Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 29 июля 2013 г. N 170 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 г. N 104-ФЗ), руководствуясь статьей 38 Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Думы городского округа "Город Чита" от 08.12.2011 года N 243 постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита".

2. Признать утратившими силу:

- постановление Мэра города Читы от 14 января 2008 г. N 3 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита";

- постановление Мэра города Читы от 08 февраля 2011 г. N 15 "О внесении изменений в порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденный постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 г. N 3";

- постановление от 17 ноября 2011 г. N 386 администрации городского округа "Город Чита" "О внесении изменений в постановление Мэра города Читы от 14 января 2008 г. N 3 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства М.А. Курьянова.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети интернет, размещенного по адресу www.admin.chita.ru.

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Порядок
принятия решений о разработке муниципальных программ,
их формирования и реализации в городском округе "Город Чита"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 29 июля 2013 г. N 170)

1. Основные понятия:

1.1. Муниципальная программа (далее - МП) - комплекс мероприятий, увязанных по источникам финансирования, исполнителям и срокам реализации, направленный на достижение конкретной цели в сферах социального, экономического, культурного и иного развития города, улучшение уровня жизни населения, требующий привлечения внебюджетных средств, средств бюджетов различных уровней, а также совместных действий различных ведомств (исполнителей).

1.2. Инициатор МП - юридические и (или) физические лица, органы местного самоуправления городского округа, органы государственной власти, инициирующие постановку проблемы для решения программными методами на городском уровне, направляющие предложения о разработке программы для обсуждения в администрацию городского округа "Город Чита".

1.3. Разработчик МП - структурные подразделения администрации городского округа "Город Чита", на которые возлагаются функции по разработке и реализации программы.

1.4. Разработчик - координатор МП - один из разработчиков программы, на которого возлагаются функции координации деятельности по разработке и реализации программы.

1.5. Исполнитель МП - структурные подразделения администрации городского округа "Город Чита", уполномоченные осуществлять реализацию программы, организации (на конкурсной основе).

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию МП утверждается решением о бюджете городского округа "Город Чита" по соответствующей каждой программе целевой статьи в составе ведомственной структуры расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации городского округа "Город Чита".

МП, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации городского округа не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения об утверждении бюджета в Думу городского округа "Город Чита".

3. Инициатор МП готовит проект распоряжения администрации городского округа о разработке данной программы, в котором указывает название данной программы, сроки разработки, потребность в финансовых ресурсах и возможные их источники. К проекту постановления прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости разработки программы и ожидаемой эффективности.

4. Проект МП проходит согласование в администрации городского округа "Город Чита" и утверждается постановлением администрации городского округа.

5. К проекту постановления администрации городского округа об утверждении МП прилагаются следующие документы:

- проект МП (приложение 1);

- паспорт МП;

- пояснительная записка с финансово-экономическим обоснованием затрат МП;

- сведения о наличии других действующих федеральных, краевых, городских программ, грантов, реализующих те же, тождественные или пересекающиеся (смежные) вопросы, что и в предлагаемой программе.

Цели и задачи предлагаемых к реализации МП должны соответствовать приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа "Город Чита".

6. МП, утвержденные в составе бюджета городского округа в предшествующие финансовые годы, для включения их в бюджет очередного финансового года, представляются разработчиками в комитет экономики администрации городского округа "Город Чита" в виде бюджетной заявки (приложение 2).

7. В случае, если срок реализации МП заканчивается в текущем году, а намеченные мероприятия не выполнены, разработчики МП обращаются к Мэру города Читы с предложением о необходимости продления срока реализации или разработки новой МП с соответствующим обоснованием.

8. В случае непредставления разработчиками МП бюджетных заявок ее реализация в очередном финансовом году приостанавливается.

9. Ежегодно, до начала очередного финансового года разработчики МП осуществляют корректировку целевых показателей программ с учетом их реального финансирования.

МП подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа "Город Чита" не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

10. При формировании перечня программ, принятых к реализации (финансированию) из бюджета городского округа на очередной финансовый год, предпочтение отдается МП:

- разработанным во исполнение краевых и федеральных программ;

- финансируемым из внебюджетных источников (с учетом доли в общем объеме финансирования программы).

11. В утвержденную МП по постановлению администрации городского округа могут быть внесены изменения и дополнения в ходе ее исполнения.

