Постановление Администрации Читинской области от 27 мая 2003 г. N 158-А/п "О внесении изменений в постановление Главы администрации Читинской области от 17 ноября 1997 года N 977 "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договору социального найма, найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в Читинской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Читинской области
от 27 мая 2003 г. N 158-А/п
"О внесении изменений в постановление Главы администрации Читинской
области от 17 ноября 1997 года N 977 "О правилах учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений по договору социального найма,
найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в
домах государственного, муниципального и общественного жилого
фонда в Читинской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 28 июня 2005 г. N 164-А/п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2005 г.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР и постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 года N 34, от 23 июля 1993 года N 726, от 28 февраля 1996 года N 199 с изменениями, внесенными определениями Кассационной коллегии Верховного Суда от 16 апреля 2002 года N КАС 02-176, от 31 октября 2002 года N КАС 02-589) Администрация Читинской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Главы администрации Читинской области от 17 ноября 1997 года N 977 "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договору социального найма, найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в Читинской области":

1.1. В названии постановления слова "по договору социального найма, найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в Читинской области" заменить словами "по договорам социального найма, найма либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и муниципального жилого фонда в Читинской области".

1.2. В пункте 1 слова "по договору социального найма, найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного, муниципального жилого фонда в Читинской области" заменить словами "по договорам социального найма, найма либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и муниципального жилого фонда в Читинской области".

1.3. Признать утратившим силу пункт 3 постановления.

1.4. Внести изменения в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма, либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и муниципального жилого фонда в Читинской области, изложив их в новой редакции (прилагаются).

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований руководствоваться Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и муниципального жилого фонда в Читинской области с учетом внесенных изменений.

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Ф. Гениатулин

Правила
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма либо
приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и
муниципального жилого фонда в Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области от 27 мая 2003 г. N 158-А/п)

I. Общие положения

1. Настоящие правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного и муниципального жилого фонда в Читинской области (далее Правила) устанавливают порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, найма либо приобретения жилья за счет собственных средств в домах государственного, муниципального жилого фонда, обязательный для органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории области.

Порядок учета и предоставления жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Читинской области, устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти области.

2. Граждане, желающие улучшить жилищные условия, имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения:

а) по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилых фондов в пределах установленной на данный период социальной нормы площади жилья, которая может быть изменена при предоставлении жилья одиноким гражданам и гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, при освобождении жилых помещений в этих же квартирах.

По договору социального найма улучшить жилищные условия имеют право категории граждан, указанные в разделе V настоящих Правил;

б) на условиях договора найма в государственном и муниципальном жилищных фондах с разграничением взаимных прав и обязанностей нанимателя и наймодателя.

3. Приобретение жилого помещения физическими и юридическими лицами за счет собственных средств осуществляется на основании договора купли-продажи в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

4. Члены жилищных, жилищно-строительных кооперативов, граждане и члены их семей, имеющие жилые помещения на праве собственности, принимаются на учет в соответствии с настоящими Правилами на общих основаниях.

5. При обращении граждан о замене занимаемых ими по договору найма жилых помещений с площадью, превышающей норму, установленную пунктом 11.1 настоящих Правил, жилые помещения предоставляются в пределах нормы для социального найма.

6. В случае изменения формы собственности организации и передачи жилого фонда на баланс органов местного самоуправления, освобождающиеся квартиры, находящиеся в указанном фонде, распределяются в установленном законодательством порядке.

7. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, желающих улучшить жилищные условия, снятия с учета, предоставления и продажи жилых помещений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Российской Федерации) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

9. Жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма в виде отдельной квартиры на семью.

10. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальному найму, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение осуществляется под общественным контролем.

Органами местного самоуправления создаются комиссии по жилищным вопросам в составе заместителя главы местного самоуправления (председатель комиссии), представителя профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), представителей органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается органом местного самоуправления.

II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
условий

11. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

11.1. Имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи:

а) в г. Чите, Борзе, Балее, Краснокаменске, Петровск - Забайкальском:

- в квартирах с полным и частичным благоустройством - 6,5 кв. м. и менее;

- в неблагоустроенных квартирах - 7,6 кв. м. и менее;

б) 7,6 кв. м. и менее, независимо от степени благоустройства квартиры, в остальных городах и населенных пунктах области;

11.2. Независимо от размера занимаемого жилого помещения:

а) инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке лица, инвалиды труда I группы, а также другие категории граждан из числа имеющих первоочередное право на получение жилых помещений, проживающие в неблагоустроенных жилых помещениях и коммунальных квартирах;

б) проживающие в служебных жилых помещениях.

