Постановление Администрации города Волгограда от 23 марта 1998 г. N 370 "Об организационных мерах по совершенствованию системы дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы в Волгограде" (утратило силу)

Постановление Администрации города Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370
"Об организационных мерах по совершенствованию системы
дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных
служащих и работников бюджетной сферы в Волгограде"

На основании постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 31.12.97 г. N 33/287/1493 "О некоторых социальных гарантиях лицам, осуществляющим службу в органах местного самоуправления Волгограда", в целях повышения эффективности расходования государственных средств, усиления контроля за их целевым и рациональным использованием рекомендуется проведение конкурса негосударственных пенсионных фондов на организацию дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда из числа ныне действующих на территории города.

В целях реализации настоящих рекомендаций постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Состав комиссии по проведению конкурса негосударственных пенсионных фондов на организацию дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда. (Прилагаются).

1.2. Правила проведения конкурса негосударственных пенсионных фондов для участия в организации дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда (Прилагаются).

1.3. Критерии отбора негосударственных пенсионных фондов для участия в организации дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда. (Прилагается).

2. Комиссии по проведению конкурса:

2.1. Провести до 01 мая 1998 года конкурс негосударственных пенсионных фондов на право участвовать в организации дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

2.2. Предоставить в срок до 10 мая 1998 года в администрацию Волгограда результаты конкурса и сведения о негосударственных пенсионных фондах, выигравших конкурс на право участия в организации дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

Глава администрации

Ю.В. Чехов

Состав комиссии
по проведению конкурса негосударственных
пенсионных фондов на организацию дополнительного
пенсионного обеспечения муниципальных служащих
и работников бюджетной сферы Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370)

   Егин                - заместитель  главы администрации  Волгограда,

   Анатолий Иванович     председатель комиссии

   Криулин             - заместитель  председателя Волгоградского гор-

   Леонид Иванович       совета, заместитель председателя комиссии (по

                         согласованию)

   Елисеева            - консультант по юридическим вопросам  управле-

   Нина Владимировна     ния социальной защиты населения администрации

                         Волгограда, секретарь комиссии

         члены комиссии:

   Андропов            - председатель постоянной комиссии  по социаль-

   Владимир Павлович     ной политике и продовольствию  Волгоградского

                         горсовета (по согласованию)

   Гринин              - начальник инспекции Негосударственного Пенси-

   Николай Николаевич    онного Фонда (по согласованию)

   Мишаткина           - начальник  управления социальной защиты насе-

   Светлана Ивановна     ления администрации Волгограда

   Пикман              - начальник  финансового управления администра-

   Леонид Борисович      ции Волгограда

   Полозкова           - начальник  отдела по защите прав потребителей

   Тамара Викторовна     администрации Волгограда

   Порудчиков          - заместитель председателя комитета по управле-

   Игорь Александрович   нию имуществом администрации Волгограда

   Стульников          - и.о. председателя комитета по экономике адми-

   Евгений Иванович      нистрации Волгограда

Управление социальной защиты

населения администрации

Волгограда

Правила
проведения конкурса негосударственных пенсионных
фондов для участия в организации дополнительного
пенсионного обеспечения муниципальных служащих
и работников бюджетной сферы Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют основные положения по проведению конкурса негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) для участия в организации дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда (далее - ДПО).

1.2. Настоящие Правила обязательны для всех НПФ, претендующих на участие в конкурсе.

1.3. Объявление о конкурсе и его результатах публикуются в открытой печати. Срок подачи документов в комиссию по проведению конкурса НПФ - один месяц со дня публикации объявления о конкурсе.

2. Комиссия по проведению конкурса

2.1. Конкурс осуществляет комиссия по проведению конкурса НПФ (далее - комиссия), утвержденная постановлением главы администрации Волгограда и состоящая из представителей органов управления Волгограда, Волгоградского городского Совета народных депутатов и других организаций.

2.2. Комиссия принимает решения на заседаниях, созываемых ее председателем. Решение комиссии является правомочным, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов комиссии при условии, что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее состава.

2.3. При принятии решений комиссия руководствуется критериями отбора НПФ.

3. Претенденты

3.1. На участие в конкурсе могут претендовать НПФ, имеющие государственную лицензию, выданную федеральной инспекцией НПФ, и организующие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации, администрации Волгоградской области и администрации Волгограда (далее - претенденты).

