Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 28 мая 2014 г. N 73 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 36 статьи 5 Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Думы городского округа "Город Чита" от 08.12.2011 г. N 243, и в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства Курьянова М.А.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 28 мая 2014 г. N 73)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Порядок), разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 31.05.2013 г. N 116 (далее - Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, организующим группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и осуществляющим иные виды деятельности по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, путем предоставления субсидий.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" субъектам малого и среднего предпринимательства, организующим группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и осуществляющим иные виды деятельности по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, (далее - субсидия).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМ и СП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Чита".

1.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита" и СМ и СП (далее - договор о предоставлении субсидии).

1.6. Администрация городского округа "Город Чита", от имени которой выступает комитет экономики администрации городского округа "Город Чита", осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

2.2. Субсидии предоставляются СМ и СП, организовавшим группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, а также осуществляющие иные виды деятельности по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, с момента государственной регистрации которых до даты объявления конкурса прошло не более одного года.

2.3. Размер субсидии определяется по формуле:

S = n * R,

где:

S - сумма субсидии;

n - количество мест созданных для дневного времяпрепровождения детей;

R - сумма поддержки на создание одного места для времяпрепровождения детей в размере 12,0 тыс. рублей.

Максимальный размер субсидии одного СМ и СП - получателя поддержки составляет 120,0 тыс. рублей.

2.4. Субсидия предоставляется на финансирование следующих затрат, понесенных СМ и СП:

- оплата арендной платы за помещение;

- приобретение помещения;

- ремонт (реконструкция) помещения;

- приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря;

- установка и модернизация оборудования, необходимого для обеспечения соответствия санитарно-эпидемеологическим требованиям, нормам пожарной безопасности.

2.5. СМ и СП, претендующие на получение субсидии, должны отвечать следующим требованиям:

- не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основах.

2.6. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора среди СМ и СП для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) при условии, если они принимают на себя обязательство осуществлять деятельность и состоять на налоговом учете на территории городского округа "Город Чита" не менее 3 лет с момента получения субсидии.

В случае невыполнения победителем конкурсного отбора обязательств, сумма субсидии подлежит возвращению в бюджет городского округа "Город Чита" в полном объеме путем перечисления на расчетный счет Администрации в течение 30 рабочих дней со дня установления факта невыполнения обязательств.

2.7. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:

- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - СМ и СП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания СМ и СП, допустившим нарушение Порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок проведения конкурсного отбора среди субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления субсидий

3.1. Организатором конкурсного отбора является комитет экономики администрации городского округа "Город Чита".

Организатор конкурса обеспечивает:

- методические консультации по оформлению заявок;

- регистрацию заявок;

- соблюдение порядка и сроков проведения конкурсного отбора;

- составление и подписание договоров на предоставление субсидий СМ и СП.

3.2. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета городского округа "Город Чита" субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия). Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждается Мэром города Читы.

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсном отборе принимается заместителем Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства.

3.4. Информация о проведении конкурсного отбора и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня и публикуется в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Дата размещения информации о конкурсном отборе на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) является датой объявления конкурса.

3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

3.6. В случае неполного освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурсный отбор может быть объявлен дополнительно.

В случае если для участия в конкурсном отборе не представлена ни одна заявка, срок приема заявок на участие в конкурсном отборе может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Порядка.

3.7. Организатор конкурсного отбора регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.

Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.9. настоящего Порядка.

3.8. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку;

- документы в соответствии с перечнем, установленным Приложением N 2 к настоящему Порядку;

- информацию по заявленному виду деятельности в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку.

3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок организатор конкурсного отбора проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение комитета экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления организатором конкурсного отбора документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными Приложением N 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.

Конкурсные заявки не соответствующие требованиям настоящего Порядка не оцениваются.

3.11. Победителями конкурсного отбора становятся участники, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае недостаточности средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.

3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.

3.13. Организатор конкурсного отбора уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсном отборе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола.

3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация городского округа "Город Чита" в течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления; сроки предоставления отчетности и ответственность за невыполнение условий договора; согласие на проведение администрацией городского округа "Город Чита" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.15. Организатор конкурсного отбора на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку и передает ее в финансовый отдел аппарата администрации городского округа "Город Чита".

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Возврат субсидии в бюджет городского округа осуществляется в случаях, если получателем субсидии:

- не соблюдены обязательства предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- при предоставлении недостоверной информации, заведомо ложных сведений или документов.

4.2. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом администрации городского округа "Город Чита" в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов изложенных в пункте 4.1.

4.3. Комитет экономики в течение 5 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии направляет получателю субсидии требование о расторжении договора и возврате средств субсидии в бюджет городского округа "Город Чита".

4.4. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии производит возврат суммы субсидии в бюджет городского округа "Город Чита" в полном объеме путем перечисления средств на расчетный счет администрации городского округа "Город Чита"".

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на организацию групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

                                 Заявка

           на участие в конкурсе по предоставлению субсидий

           субъектам малого и среднего предпринимательства

          на организацию групп дневного времяпрепровождения

          детей дошкольного возраста и иных подобных им видов

             деятельности по уходу и присмотру за детьми

___________________________________________________________________________

(полное наименование претендента с указанием организационно-правовой формы)

направляет  настоящую  заявку на  предоставление  субсидий  за счет средств

бюджета городского округа "Город Чита"

Свидетельство  о  государственной   регистрации   юридического  лица  или в

качестве индивидуального предпринимателя:

ОГРН _________________________ дата выдачи ________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

Ф.И.О, должность руководителя, телефон ____________________________________

Ф.И.О.,  должность  лица,  ответственного  за  участие в конкурсном отборе,

телефон ___________________________________________________________________

Данные об учредителях (для юридических лиц):

N п/п	ФИО учредителя	Доля в уставном капитале
1
2
...

