края", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 5.3.6 с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.6. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 5.3.7 с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.7. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решении и действий (бездействия) КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края" возможно в случае, если на КГАУ "МФЦ Забайкальского края", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ.
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 5.3.8 с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.3.8. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края" возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 17 августа 2017 г. N 215 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Жалобы на решения (действия, бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются председателем Комитета.
Жалобы на решения (действия, бездействие) председателя Комитета подаются заявителем в администрацию городского округа "Город Чита" рассматриваются руководителем администрации.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Пункт 5.5 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, КГАУ "МФЦ Забайкальского края" либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем КГАУ "МФЦ Забайкальского края", а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию городского округа "Город Чита". Жалобы на решения и действия (бездействие) работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края" подаются руководителю этого КГАУ^ "МФЦ Забайкальского края". Жалобы на решения и действия (бездействие) КГАУ "МФЦ Забайкальского края" подаются учредителю КГАУ "МФЦ Забайкальского края" или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Забайкальского края. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Подпункт 5.5.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.5.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края" может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта КГАУ "МФЦ Забайкальского края", единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
Подпункт 5.6.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.6.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
Подпункт 5.6.2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
Подпункт 5.6.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края", организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, их работников;
Подпункт 5.6.4 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", работника КГАУ "МФЦ Забайкальского края", организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными действующим законодательством.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
Пункт 5.9 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, оказывающий муниципальную услугу, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", учредителю КГАУ "МФЦ Забайкальского края", в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, либо в администрацию городского округа "Город Чита", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, оказывающего муниципальную услугу, КГАУ "МФЦ Забайкальского края", организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Пункт 5.10 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита".
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации,Забайкальского края и города Читы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11. Порядок обжалования решения.
5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений, в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении муниципальной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Забайкальского края и города Читы.
5.14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и города Читы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Подачи жалобы в орган или организацию, не уполномоченные на ее рассмотрение.
5.15.2. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.3. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.4. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.5. При поступлении в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
Пункт 5.16 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.16. Решения об удовлетворении жалобы и отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты. В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (представителю заявителя) направляется письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа, или они не поддаются прочтению). При оставлении жалобы без ответа по существу в соответствии с пунктом 5.15.1 настоящего Регламента заявителю (представителю заявителя) должно быть разъяснено, в какой орган (организацию) может быть подана жалоба. Направление уведомления осуществляется с соблюдением правил и сроков, установленных пунктом 5.16 настоящего Регламента.
5.18. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.19. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги, должно осуществляться путем:
Подпункт 5.19.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 6 февраля 2019 г. N 75
5.19.1. Размещения соответствующей информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг и стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
5.19.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.20. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений или уголовных преступлений соответствующие материалы должны быть незамедлительно направлены в органы, уполномоченные возбуждать производство по делам об административных правонарушениях и (или) по уголовным делам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.