3.2. Претенденты направляют в администрацию Волгограда заявку на конкурс НПФ на право организации ДПО по форме 1 (прилагается) с приложением следующих документов:

- копия устава НПФ и лицензии Федеральной инспекции НПФ;

- правила НПФ с подробным описанием пенсионных схем;

- баланс НПФ по состоянию на 01.10.97 г., заверенный налоговой инспекцией;

- последний отчет по инвестиционному портфелю фонда, представленный в Федеральную инспекцию НПФ;

- перечень компаний по управлению пенсионными резервами фонда и копии договоров с этими компаниями;

- копия устава управляющей компании, через которую инвестируется основная часть пенсионных резервов фонда, с перечнем ее учредителей, их взносами и долей в уставном капитале компании;

- лицензии Федеральной комиссии ЦБ (или ЦБ), имеющиеся у управляющих компаний фонда;

- свидетельства о регистрации НПФ и его управляющих компаний;

- расчетные данные об объемах собственных средств и пенсионных резервов фонда на 01.01.98 г.;

- данные об организации системы доставки пенсий пенсионерам.

3.3. Заявки с полным комплектом документов, перечисленных в п.3.2., регистрируются секретарем комиссии в день подачи.

3.4. Сведения о претендентах, подавших заявки, не подлежат оглашению до завершения процедуры конкурса.

4. Порядок проведения конкурса претендентов

4.1. Поступившие на рассмотрение заявки претендентов с приложением комплекта документов в соответствии с п.3.3 настоящих правил, направляются председателем комиссии на предварительное рассмотрение членам комиссии.

4.2. Члены комиссии в течение 5 дней со дня поступления к ним комплекта документов от председателя комиссии осуществляют:

- рассмотрение представленных сведений и документов на соответствие нормативным документам по ДПО и настоящим правилам;

- оценку претендента на основе анализа соответствия его технических, организационных и финансовых возможностей критериям отбора НПФ для участия в ДПО;

- по результатам рассмотрения, анализа и оценки представленных претендентом сведений и документов составляют заключение;

- при необходимости осуществляют проверку сведений, предоставленных претендентом.

4.3. Комиссия на своих заседаниях рассматривает заявки претендентов и предоставленные заключения и определяет НПФ, которому будет поручена организация дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми ее членами.

4.4. Порядок информирования НПФ о принятых комиссией решениях устанавливается комиссией.

4.5. Конкурс проводится при любом числе участвующих в нем НПФ.

4.6. НПФ, выигравшему конкурс, выдается соответствующее свидетельство о прохождении конкурса по форме 2 (прилагается).

5. Заключительные положения

5.1. НПФ, прошедший конкурс, заключает с администрацией Волгограда договор на дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

5.2. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Волгограда.

Управление социальной защиты

населения администрации

Волгограда

Форма 1
к Правилам проведения конкурса
негосударственных пенсионных
фондов для участия в
организации дополнительного пенсионного
обеспечения муниципальных
служащих и работников бюджетной
сферы Волгограда, утвержденным

постановлением главы админист-

рации Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370

                               Заявка

             на конкурс негосударственных пенсионных фондов

          для участия в организации дополнительного пенсионного

             обеспечения муниципальных служащих и работников

                       бюджетной сферы Волгограда

     Заявитель _________________________________________________________

                                (наименование НПФ)

     Юридический адрес _________________________________________________

     Фактический адрес _________________________________________________

     Телефон ____________, телефакс ____________, телекс ______________,

 зарегистрированный в __________________________________________________

                                    (место регистрации)

 регистрационное свидетельство N _______ от "___"_______________ 199_ г.

     Банковские реквизиты ______________________________________________

 _______________________________________________________________________

     код по ОКПО _______________________________________________________

 имеющий лицензию Федеральной инспекции НПФ N __________________________

 от "___"______________ 199_ г., в лице ________________________________

 ______________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

 действующего  на основании Устава, представляет документы для участия в

 конкурсе  на право организации  дополнительного пенсионного обеспечения

 муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

     Перечень документов прилагается.

     Подпись заявителя ____________________

     М.П.

     Материалы проверены и приняты "___"______________ 199_ г.

     _______________________________________________________________

             (должность, фамилия, и., о., принявшего заявку)

Управление социальной защиты

населения администрации

Волгограда

Форма 2
к Правилам проведения конкурса
негосударственных пенсионных
фондов для участия в
организации дополнительного пенсионного
обеспечения муниципальных
служащих и работников бюджетной
сферы Волгограда, утвержденным

постановлением главы админист-

рации Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370

                              Свидетельство

                         о прохождении конкурса

                         N ____________________

     Настоящее свидетельство дает право ________________________________

 _______________________________________________________________________

                    (наименование и юридические адрес

 _______________________________________________________________________

                  негосударственного пенсионного фонда)

 на организацию  дополнительного пенсионного  обеспечения  муниципальных

 служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

     Председатель конкурсной комиссии ______________________________

                                                    М.П.