11.3. Проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и технические требованиям, в соответствии с актами, составленными с участием представителей санэпидстанции и другими специалистами. К числу ветхих строений относятся каменные дома с физическим износом свыше 70%, деревянные дома и дома из прочих материалов с физическим износом свыше 65%.

11.4. Проживающие в квартирах, заселенных несколькими семьями по отдельным договорам найма жилого помещения, и имеющие в составе семьи больных, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними, по заключению органов здравоохранения, в одной квартире невозможно.

11.5. Проживающие в смежных -неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.

11.6. Проживающие в однокомнатной квартире семьи, имеющие в составе лиц разного пола старше девяти лет, кроме супругов, независимо от количества занимаемой площади в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

11.7. Проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, работающих по срочному трудовому договору, также граждан, поселившихся в связи с обучением.

11.8. Проживающие на условиях поднайма в домах государственного и муниципального жилищного фонда либо найма в домах жилищно-строительного кооператива, либо в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой жилой площади. Лица, проживающее самостоятельными семьями в домах (квартирах), принадлежавших их родственникам, принимаются на учет на общих основаниях.

11.9. Имеющие заслуги перед государством и Читинской областью.

12. По решению трудовых коллективов организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также членов коллектива, добившихся высоких показателей в труде, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также количество жилой площади, выделяемой для этих целей. В коллективных договорах указанным членам коллектива может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке. В тех организациях, где коллективные договоры не заключаются, вопрос решается собранием трудовых коллективов.

13. Сельскохозяйственные организации вправе устанавливать льготные основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий по решениям общих собраний своих коллективов или собраний уполномоченных представителей.

14. Организациям, находящимся в государственной или муниципальной собственности, имеющим жилищный фонд и ведущим жилищное строительство или принимающим долевое участие в жилищном строительстве на территории области, разрешить совместными решениями руководства и профсоюзного комитета ставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий своих работников, имеющих обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи 12,0 кв. м. и менее, независимо от степени благоустройства.

III. Основания постановки на учет граждан, желающих улучшить
жилищные условия по найму или за счет собственных средств в
домах государственного и муниципального жилищного фонда

15. Граждане, желающие улучшить свои жилищные условия по найму или за счет собственных средств в домах государственного и муниципального фонда, могут быть поставлены на учет согласно пункту 11.1 настоящих Правил.

16. Граждане, состоящие на учете на улучшение жилищных условий по социальному найму, по своему желанию также вправе встать на учет на получение жилья за счет собственных средств. При предоставлении жилья по найму они сохраняют право на предоставление жилья по социальному найму, при условии освобождения ранее занимаемого жилья.

IV. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий

17. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание в данном населенном пункте (если иное не предусмотрено законодательством).

Органы местного самоуправления, организации вправе принимать на учет для улучшения жилищных условий граждан, выезжающих из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, вселившихся в качестве временных жильцов к родственникам.

18. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, осуществляется по месту жительства в органах местного самоуправления.

19. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить жилищные условия, работающих в организациях, которые имеют жилищный фонд и ведут жилищное строительство или принимают долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу в этих организациях в связи с уходом на пенсию.

В крупных организациях учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также граждан, желающих улучшить жилищные условия, может быть организован по цехам и подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие в одной организации, по их желанию принимаются на учет каждый в своем цехе, подразделении.

Гражданам, состоящим в организациях на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданам, желающим улучшить жилищные условия, в случае перевода на работу в связи с производственной необходимостью в другую организацию этой же отрасли по предварительному решению администрации и профсоюзного комитета, дата постановки на очередь для улучшения жилищных условий по новому месту работы сохраняется, если это указано в трудовом договоре.

20. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить жилищные условия, осуществляется:

- в органах местного самоуправления - отделами по учету и распределению жилой площади или должностными лицами органов местного самоуправления;

- в организациях - должностными лицами, специально назначенными руководством по согласованию с профсоюзным комитетом.

21. Учет граждан, имеющих заслуги перед государством и Читинской областью, ведет уполномоченный орган исполнительной власти Читинской области.