12. Решение о досрочном прекращении выполнения МП принимается Мэром города Читы.

13. Источниками финансирования МП могут быть средства бюджета городского округа "Город Чита", краевого и федерального бюджетов и привлекаемые внебюджетные средства.

14. После утверждения Мэром МП включается в городской реестр программ, который ведет комитет экономики администрации городского округа "Город Чита".

В состав городского реестра программ включаются сведения об утвержденных в соответствии с настоящим порядком городских программах, краевых программах с участием городского округа "Город Чита", федеральных программах, предназначенных к реализации на территории городского округа "Город Чита", на основании данных, содержащихся в паспорте соответствующей программы.

15. Разработчик ежегодно готовит отчет о реализации МП (приложение 3).

16. Итоговый отчет об исполнении программы составляется его разработчиком после завершения последнего года реализации МП (приложение 4).

Итоговый отчет содержит анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий, предложения по их дальнейшей реализации, оценку выполнения программ за период реализации, уровня достижения программных целей и запланированных показателей эффективности.

17. Отчет о реализации МП в соответствующем году и итоговый отчет об исполнении программ представляется в комитет экономики администрации городского округа "Город Чита" в срок до 1 февраля года следующего за отчетным.

18. Текущий контроль за ходом финансирования и исполнения МП осуществляют комитет по финансам и комитет экономики в порядке, определенном постановлением администрации городского округа.

19. По каждой МП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации, порядок проведения которой устанавливается администрацией городского округа "Город Чита".

По результатам оценки эффективности реализации программы администрацией городского округа "Город Чита" может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих МП муниципальных контрактов в бюджете городского округа предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Приложение 1

к Порядку принятия решения о разработке

муниципальных программ, их формирования

и реализации в городском округе "Город Чита"

Унифицированная форма МП

Паспорт МП "_________________________________________" на ___ год

                    (наименование программы)

Наименование программы
Дата принятия решения о разработке программы
Дата утверждения программы
Заказчик программы
Основные разработчики программы Разработчик-координатор программы
Цель и задачи программы
Сроки и этапы реализации программы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы
Объемы и источники финансирования программы
Ожидаемые результаты реализации программы
Система организации контроля за исполнением программы

_________________________________________________________________

                     (наименование программы)

1. Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее решения

программными методами.

2. Основные  цели,  задачи,  сроки и этапы реализации  программы.

3. Ресурсное обеспечение программы.

4. Механизм  реализации  программы.

5. Организация   управления  программой  и контроль  за ходом  ее

реализации.

6. Оценка эффективности реализации программы.

7. Перечень мероприятий программы.

"__________________________________________________" на _____ год

            (наименование программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты
				Всего:	в том числе по годам
А	Б	1	2	3	4	5	6
1
2
	Итого по программе

Приложение 2

к Порядку принятия решения о разработке

муниципальных программ, их формирования

и реализации в городском округе "Город Чита"

Бюджетная заявка
для включения в бюджет ____ года мероприятий

_________________________________________________________________

                      (наименование программы)

N п/п	Перечень мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
		в предшествующие годы (с разбивкой по годам)		в текущем году		в очередном финансовом году		в финансовые годы, следующие за очередным финансовым (с разбивкой по годам)
		По утвержденной программе	фактически	По утвержденной программе	ожидаемое финансирование	По утвержденной программе	Для включения в бюджет

Приложение 3

к Порядку принятия решения о разработке

муниципальных программ, их формирования

и реализации в городском округе "Город Чита"

Отчет
_____________________________________________________________
(разработчик программы)
о реализации МП
_______________________________________________________
(название программы) за 20 ___ год

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Финансирование		% выполнения	Примечание (причины низкого исполнения, неисполнения)
			План	Факт

Приложение 4

к Порядку принятия решения о разработке

муниципальных программ, их формирования

и реализации в городском округе "Город Чита"

Итоговый отчет
__________________________________________________
(разработчик программы)
о реализации МП
____________________________________________________
(название программы)
за 20 ____ год

N п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Годы реализации программы

Итого по программе

20___год

20__год

и т.д.

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

Фактический объем финансирования, тыс. руб.

Процент выполнения, %

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

Фактический объем финансирования, тыс. руб.

Процент выполнения, %

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

Фактический объем финансирования, тыс. руб.

Процент выполнения, %

Итого по программе