Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 27 января 2012 г. N 60 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ в границах территории городского округа "Город Чита"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "Город Чита", Правилами благоустройства территории городского округа "Город Чита" утвержденные решением Думы городского округа "Город Чита" от 20.12.2007 г, руководствуясь распоряжением Мэра города Читы от 6 сентября 2011 г. N 1454-р "О разработке и утверждении административных регламентов по исполнению муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ в границах территории городского округа "Город Чита".

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на
проведение земляных работ в границах территории городского округа
"Город Чита"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 27 января 2012 г. N 60)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Предметом регулирования регламента являются общественные отношения, возникающие между заявителем и комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет), при его обращении за получением разрешения на право производства земляных работ.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть:

- юридические лица и их законные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую полномочия представителя действовать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (представитель);

- индивидуальные предприниматели и лица, действующие по доверенности от имени ИП;

- физические лица и лица, действующие по доверенности от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита": 672007, г. Чита, ул. Курнатовского, 46, кабинет 23.

Режим работы: с понедельника по четверг с 8.30 до 17.45. Перерыв с 13.00 до 14.00. Пятница - неприемный день.

Телефоны:

32-56-89 - приемная комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа ""Город Чита".

26-52-65 - отдел благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

Факс: 32-56-89.

Е-mail: komitet-gkh@mail.ru.

Адрес управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита": 672090, г. Чита, ул. 9. Января, 55.

Режим работы: Понедельник с 14.00 до 17.45, Среда, Четверг с 8.30 до 11.00.

Телефоны:

35-28-47 - приемная управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита";

32-20-40 - отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

Факс: 35-28-47

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги в комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" осуществляется:

- непосредственно специалистом (ул. Курнатовского, 46, кабинет 23);

- при телефонном звонке заявителя (26-52-65);

- по просьбе заявителя при помощи факса (32-56-89);

- с помощью интернета - www. admin.chita.ru;

- по просьбе заявителя с помощью электронной почты komitet-gkh@mail.ru.

1.3.2. Сведения о размере платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.3.3. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 30 дней с момента регистрации письменного заявления, с представлением полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги (представленных на информационном щите).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга: Выдача разрешений на проведение земляных работ в границах территории городского округа "Город Чита", согласно требований данного регламента.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Наименование органа: комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: получение заявителем разрешения на проведение земляных работ в границах территории городского округа "Город Чита", либо получение обоснованного отказа в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 30 дней с момента регистрации письменного заявления, с представлением полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги (представленных на информационном щите).

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Перечень нормативно - правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации.

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011 г.).

- Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

- Закон Забайкальского края от 17.02.2009 г. N 125-ЗЗК "Устав Забайкальского края" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края от 11.02.2009).

- Закон Забайкальского края от 02.07.2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях"

- Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 г. N 168.

- Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита", утвержденные решением Думы городского округа "Город Чита" от 20.12.2007 г.

- Строительные нормы и правила СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты" (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 г. N 280) (с изменениями от 21 января 2002 г.)

2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов представляемых заявителем при обращении за получением муниципальной услуги:

2.6.1. при проведении аварийных земляных работ:

- заявление установленной формы, представленной в приложении;

- два экземпляра (оригинал) ордера-договора на право производства земляных работ на территории городского округа "Город Чита" установленной формы, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций и владельцами (пользователями) земельных участков, органами ГИБДД (в случае проведения работ на проезжей части дорог и (или) тротуарах);

- выкопировка из генерального плана городского округа "Город Чита" в масштабе 1:500;

- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;

- приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего ордер-договор на право проведения земляных работ на территории городского округа "Город Чита" (предоставляется однократно на срок действия полномочий указанного в нем лица).

2.6.2. при проведении плановых земляных работ:

- заявление установленной формы, представленной в приложении;

- два экземпляра (оригинал) ордера-договора на право проведения земляных работ на территории городского округа "Город Чита" установленной формы, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций и владельцами (пользователями) земельных участков, органами ГИБДД (в случае проведения работ на проезжей части дорог и (или) тротуарах);

- копия утвержденного проекта работ;

- копия разрешения на строительство;

- календарный график проведения работ;

- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;

- приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего ордер-договор на право проведения земляных работ на территории городского округа "Город Чита" (предоставляется однократно на срок действия полномочий указанного в нем лица).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, полученных посредством межведомственного взаимодействия.