Решение о предоставлении жилья данным гражданам принимает Администрация Читинской области.

22. Для принятия на учет гражданином подается заявление.

К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги или копия лицевого счета и, в необходимых случаях, справки органов технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, принимаются на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

Заявления регистрируются в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и в Книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по форме согласно приложению N 1.

23. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий проверяется в органах местного самоуправления комиссией по жилищным вопросам, а в организациях - жилищной комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий заявителя по форме согласно приложению N 2.

После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложения о принятии гражданина на учет по социальному найму, найму либо приобретении жилья за счет собственных средств или об отказе в постановке на учет соответственно органу местного самоуправления или руководству и профсоюзному комитету организации.

24. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить жилищные условия, производится по месту жительства органом местного самоуправления, а по месту работы - руководством организации по согласованию с профсоюзным комитетом организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить жилищные условия, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий орган местного самоуправления, в организацию.

О принятии решений сообщается гражданам в письменной форме.

25. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по отдельному списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых помещений в организациях, по форме согласно приложению N 3, передаются в органы местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе возвратить указанные списки для повторного их рассмотрения руководством и профсоюзным комитетом организации, если граждане в них включены с нарушением настоящих Правил.

26. Принятые на учет граждане включаются в соответствующие книги учета граждан, которые ведутся в органах местного самоуправления, в организациях как документ строгой отчетности.

В книгах не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которого возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

27. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

28. Органы местного самоуправления, организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, желающих улучшить жилищные условия.

29. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля органы местного самоуправления, организации проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников.

Организации не позднее 15 апреля направляют в орган местного самоуправления уточненные списки.

Состояние жилищных условий граждан, не прошедших перерегистрацию в установленные сроки, проверяются комиссиями по жилищным вопросам органов местного самоуправления, жилищными комиссиями организации, после чего выносятся соответствующие решения.

30. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 47 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения;

б) выезда на другое постоянное место жительства за пределы территории соответствующего муниципального образования;

в) выявления в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

г) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает в этой организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми граждане были приняты на учет: в органе местного самоуправления - по предложению комиссии по жилищным вопросам; в организации - жилищной комиссии профсоюзного комитета.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

31. Контроль за состоянием учета в организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления и органами профессиональных союзов.

V. Очередность предоставления гражданам жилых помещений

32. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданам, желающим улучшить жилищные условия, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Гражданам, имеющим право на первоочередное получение жилых помещений и состоящим на учете в отдельном списке (пункт 33), жилые помещения предоставляются в порядке очередности по этому списку, исходя из времени принятия их на учет.

Гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений (пункт 35), жилая площадь предоставляется вне очереди.

33. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:

а) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести военнослужащих (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам.

К членам семей военнослужащих (партизан), погибших или пропавших без вести, относятся: иждивенцы погибшего или пропавшего без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители; супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получения им пенсии; дети, не имеющие своих семей, или, хотя и имеющие свои семьи, но ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также имеющие свои семьи дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести;

б) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям России, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;

в) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний по перечню, утвержденному уполномоченным органом.

Медицинское заключение о заболевании, дающее право на первоочередное получение жилой площади, выдается врачебно-консультационной комиссией (ВКК) лечебно-профилактических учреждений по месту жительства или по месту работы больного. При отсутствии такой комиссии в лечебно-профилактическом учреждении больному выдается медицинское заключение, подписанное лечащим врачом, заверенное главным врачом;

г) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по защите СССР и Российской Федерации, партизанам Великой Отечественной войны, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР и Российской Федерации;

д) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;

е) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина Российской Федерации, по спасению человеческой жизни, по охране государственной собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая;

ж) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства. Срок длительности работы в сфере производства, дающий право на получение жилого помещения в первую очередь, устанавливается коллективным договором, заключаемым между работниками и работодателем организаций;

з) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более несовершеннолетних детей) и одиноким матерям, имеющим право на получение пособия на ребенка в органах социального обеспечения;

и) семьям при рождении близнецов (но не ранее 1 января 1982 года, когда возникло такое право);

к) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений (но не ранее 1 мая 1984 года, когда возникло такое право);

