Постановление Волгоградской городской Думы от 27 декабря 1995 г. N 4/26 "О первоочередных мерах по социальной защите ветеранов, инвалидов и престарелых граждан города"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.95 г. N 710 "О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями м медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах" службой социальной защиты населения города проведена определенная работа по формированию дополнительных источников финансирования социальных программ, фондов социальной поддержки населения.

В городе действуют десять территориальных фондов социальной поддержки населения областной, городской, районные). Созданные ими предприятия социальной направленности и производственно-коммерческие предприятия решают вопросы трудоустройства инвалидов и пенсионеров, являясь фактором их трудовой реабилитации.

В Кировском, Краснооктябрьском, Советском и Центральном районах обеспечивается гарантированное снабжение лекарственными средствами инвалидов и других групп населения через специализированные аптечные предприятия, переданные в порядке эксперимента сроком на один год районным фондам социальной поддержки населения.

Во всех районах города (кроме Красноармейского) предприятиями фондов социальной поддержки населения на бесплатной основе осуществляется медицинский патронаж на дому малоимущих граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию.

Предложенная администрацией города система медицинского патронажа на дому заключается в создании хозрасчетных структур в форме предприятий, которые за счет своей производственной и коммерческой деятельности осуществляют медицинское обслуживание малоимущих граждан.

В Кировском и Дзержинском районах открыты и функционируют социально-медицинские станции, осуществляющие комплекс мероприятий по лицензированию медицинской деятельности.

Однако, в городе не закончено полностью структурирование фондов социальной поддержки населения, в т.ч. отсутствуют исполнительные дирекции в Ворошиловском, Красноармейском, Красно октябрьском, Тракторозаводском и Центральном районах. Финансово-хозяйственная деятельность этих фондов по состоянию на 01.12.95г. убыточна. Не отработан порядок стабильного финансирования специализированных аптечных предприятий, редко используется возможность индивидуальных заявок на лекарственные препараты, не решен вопрос своевременной оплаты бесплатных и льготных рецептов и т.д.

В целях дальнейшего совершенствования работы по устойчивому обеспечению ветеранов, инвалидов и престарелых граждан города лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Волгоградская городская Дума постановляет:

1. Отметить положительную работу администрации Волгограда по реализации постановления Правительства Российской Федерации "О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах" через сеть специализированных аптек и социально-медицинских станций города.

2. Рекомендовать главе администрации Волгограда Чехову Ю.В. в первом полугодии 1996 года создать на базе существующей муниципальной аптечной сети муниципальные аптечные предприятия социальной защиты населения в Красноармейском, Ворошиловском, Дзержинском и Тракторозаводском районах, развить сеть социальных медицинских станций во всех районах города.

Привести юридический статус действующих и вновь создаваемых вышеуказанных предприятий в соответствие с Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть 1) и Законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", определив порядок их финансирования, содержания и развития на 1996 год.

3. Поручить администрации Волгограда:

3.1. Рекомендовать администрациям районов при формировании городского бюджета на 1996 год предусмотреть отдельной строкой расходы на бесплатное медикаментозное обеспечение граждан, имеющих соответствующие льготы.

3.2. При определении порядка обеспечения лекарственными препаратами льготной категории населения руководствоваться постановлениями Правительства Российской Федерации и соответствующими постановлениями администрации Волгоградской области.

3.3. Рассмотреть в установленном порядке кредитование оптовых предприятий, осуществляющих поставки лекарств для льготного обеспечения жителей города. Выбор предприятия-пользователя кредита осуществлять на конкурсной основе.

3.4. В январе 1996 года разработать положение о конкурсной комиссии и условия конкурса оптовых предприятий, осуществляющих поставки лекарств.

4. Руководителям муниципальных аптечных предприятий Волгограда совместно с руководством предприятий "Волгофарм", "Протек-2" и других на договорной взаимовыгодной основе решать вопрос снабжения лекарственными препаратами для льготного обеспечения социально-незащищенной части населения.

5. Поручить постоянным комиссиям по экономической политике, бюджету, финансам и налогам, по социальной политике и продовольствию, по проблемам собственности и местного самоуправления рассмотреть вопрос об освобождении в 1996 году от налогов на прибыль, местных налогов и сборов в части, поступающей в городской и районные бюджеты, от платы за коммунальные услуги и за аренду помещений следующие предприятия и организации:

- муниципальные аптечные предприятия социальной защиты населения (аптеки N 11, 25, 38, 47, 292, "Фармация");

- муниципальное предприятие бытового обслуживания "Островная";

- социально-медицинские станции;

- областной, городской, районные фонды социальной поддержки населения и их предприятия: товарищество с ограниченной ответственностью "Актея", товарищество с ограниченной ответственностью "Лилит", общество с ограниченной ответственностью "Русский инвалид";

- муниципальное учреждение социальной защиты населения "Приют для детей и подростков";

- муниципальное учреждение социальной защиты населения "Психолого-педагогический центр для семьи";

- городские общественные организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых и их предприятия.

6. Управлениям, комитетам администрации города и главам администраций районов обеспечить выполнение постановления городской Думы и решения постоянных комиссий по вопросу о первоочередных мерах по социальной защите ветеранов, инвалидов и престарелых граждан.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по социальной политике и продовольствию.

Председатель Волгоградской

городской Думы

H.К.Максюта

Глава администрации

Волгограда

Ю.В.Чехов