При предоставлении муниципальной услуги данным документом является:

- разрешение на строительство.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- заявитель - ненадлежащее лицо;

- предоставление заявителем заявления, несоответствующего образцу, указанному в приложении;

- предоставление заявителем ордера-договора, несоответствующего образцу, указанному в приложении;

- предоставление документов, не относящихся к рассматриваемому объекту;

- невозможность прочтения текста письменного обращения либо нечеткое определение вопроса при обращении, требующего ответа.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- обращение за получением разрешения на проведение плановых земляных работ в период с 01 октября по 01 апреля;

- предоставление заявителем неполного пакета необходимых документов.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

- заполнение листа согласований для производства земляных работ муниципальным предприятием городского округа "Город Чита" "Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан".

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Необходимым документом для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных работ является:

- предоставление выкопировки из генерального плана городского округа "Город Чита" в масштабе 1:500;

- заполнение листа согласования для проведения земляных работ:

- инженерно-геологические изыскания на 1 скважину, но не более 7 скважин;

- инженерно-геологические изыскания более 7 скважин;

- для разработки котлованов под строительство на 1 объект;

- для производства земляных работ по инженерным коммуникациям.

Указанные услуги предоставляются муниципальным предприятием городского округа "Город Чита" "Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан" с взиманием платы на основании постановления Управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" от 31.01.2011 г .N 2 "Об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальным предприятием городского округа "Город Чита" "Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан").

2.13. Разрешение на строительство (выдается управлением архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита", оплата не взимается).

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - не более 45 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя.

Очередность действий заявителя при подаче документов:

- предоставление пакета необходимых документов (согласно пункта 3.6. настоящего регламента) специалистам комитета ЖКХ в кабинет N 23. Время проверки документов - не более 15 минут;

- передача заявителем проверенных на полноту комплектности, наличие всех согласований и соответствие месту проведения работ, предоставляемых документов в приемную комитета ЖКХ, где их регистрируют. Время регистрации - не более 30 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- перед входом в здание располагается вывеска с указанием полного наименования организации;

- помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;

- рабочие места сотрудников управления, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

- для ожидания приема, заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;

- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.

На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- наименование муниципальной услуги;

- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- адрес сайта администрации городского округа "Город Чита";

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги - это возможность получения услуги путем обращения в устной или письменной форме.

Качество муниципальной услуги определяется количеством информации представленной заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, без нарушения действующего законодательства и установленных сроков рассмотрения обращения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

3.1. Перечень административных процедур и их последовательность.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной комитета ЖКХ;

3.1.2. обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации;

3.1.3. подписание ордера-договора заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита";

3.1.4. выдача разрешения на проведение земляных работ;

3.1.5. отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ.

3.2. Основания для начала административной процедуры.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной комитета ЖКХ является подача заявителем полного пакета необходимых документов, согласно пункта 2.6. настоящего регламента.

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры - обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением фотофиксации (в случае необходимости) является получение специалистом отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (далее - должностное лицо) зарегистрированного в приемной пакета документов.

3.2.3. Основанием для начала административной процедуры - подписание ордера-договора заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" является передача последнему полного пакета документов с составленным должностным лицом актом обследования места проведения земляных работ до начала их проведения.

3.2.4. Основанием для начала административной процедуры - выдача разрешения на проведение земляных работ является получение должностным лицом подписанного заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" ордера-договора с пакетом документов.

3.2.5. Основанием для начала административной процедуры - отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ является рассмотрение должностным лицом представленного пакета документов и установления в нем хотя бы одного из оснований, указанных в п. 2.9.

3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Состав административных процедур:

3.3.1. Прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной комитета ЖКХ включает в себя проверку должностным лицом полноты и соответствия необходимых документов. В случае соответствия предоставленного пакета документов требованиям настоящего регламента, производится регистрация документов в приемной комитета ЖКХ. Общий срок административной процедуры - 45 минут.

3.3.2. Обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации включает в себя выезд должностного лица на место проведения земляных работ, осмотр данного места на наличие элементов благоустройства, малых архитектурных форм, зеленых насаждений. Выезд осуществляется транспортом заявителя, после согласования время выезда. Общий срок административной процедуры - не более 10 дней с момента регистрации пакета документов.

3.3.3. После рассмотрения ордера-договора, оформленного в полном объеме с приложением пакета документов, ордер-договор подписывается заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита". Общий срок административной процедуры - не более 10 дней с момента получения заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства ордера-договора, оформленного в полном объеме с приложением пакета документов.

3.3.4. Выдача разрешения на проведение земляных работ включает в себя регистрацию подписанного заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства ордера-договора в книге учета выдачи ордеров-договоров и нанесение на ордер-договор штампа установленного образца. Общий срок административной процедуры - не более 10 дней с момента получения должностным лицом, подписанного заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства, ордера-договора с пакетом документов.

3.3.5. Отказ в выдаче разрешения включает в себя подготовку должностным лицом мотивированного отрицательного решения. Общий срок административной процедуры - не более 10 дней с момента приема и регистрации заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной комитета ЖКХ.

3.4. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия.

Ответственными за проведение административных процедур являются:

3.4.1. за регистрацию документов в приемной комитета ЖКХ - секретарь;

3.4.2. за проведение обследования места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации, выдачу разрешения на проведение земляных работ, отказ в выдаче разрешения - специалист отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (должностное лицо);

3.4.3. за подписание ордера-договора заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства - заместитель председателя - начальник управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

3.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является:

- регистрация документов в приемной комитета ЖКХ - запись в журнале входящих документов о регистрации;

- обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации - заполнение п. 7 "Акт обследования участка до начала проведения работ" ордера-договора на право проведения земляных работ на территории городского округа "Город Чита";

- подписание ордера-договора на проведение земляных работ на территории городского округа "Город Чита" заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства;

- выдача разрешения на проведение земляных работ ведется в книге учета выдачи ордеров-договоров на проведение земляных работ о регистрации ордера-договора с присвоением порядкового номера и нанесением на ордер-договор штампа установленного образца;

- отказ в выдаче разрешения направляется письмом в адрес заявителя.

3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Способом фиксации выполнения административных процедур является:

- регистрация документов в приемной комитета ЖКХ - наличие записи в журнале входящих документов о регистрации;

- обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации - визуальный осмотр места проведения земляных работ, наличие записи в п. 7 ордера-договора на право проведения земляных работ на территории городского округа "Город Чита" "Акт обследования участка до начала проведения работ";

- визирование ордера-договора заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в п. 11 ордера-договора в графе "Реквизиты сторон";

- выдача разрешения на проведение земляных работ регистрируется в книге учета выдачи ордеров-договоров на проведение земляных работ с присвоением порядкового номера, наличием надписи порядкового номера и даты регистрации на 1-ой странице ордера-договора, наличие штампа установленного образца на 4-ой странице ордера-договора;

- отказ в выдаче разрешения фиксируется в журнале исходящих документов о регистрации.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля, соблюдения и исполнения должностными лицами регламента.

Контроль за соблюдением и исполнением специалистами комитета ЖКХ положений настоящего регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Контроль осуществляется путем проведения начальником отдела благоустройства, капитального и текущего ремонта дорог управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и выполнения специалистами отдела положений нормативных правовых актов Российской Федерации, администрации городского округа "Город Чита".

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Ответственность специалистов отдела за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальником отдела рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля исполнения административного регламента.

Граждане и организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета ЖКХ положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

О своем намерении осуществить контроль гражданин или организация обязаны уведомить комитет ЖКХ, предоставляющий муниципальную услугу.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий и решений, органа предоставляющего муниципальную услугу.

Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" и информационных стендах комитета ЖКХ.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного обжалования).

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения:

- ответ на жалобу заявителя дается в письменном виде в форме электронного документа, направляемого по адресу электронной почты, указанному в жалобе, либо в письменной форме, направляемого по почтовому адресу, указанному в жалобе;

- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- если в жалобе обжалуется судебное решение;

- содержание жалобы не относится к компетенции, органа, в который она направлена.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (несудебного) обжалования.

Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в управление (начальнику отдела), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового отправления, в том числе в форме электронного документа на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела (администрации).

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной форме, и получить в Комитете ЖКХ информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с п. 6.3 настоящего регламента.

Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Блок-схема последовательности при приеме документов

                /------------------------------------\

                |Заявитель обращается с заявлением и |

                |          пакетом документов        |

                \------------------------------------/

                                 |

              /--------------------------------------\

              |   Специалист проверяет наличие всех   |

              |        необходимых документов         |

              \---------------------------------------/

                                 |

        нет   /-------------------------------------\

       /------|        Все документы в наличии,      |----\

       |      |      соответствуют требованиям       |    |

       |      \--------------------------------------/    |

 /------------------------\                 /----------------------------\

 |  Специалист уведомляет  |                 |Прием и регистрация заявления|

 |   заявителя о наличии   |                 |   установленного образца с  |

 |  препятствий для приема |                 |приложением пакета документов|

 |  заявления и предлагает |                 |   в приемной комитета ЖКХ   |

 |    принять меры по их   |                 \-----------------------------/

 |        устранению       |                               |

 \-------------------------/                 /----------------------------\

 /------------------------\                 |Обследование места проведения|

 |      Отказ в выдаче     |                 | земляных работ до начала их |

 | разрешения на проведение|                 |  проведения с составлением  |

 |     земляных работ      |                 |     акта обследования и     |

 \-------------------------/                 |    проведением, в случае    |

                                             | необходимости, фотофиксации |

                                             \-----------------------------/

                                                            |

                                            /------------------------------\

                                            |  Подписание ордера-договора   |

                                            |   заместителем председателя   |

                                            |комитета жилищно-коммунального |

                                            |    хозяйства администрации    |

                                            |городского округа "Город Чита" |

                                            \-------------------------------/

                                                            |

                                             /----------------------------\

                                             |    Выдача разрешений на     |

                                             |  проведение земляных работ  |

                                             \-----------------------------/

                                        Начальнику управления благоустройства

                                        и экологии комитета ЖКХ администрации

                                        городского округа "Город Чита"

                                        _____________________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                       от ___________________________________

                                         (наименование организации заказчика,

                                       ______________________________________

                                                  адрес, N тел./факс

                                       ______________________________________

                                          должность и Ф.И.О. руководителя)

Заявление

     Прошу выдать разрешение на проведение земляных работ по адресу: г. Чита,

_____________________________________________________________________________

(Полный адрес места проведения работ с указанием района городского округа)

Проведение работ необходимо для _____________________________________________

                                 (проведения восстановительных или

_____________________________________________________________________________

 аварийных работ, монтаж тепловой трассы, прокладки кабельной линии,

_____________________________________________________________________________

телефонной канализации, системы водоснабжения или других работ, с указанием

                                                    объема выполняемых работ)

Работы будут выполняться подрядной организацией _____________________________

_____________________________________________________________________________

(Наименование организации с указанием юр. адреса предприятия, N тел/факс,

                                                         Ф.И.О. руководителя)

В  ходе  проведения  вышеуказанных  работ   нарушаются   следующие   элементы

благоустройства муниципального образования городской  округ  "Город  Чита"  в

виде:

_____________________________________________________________________________

   (При нарушении асфальтового покрытия проезжей части указывается характер

_____________________________________________________________________________

 нарушения - переход проезжей части, вдоль проезжей части, либо нарушение

_____________________________________________________________________________

асфальтового покрытия по ширине проезжей части с обязательным указанием

_____________________________________________________________________________

размера повреждаемого покрытия относительно общей ширины проезжей части

_____________________________________________________________________________

 - 1/2, 1/3, 1/4, при нарушении асфальтового покрытия тротуаров, пешеходных

_____________________________________________________________________________

дорожек проездов, нарушение газонов, повреждение бордюрного камня,

                           ограждения, указывается характер этих повреждений)

* Восстановление   нарушенного    благоустройства   гарантирую   произвести в

соответствии с "Правилами благоустройства территории городского округа "Город

Чита" в следующие сроки:

_________________________________________________________________ гарантирую.

Приложение:

- два  экземпляра  (оригинал)  ордера-договора на право производства земляных

работ в г. Чите установленной формы, согласованные с  владельцами  инженерных

коммуникаций и  владельцами  (пользователями)  земельных  участков,  органами

ГИБДД (в случае проведения работ на проезжей части дорог и (или) тротуарах);

- копия утвержденного проекта работ - при проведении плановых работ;

- выкопировка из генерального плана г. Читы М1:500 - при проведении аварийных

работ;

- копия разрешения на строительство;

- график проведения работ;

- письменное   гарантийное    обязательство    восстановления     нарушенного

благоустройства;

- приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ;

- документ, подтверждающий полномочия лица,  подписывающего  ордер-договор на

право производства земляных работ в г. Чите (предоставляется   однократно  на

срок действия полномочий указанного в нем лица).