Юридический адрес: ________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

расчетный счет ____________________________________________________________

Наименование кредитной организации ________________________________________

___________________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

корр.счет _________________________________________________________________

К  настоящей   заявке   прилагаются   следующие  документы,  являющиеся  ее

неотъемлемой частью: (перечень всех документов, прилагаемых к заявке)

1. ___________________________________________________ на _____листах

2. ___________________________________________________ на _____листах

... __________________________________________________ на _____листах

________________________________

        (подпись, М.П.)

____________________________________________

* Заявка индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на организацию групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Перечень
документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

1.	Бизнес-план (технико-экономическое обоснование проекта). Проект (бизнес-план) готовится СМ и СП в свободной форме, но в обязательном порядке должны быть отражены: а) количество мест, созданных для времяпрепровождения детей; б) численность персонала; в) перечень услуг, их описание.
2.	Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год (копия формы по КНД 1110018) с отметкой налогового органа об ее принятии.
3.	Копии договора на аренду помещения или свидетельства о праве собственности, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.
4.	Копии финансовой отчетности с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.
5.	Копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (с отметкой Пенсионного фонда).
6.	Копии* заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям.
7.	Копии* заключения о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное ГУ МЧС России по Забайкальскому краю.
8.	Таблица показателей по заявленному виду деятельности.

* Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на организацию групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

        Таблица показателей по заявленному виду деятельности

 ___________________________________________________________________

 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

N п	Наименование показателей	Год, предшествующий году финансовой поддержке		Год оказания финансовой поддержки		Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки
		показатели за соответствующий отчетный период1 ____________	показатели за год	показатели за последний отчетный период __________	показатели за год (план)
1	2	3	4	5	6	7
1	Доходы2, руб.
2	Расходы на реализацию проекта3, руб.
2.1	Капитальные вложения:
	- приобретение, ремонт, реконструкция помещения
	- покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря
	- иные затраты капитального характера
2.2	Накладные издержки:
	- аренда помещения
	- расходы на организацию развивающего процесса (канцтовары, развивающие игры, игрушки, раздаточные материалы, спортинвентарь и прочее)
3	Среднемесячная заработная плата, руб.
4	Среднесписочная численность, человек
5	Поступление налогов в бюджет городского округа "Город Чита", руб., в том числе:
	земельный налог -100%
	налог на доходы физических лиц (НДФЛ)-15%
	налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения-100%
	единый налог на вмененный доход - 100%
6	Количество рабочих мест
7	Количество мест для дневного времяпрепровождения детей

Примечания:	1 период, соответствующий последнему отчетному периоду года предоставления финансовой поддержки (1 квартал, полугодие, 9 месяцев). Пример: если оказание финансовой поддержки начато в сентябре 2014 года, то соответствующий отчетный период - первое полугодие 2013 года;
	2 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: прибыль (убыток) от продаж стр. 050 из формы-2 бухгалтерской отчетности; для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения или патентную систему налогообложения) - чистый доход;
	3 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: стр. 020+030 +040 из формы-2 бухгалтерской отчетности; для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения или патентную систему налогообложения) - сумма расходов.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ______________ (подпись) _______________ (расшифровка подписи)

                                    м.п.

* Таблица показателей по заявленному виду деятельности индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 4

к Порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на организацию групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Критерии конкурсной оценки претендентов на получение субсидий

Критерии	Показатель	Баллы
1. Социальная эффективность
1. Создание мест для времяпрепровождения детей	от 16 и более	150 баллов
	от 11 до 15 включительно	120 баллов
	от 6 до 10 включительно	100 баллов
	от 2 до 5 включительно	70 баллов
	создание 1	30 баллов
2. Создание рабочих мест	создание 9-ти и более новых рабочих мест	100 баллов
	создание от 6 до 8 включительно новых рабочих мест	90 баллов
	создание от 2 до 5 включительно новых рабочих мест	70 баллов
	создание 1 нового рабочего места	30 баллов
	не предусмотрено создание новых рабочих мест	0 баллов
3. Уровень средней заработной платы наемных работников	Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края:
	составляет более 3,0	100 баллов
	составляет от 2,0 до 2,99	70 баллов
	составляет от 1,5 до 1,99	40 баллов
	составляет от 1,01 до 1,49	20 баллов
	равен и меньше 1,0	баллов
4. Предоставление дополнительных услуг (услуги логопеда, английский язык, ритмика и т.д.)	за наличие дополнительных услуг	10 баллов
	за отсутствие дополнительных услуг	0 баллов
3. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Поступление налоговых платежей в бюджет городского округа "Город Чита", равных размеру предоставляемой субсидии	в течение первого года	100 баллов
	в течение двух лет	50 баллов
	свыше двух лет	20 баллов

Приложение N 5

к Порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на организацию групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Сводная справка-расчет сумм субсидий, подлежащих выплате за счет
средств бюджета городского округа "Город Чита", субъектам малого и
среднего предпринимательства, организующим группы дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста и осуществляющим
иные виды деятельности по уходу и присмотру за детьми

за ________________ 20___ г.

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр.счет)	Данные по договору о предоставлении субсидии с администрацией городского округа "Город Чита"	Размер субсидии, руб.
1	2	3

Председатель комитета экономики

администрации городского округа "Город Чита" ___________ ________________

                                              (подпись)        (ФИО)

м.п.

"___" _____________ 20___г.