л) работникам геологоразведочных организаций и топографо-геодезической службы, проработавшим в полевых условиях не менее 20 лет или на Крайнем Севере не менее 15 лет и не имеющим в связи с этим постоянного места жительства;

м) врачам и другим медицинским, фармацевтическим работникам лечебно-профилактических и аптечных учреждений системы Министерства здравоохранения Российской Федерации (но не ранее 17 января 1991 года, когда возникло такое право);

н) лицам, состоящим на службе в милиции (но не ранее 1 апреля 1991 года, когда возникло такое право);

о) работникам прокуратуры (но не ранее 17 января 1992 года, когда возникло такое право);

п) лицам, подвергшимся репрессии (но не ранее 18 октября 1991 года, когда возникло такое право);

р) работникам бюджетной сферы (государственным и муниципальным служащим);

с) иным категориям граждан, имеющим право на первоочередное получение жилья в соответствии с законодательством.

Граждане, имеющие право на первоочередное улучшение жилищных условий, пользуются этим правом только один раз. Повторное улучшение жилищных условий по тем же льготным основанием не допускается. В случае возникновения нуждаемости эти граждане обеспечиваются жильем на общих основаниях, за исключением многодетных семей, нуждаемость которых в улучшении жилищных условий появилась в связи с рождением детей.

34. Граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются в установленном порядке жилыми помещениями по установленным нормам не позднее, чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Граждане, выезжающие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному заражению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в течение года с момента переселения обеспечиваются квартирами или жилыми домам с учетом действующих норм предоставления жилых помещений.

При невозможности предоставления жилого помещения по установленным нормам в установленный срок граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей размещаются в жилых помещениях по договору найма (поднайма) либо им выплачивается компенсация за наем (поднаем) жилых помещений, оговоренная договором найма (поднайма) жилья за счет средств федерального бюджета.

35. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:

а) жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, согласно актам, утвержденным распоряжением органа местного самоуправления;

б) имеющим заслуги перед государством и Читинской областью;

в) по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (а также детям, находящимся под опекой или попечительством), по окончании пребывания в детском учреждении или обучения в среднем профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении либо по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (но не ранее 31 июля 1987 года, когда возникло такое право).

Обязанности по предоставлению жилой площади возлагаются на органы местного самоуправления или на организацию, использовавшие ранее жилую площадь, находившуюся в пользовании данных лиц;

г) осужденным после 23 июня 1995 года и освободившимся из мест лишения свободы, жилое помещение которых снесено или переоборудовано в нежилое после капитального ремонта; в случае, если жилое помещение, которое занимал гражданин, более не существует либо оно существенно уменьшено в размере; либо жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено другому гражданину и т. п., но не позднее 3 месяцев со дня обращения.

Обязанность по предоставлению им жилого равноценного помещения возлагается на орган местного самоуправления, руководство организации, распределивших ранее находившиеся в пользовании данных лиц жилье;

д) окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшее, среднее специальное, профессиональное техническое и иное учебное заведение, направляемым в порядке распределения на работу в другую местность. Этих лиц и членов их семей обеспечивают жилым помещением организации, в которые они направляются. Этим правом не пользуются лица, которые направляются после окончания учебного заведения по прежнему месту жительства.

Молодых специалистов, направленных по договору на работу в организации просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, судебных органов, прокуратуры и органы государственной статистики, городские профессионально-технические учебные заведения системы Министерства образования Российской Федерации, учебные и спортивные организации Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО), а также на предприятия связи, находящиеся в районных центрах и в сельской местности, в случае отсутствия ведомственной жилой площади, обеспечивают жилой площадью органы местного самоуправления;

е) переведенным на работу в другую местность, и членам их семей на условиях, предусмотренных трудовым договором по согласованию (до перевода и переезда) с отраслевым областным комитетом профессионального союза, органом местного самоуправления по месту нахождения организации, куда их переводят, за счет жилой площади этой организации;

ж) направленным на работу в другую местность по приказам министерств, председателей государственных комитетов Российской Федерации, на основании постановлений органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления;

з) отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам с учетом их трудового вклада по решению руководства и профсоюзного комитета организации с согласия совета трудового коллектива;

и) судьям, не позднее 6 месяцев после избрания, предоставляется благоустроенное жилое помещение, в виде отдельной квартиры или дома, в установленном порядке за счет средств федерального бюджета;

к) участковому милиционеру с момента вступления в должность жилое помещение обязаны предоставлять органы местного самоуправления, соответствующие организации;

л) иным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством.