_____________________________________________________________________________

_____________ (__________________________) "______" _________________ 20___г.

Ордер-договор
на право производства земляных работ в г. Чите

N_______                                          "___" ______________ 20__ г

1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства  администрации  городского  округа

"Город Чита", именуемое  в  дальнейшем  "Комитет  ЖКХ"  в  лице  председателя

Комитета _________________________________________, действующего на основании

Положения с одной стороны и _________________________________________________

в лице _____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________, именуемое в дальнейшем

"Производитель работ", с другой стороны заключили настоящий  ордер-договор  о

нижеследующем.

2. Ордер-договор оформляется на производство земляных работ по адресу:

г. Чита, ____________________________________________________________________

Работы должны быть произведены в следующие сроки:

Начало проведения работ "____" ___________ 20 г. по "____" ____________ 20 г.

Продление сроков работ разрешено до "____" ______________ 20 г.

4. Комитет ЖКХ передает во временное пользование участок территории  по  акту

для производства земляных работ и прилагаемой схеме (приложение).

5. Производитель работ

5.1. Обязан:

- предоставить Комитету ЖКХ график производства работ, позволяющий обеспечить

возможность безопасного проезда  для  автомобильного  транспорта  и  движения

пешеходов;

- при пересечении улиц траншеями восстановить  асфальтобетонное  покрытие  на

проезжей части картами не менее пяти метров в каждую сторону от траншеи, а на

тротуаре - не менее трех метров, обеспечив при этом высоту бортового камня на

дороге не менее 15 см;

- предоставить Комитету ЖКХ копию договора со специализированной организацией

на   проведение   работ  по  восстановлению  нарушенного  благоустройства  на

отведенной   территории   в   установленные п. 2  сроки   за   счет   средств

производителя работ;

- оградить  место  производства  работ,  на  ограждениях  вывесить   знак   с

наименованием организации, производящей работы,  фамилией  ответственного  за

производство работ лица, номером телефона организации.

5.2. несет ответственность  в  течение  двух  последующих  лет  за  состояние

восстановленного покрытия.

6. Комитет  ЖКХ  оставляет за собой право в случае нарушения сроков выполнить

восстановительные работы. Производитель  работ обязан  в  десятидневный  срок

произвести расчеты по  предъявленным  Комитетом  ЖКХ  счетам  за  выполненные

работы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Согласование с владельцем земельного участка (УК, ТСЖ, др. организации)

_____________________________________________________________________________

9. Список организаций для согласования производства земляных работ:

N п/п	Наименование организации	телефон	Необходимость выезда на место	Ответственный представитель

В случае отказа перечисленных организаций от принадлежности  им коммуникаций,

заказчику требуется установить их владельцев.

Начальник сектора подземных сооружений

Подпись _______________________________ /___________________________________/

"____" ____________________________ 20 __ г.

10. Особые условия

10.1. За   нарушение   сроков   возврата   временно   занимаемых территорий и

невыполнение обязанностей по приведению участков в состояние,  пригодное  для

дальнейшего использования,   Производитель   работ   несет   административную

ответственность.

10.2. Споры, возникающие из договора, рассматриваются в арбитражном суде.

11. Реквизиты сторон:

       Комитет ЖКХ                                   Производитель работ:

г. Чита, ул. Курнатовского, 46

                                                   Наименование организации

Зам. председателя комитета ЖКХ

                                                 ____________________________

                                                 ____________________________

 ______________________________                  ____________________________

                                                 телефон:

                                                 Подпись

                                                 МП

Ответственный за проведение работ: __________________________________________

                                          (Ф.И.О., N телефона)

_____________________________________________________________________________

С Правилами благоустройства территории городского округа "Город Чита"

ознакомлен:

_____________________               /_______________________________________/

подпись руководителя                      организации расшифровка подписи

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Акт обследования участка до начала проведения работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Представитель                                             Представитель

Комитета ЖКХ                                              Производителя работ

__________________________________             ______________________________

/________________________________/            /_____________________________/

7. Акт обследования участка после проведения восстановительных работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Представитель Комитета ЖКХ                  Представитель Производителя работ

Представитель владельца зем. участка

_________________________________             _______________________________

/_______________________________/             /_____________________________/

Ордер-договор  зарегистрирован  в  ГИБДД  УВД со следующими строками и схемой

проведения работ

Подпись ответственного лица "______" ____________________________ 20 __ г.