Постановление Администрации Волгоградской области от 10 июля 1998 г. N 376 "О неотложных мерах по ликвидации последствий засухи на территории Волгоградской области в 1998 году"

Из-за высоких температур и отсутствия дождей в течение последних трех месяцев 1998 года в хозяйствах области погибло более 1 млн.гектаров зерновых, 80 тыс.гектаров горчицы и 200 тыс.гектаров кормовых культур. На остальной площади посевы находятся в критическом состоянии. Общие потери составляют более 1,5 млрд.рублей при существующей задолженности сельхозпредприятий по всем видам платежей 2,5 млрд.рублей. В этих условиях сельхозтоваропроизводителям недостает для посева под урожай 1999 года более 100 тыс.тонн семян, для животноводства, включая личные подворья, - более одной трети сочных и грубых кормов от потребности.

Особенно тяжелым сложился 1998 год для товаропроизводителей Быковского, Иловлинского, Ленинского, Николаевского, Ольховского, Палласовского, Среднеахтубинского и Старополтавского районов, где практически все посевы зерновых и кормовых культур погибли.

В таких условиях многие руководители коллективных и фермерских хозяйств исчерпали возможности по изысканию средств на горюче-смазочные материалы для проведения уборочных работ, подготовку почвы для посева озимых культур, заготовку кормов для животноводства и семян под урожай 1999 года.

Сложились ограниченные возможности по возврату сельскохозяйственной продукции за полученные авансом товарные кредиты от открытого акционерного общества "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" и других коммерческих организаций.

В целях преодоления крайне негативных последствий, вызванных засухой, постановляю:

1. Признать положение дел в сельском хозяйстве области критическим.

2. Управлению финансов Администрации Волгоградской области в III квартале 1998 г. обеспечить финансирование агропромышленного комплекса области в объемах, утвержденных Законом Волгоградской области "Об областном бюджете на 1998 год".

3. Рекомендовать главам администраций районов Волгоградской области: изыскать финансовые ресурсы на закупку остатков зерна урожаев прошлых лет для обеспечения социальной сферы;

провести работу с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по обеспечению сохранности остатков семян зерновых и других сельскохозяйственных культур урожая 1997 года для посева под урожай 1999 года;

принять меры по сохранности поголовья скота и птицы, обратив особое внимание на племенное и маточное поголовье;

принять меры по обеспечению кормами животных на личных подворьях граждан;

организовать заготовку и перевозку недостающих кормов - хозяйствами Быковского района соломы в количестве 5 тыс.тонн в хозяйствах Клетского района, хозяйствами Ленинского района в количестве 5 тыс.тонн в хозяйствах Октябрьского района;

принять предложение Главы Администрации Серафимовичского района о предоставлении хозяйствам области для заготовки сена 3 тыс.гектаров пойменных лугов на территории района.

4. Открытому акционерному обществу "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" обеспечить:

поставку хозяйствам в 1998 году 41,5 тыс.тонн собственного товарного зерна, отвечающего посевным и сортовым качествам, хранящегося на хлебоприемных предприятиях области;

закупку в хозяйствах области в счет погашения долгов в областной фонд 10 тыс.тонн семян озимых и 15 тыс.тонн семян яровых зерновых культур;

отпуск семян озимых и яровых зерновых культур по разнарядке Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области хозяйствам, пострадавшим от засухи, товарным кредитом под продукцию урожая 1999 года;

в июле выделение коллективным и крестьянским (фермерским) хозяйствам товарного кредита в виде 17 тыс.тонн дизельного топлива для подготовки почвы под посев озимых культур в счет договоров под урожай 1999 года;

выделение тароупаковочных материалов, растительного масла, сахара консервным заводам Волгоградской области на сумму 1,6 млн.рублей в соответствии с заключенными договорами на поставку плодоовощных консервов.

5. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области совместно с открытым акционерным обществом "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" в срок до 1 августа 1998 г. проработать вопрос о закупке семян яровых зерновых культур в объеме 30 тыс.тонн, а также недостающих семян овощных культур в других регионах России.

6. Предложить Региональной энергетической комиссии Волгоградской области включить объекты орошения и сельхозводоснабжения Волгоградской области в перечень потребителей, не подлежащих отключению от энергосистем, и ввести для них льготные тарифы в размере 60 процентов от действующих.

7. Управлению финансов Администрации Волгоградской области обеспечить в июле-сентябре 1998 г. годовое финансирование мелиоративных мероприятий в области по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" Закона Волгоградской области "Об областном бюджете на 1998 год".

8. Рекомендовать Государственной налоговой инспекции по Волгоградской области, Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Волгоградской области совместно с Управлением финансов Администрации Волгоградской области принять меры, способствующие полному поступлению средств, подлежащих перечислению в федеральный и областной бюджеты в качестве платы за землю, для последующего финансирования объектов мелиорации и сельхозводоснабжения области.

9. В соответствии со статьей 74 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" открытому акционерному обществу "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" произвести отсрочку до 1 января 1999 г. погашения сельхозтоваропроизводителями товарного кредита, полученного под урожай 1995 года.

Уменьшить задолженность сельхозтоваропроизводителей по товарному кредиту 1995 года на сумму затрат, связанных с ликвидацией последствий засухи 1997 года, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. N 1837-р "Об уменьшении задолженности субъектов Российской Федерации, пострадавших от стихийных бедствий в 1997 году в агропромышленном комплексе, перед федеральным бюджетом по товарному кредиту на нефтепродукты, полученному в 1995 году". Сельхозтоваропроизводителям, полностью или частично погасившим долги по товарному кредиту 1995 года, выдать материальные ресурсы на сумму, соответствующую актам сверки бухгалтерской отчетности. Расчеты произвести до 1 августа 1998 г.

10. Рекомендовать Управлению внутренних дел Волгоградской области, Волгоградскому отделению Российской транспортной инспекции, Управлению государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации по Волгоградской области, Пограничной государственной инспекции по карантину растений по Волгоградской области совместно с Управлением ветеринарии Администрации Волгоградской области принять меры к предотвращению незаконного вывоза сельскохозяйственной продукции за пределы области.

Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области разработать перечень мероприятий по реализации настоящего пункта.

11. Открытому акционерному обществу "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" сформировать за счет собственных запасов резервный фонд продовольствия в счет бюджетных дотаций районам в 1998 году.

12. Рекомендовать главам администраций районов Волгоградской области организовать проведение анализа ситуации в каждом коллективном и фермерском хозяйстве, предложить их руководителям, получившим аванс в 1998 году от открытого акционерного общества "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация", обеспечить в первую очередь максимальную сдачу сельхозпродукции в счет заключенных договоров.

13. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, Управлению финансов Администрации Волгоградской области и Главному управлению по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области совместно с администрациями районов провести экспертную оценку последствий засухи и представить Правительству Российской Федерации согласованные предложения по оказанию помощи в их ликвидации.

14. Ответственность за исполнение настоящего постановления и контроль за исполнением возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области Роньшина В.Г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта