Решение малого Совета Волгоградского
областного Совета народных депутатов
от 14 января 1993 г. N 2/5
"О введении областного сбора и создании целевых
бюджетных фондов развития образования"
25 марта, 2 сентября, 10 декабря 1993 г., 2 марта 1995 г.
Постановлением Волгоградской областной Думы от 4 апреля 1996 г. N 37/337 настоящее решение признано утратившим силу в связи с введением в действие Закона Волгоградской области от 16 апреля 1996 г. N 56-ОД "О налоговой системе на территории Волгоградской области"
Постановлением Волгоградской областной Думы от 14 марта 1996 г. N 36/323 настоящее решение признано утратившим силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 28 марта 1996 г. N 52-ОД "О сборе на нужды образовательных учреждений"
Народное образование в Российской Федерации испытывает серьезные кризисные явления, обусловленные как общим спадом производства в последние годы, так и недостаточным бюджетным финансированием в течение многих лет. Решение проблемы выхода России из экономического кризиса требует уменьшения налогового бремени. Эта задача в значительной мере решается существенным уменьшением ставки налога на добавленную стоимость, введением ряда льгот по налогу на прибыль предприятий и другими изменениями в налоговом законодательстве Российской Федерации, вводимыми с начала 1993 года.
По этой причине уменьшение общих бюджетных возможностей государства уже в ближайшие годы отрицательно скажется на уровне подготовки выпускников школ и системы среднего и высшего специального образования. Это, в свою очередь, не может не препятствовать общим задачам развития области, перестройке экономики на новые технологии, развитию здравоохранения, культуры и реализации других целей.
Принятый в 1992 году Закон "Об образовании" позволяет областным Советам народных депутатов вводить сбор на цели народного образования. В соответствии со ст. 29 этого Закона малый Совет Волгоградского областного Совета народных депутатов решил:
Решением малого Совета Волгоградского областного Совета народных депутатов от 2 сентября 1993 г. N 17/226 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения
1. Ввести с 1 января 1993 года областной налог - сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый в областной бюджет с юридических лиц (предприятий, учреждений и организаций) по ставке в размере одного процента от годового фонда заработной платы, учитываемой в себестоимости продукции (работ, услуг).
Установить, что суммы сбора на нужды образовательных учреждений вносятся юридическими лицами в областной бюджет ежемесячно с последующим перерасчетом исходя из фактически начисленной заработной платы за квартал.
Суммы уплаченного сбора, до урегулирования этого вопроса действующим законодательством, относятся предприятиями, учреждениями и организациями на издержки производства (работ, услуг).
При применении данного налога к плательщикам, имеющим льготы по налогообложению, руководствоваться нормами, установленными специальными законодательными актами Российской Федерации.
Решением малого Совета Волгоградского областного Совета народных депутатов от 25 марта 1993 г. N 7/77 (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10 декабря 1993 г. N 372) в пункт 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 1993 г.
2. От уплаты сбора на нужды образовательных учреждений освободить следующие категории предприятий, учреждений, организаций:
колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;
учреждения и организации, в части заработной платы, выплачиваемой за счет средств республиканского, областного и местных бюджетов;
предприятия и организации, получающие дотации из республиканского, областного и местных бюджетов, в части расходов на заработную плату, которые не превышают нормируемую величину оплаты труда.
предприятия, у которых число работающих инвалидов составляют не менее 50 процентов от общего числа их работников, либо инвалиды и (или) пенсионеры - не менее 70 процентов. При определении права на освобождение от налога в среднесписочную численность включаются состоящие в штате работники предприятия, в том числе работающие по совместительству, а также лица, не состоящие в штате предприятия (выполняющие работы по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера);
предприятия общественного питания II и III наценочной категории;
муниципальные банно-прачечные предприятия III разряда;
муниципальные предприятия по ремонту обуви;
муниципальные парикмахерские;
муниципальные предприятия по оказанию ритуальных услуг;
индивидуальные (семейные) частные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, учредителями которых являются члены многодетных семей или семейных детских домов (категории семей, которые относятся к многодетным, определены постановлением администрации области от 25.06.92 N 188);
государственные аптечные учреждения и фармацевтические предприятия.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4
5. Установить, что субвенции, перечисленные в пункте 3 настоящего решения, не могут направляться на повышение заработной платы сотрудников сферы образования, строительство новых и ремонт действующих учебных заведений и могут использоваться лишь на оснащение их оборудованием и инвентарем, а также для реализации целевых программ перестройки системы общего и специального образования на территории области.
6. Городским и районным администрациям и Советам народных депутатов формировать указанные в пункте 3 программы, ставя целью финансирование общеобразовательных школ и внешкольных учреждений и имея в виду, что вопросы развития высшего и среднего специального образования будут решаться за счет сумм сбора на нужды образовательных учреждений, оставшихся в областном бюджете.
7. Комитету экономики и финансов администрации области совместного с Государственной налоговой инспекцией по Волгоградской области в месячный срок разработать и утвердить инструкцию по механизму уплаты сбора на цели образования, предусматривающую ежемесячный сбор указанного налога с учетом изменений, внесенных последним решением. Опубликовать инструкцию в средствах массовой информации.
8. Администрации области и постоянной комиссии облсовета по национальным вопросам, религии, образованию, культуре и науке в срок до 8 апреля 1993 года совместно с советами ректоров вузов, директоров средних специальных учебных заведений разработать и представить на утверждение в областной Совет народных депутатов областную программу развития образовательных учреждений на 1993 год, включая вопросы развития высших и средних специальных учебных заведений, а также СПТУ.
9. Комитету экономики и финансов администрации области совместно с финансовым управлением администрации области в месячный срок внести на утверждение малого Совета облсовета предложения по изменению доходной и расходной части областного бюджета, вытекающие из настоящего решения.
10. Рекомендовать городским и районным Советам народных депутатов, на территории которых введен местный налог на перепродажу вычислительной техники, отменить взимание этого налога с образовательных и научно-исследовательских учреждений и организаций с 1 января 1993 года.
11. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облсовета Беспалова В.Н.
Председатель облсовета |
А.Г. Морозов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение малого Совета Волгоградского областного Совета народных депутатов от 14 января 1993 г. N 2/5 "О введении областного сбора и создании целевых бюджетных фондов развития образования"
Текст решения официально опубликован не был
Постановлением Волгоградской областной Думы от 4 апреля 1996 г. N 37/337 настоящее решение признано утратившим силу в связи с введением в действие Закона Волгоградской области от 16 апреля 1996 г. N 56-ОД "О налоговой системе на территории Волгоградской области"
Постановлением Волгоградской областной Думы от 14 марта 1996 г. N 36/323 настоящее решение признано утратившим силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 28 марта 1996 г. N 52-ОД "О сборе на нужды образовательных учреждений"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Волгоградской областной Думы от 2 марта 1995 г. N 19/159
Решение Малого Совета Волгоградского облсовета от 25 марта 1993 г. N 7/77 (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10 декабря 1993 г. N 372)
Изменения вступают в силу с 1 октября 1993 г.
Решение Малого Совета Волгоградского областного Совета народных депутатов от 2 сентября 1993 г. N 17/226
Решение Малого Совета Волгоградского облсовета от 25 марта 1993 г. N 7/77