36. Очередность на получение жилых помещений может быть перенесена администрацией организации по согласованию с профсоюзным комитетом на более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по месту работы, за злостное нарушение трудовой дисциплины, пьянство, хулиганство, мелкое хищение государственного или общественного имущества и другие нарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Такие решения принимаются на основании материалов о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

VI. Порядок предоставления жилых помещений

37. Органы местного самоуправления, а также организации в соответствии с утвержденным планом распределения жилой площади ежегодно составляют списки граждан, которым намечается предоставление жилой площади в текущем году, исходя из очередности предоставления жилых помещений.

Списки о предоставлении жилых помещений доводятся до общего сведения.

38. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из домов, жилых помещений, грозящих обвалом, подлежащих сносу домов т.п.), а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

39. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить соответственно в орган местного самоуправления, в организации документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.

40. Комиссия по жилищным вопросам при органе местного самоуправления или жилищная комиссия профсоюзного комитета организации перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение соответственно органу местного самоуправления или руководству и профсоюзному комитету организации о предоставлении жилых помещений для заселения.

41. В домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам на основании решения органа местного самоуправления.

42. В домах государственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам на основании совместного решения руководства и профсоюзного комитета организации, утвержденного органом местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством, -совместного решения администрации, профсоюзного руководства и профсоюзного комитета с последующим сообщением органу местного самоуправления о предоставлении жилых помещений для заселения.

43. Разногласия, возникшие между руководством организации и профсоюзным комитетом по вопросам предоставления жилых помещений, рассматриваются вышестоящей организацией, в ведении которой находится данная организация, и вышестоящим органом профессионального союза.

44. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются организациями в орган местного самоуправления за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию с целью соблюдения установленного срока заселения жилых помещений.

45. Органы местного самоуправления при утверждении совместных решений руководства и профсоюзных комитетов о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в списки организаций других граждан. Если в решении руководства и профсоюзного комитета о предоставлении жилых помещений работнику допущено нарушение правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, это решение с замечаниями органа местного самоуправления возвращается соответствующей организации на дополнительное рассмотрение.

46. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными организациями органам местного самоуправления, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.

47. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Жилое помещение предоставляется гражданам не менее установленной на данный период социальной нормы жилой площади:

- на одиноко проживающих граждан - не менее 33 кв. м.;

- на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек - не менее 18 кв. м. общей площади;

- на семью из двух человек - не менее 42 кв. м.

При предоставлении жилого помещения учитывается право очередника на дополнительную жилую площадь.

48. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов.

Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимание обстоятельств.

Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры, которые по своему размеру не обеспечивают установленных санитарных требований для проживания более чем одной семьи.

49. Жилые помещения должны заселяться по решению органов местного самоуправления, организаций в срок не более 30 дней после приемки жилых домов в эксплуатацию государственными комиссиями. В такой же срок должны заселяться жилые помещения, освободившиеся за выездом граждан.

50. Жилая площадь может предоставляться в дополнение к имеющейся. При этом учитывается суммарный размер ранее занимаемого и предоставляемого по договору социального найма жилого помещения.

Предоставление помещения по договору найма или приобретение за счет собственных средств никаким нормативным ограничениям не подлежат.

51. При получении жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь.

52. Освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько семей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых, гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека, при этом учитывается право на дополнительную площадь.

При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору найма или купли-продажи.

При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам по договору социального найма, найма в установленном порядке.

VII. Порядок оформления и выдачи ордеров

53. На основании постановления о предоставлении жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда орган местного самоуправления выдает гражданину ордер по форме согласно приложению N 4, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Бланки ордеров хранятся в органе местного самоуправления как документы строгой отчетности.

54. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

55. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.

56. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена органом местного самоуправления в случаях:

- когда фактически состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения;

- выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

57. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

58. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

VIII. Порядок предоставления служебных помещений
и жилой площади в общежитиях

59. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи него.

Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.

60. Предоставление служебных помещений гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательством.

61. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администраций организаций, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого документа органом местного самоуправления гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по форме согласно приложению N 5, который является основанием вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

62. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производится в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

63. Заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с Положением об общежитиях.