     "___"_______________ 199_ г.

     М.П.

Управление социальной защиты

населения администрации

Волгограда

Критерии
отбора негосударственных пенсионных фондов для
участия в организации дополнительного пенсионного
обеспечения муниципальных служащих и работников
бюджетной сферы Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 23 марта 1998 г. N 370)

Настоящие критерии используются для проведения конкурса негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) для участия в организации дополнительного пенсионного обеспечения (далее - ДПО) муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Волгограда.

1. Организационные критерии

1.1. Продолжительность работы НПФ в системе ДПО - не менее двух лет, в том числе с выданной федеральной инспекцией НПФ лицензией - не менее одного года:

   - выполнение этих условия                               - 1 балл;

   - невыполнение                                          - 0 баллов.

1.2. Наличие у НПФ организованной системы доставки пенсий, покрывающей всю территорию города (собственные пункты выдачи пенсий в каждом районе, выплата пенсий через филиалы Сбербанка, доставка пенсий почтой на дом):

   - нет системы                                           - 0 баллов;

   - есть одна система                                     - 1 балл;

   - есть основная и дублирующая системы                   - 2 балла.

1.3. Установленный Правилами НПФ минимальный накопительный период:

   - один год                                              - 2 балла;

   - свыше одного до трех лет (включительно)               - 1 балл;

   - более трех лет                                        - 0 баллов.

1.4. Наличие контролируемой НПФ управляющей компании (далее - КоНПФУК), инвестирующей пенсионные резервы НПФ:

   - НПФ не имеет доли в уставном капитале КоНПФУК         - 0 баллов;

   - НПФ имеет долю в уставном капитале КоНПФУК до 10%     - 1 балл;

   - НПФ имеет долю в уставном капитале КоНПФУК свыше

     10 до 50%                                             - 2 балла;

   - НПФ имеет долю в уставном капитале КоНПФУК свыше 50%  - 3 балла.

1.5. Наличие лицензии у КоНПФУК:

   - нет лицензии                                          - 0 баллов;

   - есть лицензия                                         - 3 балл.

2. Финансово-экономические критерии

2.1. Размер уставного капитала НПФ (в деноминированных рублях) на 01.01.98 г.:

   - до 1 млн.рублей                                       - 0 баллов;

   - свыше 1 до 3 млн.рублей                               - 1 балл;

   - свыше 3 млн.рублей                                    - 2 балла.

2.2. Объем пенсионных резервов в НПФ (в деноминированных рублях) на 01.01.98 г.:

   - до 1 млн.рублей                                       - 0 баллов;

   - свыше 1 до 10 млн.рублей                              - 1 балл;

   - свыше 10 до 100 млн.рублей                            - 2 балла;

   - свыше 100 млн.рублей                                  - 3 балла.

2.3. Ежемесячное количество выплачиваемых НПФ в Волгограде пенсий по состоянию на январь 1998 г.:

   - пенсионные выплаты не начаты                          - 0 баллов;

   - выплачивается до 1000 пенсий                          - 1 балл;

   - выплачивается более 1000 пенсий                       - 2 балла.

2.4. Обеспеченный НПФ за время его работы среднегодовой процент пенсионных начислений под инфляцией (вычисляется как среднегеометрическая величина за полные годы работы НПФ по 1997 г. включительно):

   - до 5%                                                 - 0 баллов;

   - свыше 5 до 10%                                        - 1 балл;

   - свыше 10%                                             - 2 балла.

2.5. Выполнение НПФ утвержденных федеральной инспекцией НПФ экономических нормативов надежности и платежеспособности НПФ и управляющих компаний (норматив соответствия инвестиционной деятельности - максимальное значение 0,5; норматив соответствия активов НПФ и его обязательств - минимальное значение 1,0; норматив достаточности собственных средств управляющей компании - минимальное значение 0,08) по состоянию на 01.01.98 г.:

   - не выполняется ни один норматив                       - 0 баллов;

   - выполняется только один норматив                      - 1 балл;

   - выполняются два норматива                             - 2 балла;

   - выполняются все нормативы                             - 3 балла.

2.6. Размер уставного капитала управляющей компании (КоНПФУК) в деноминированных рублях:

   - до 0,5 млн.рублей                                     - 0 баллов;

   - свыше 0,5 до 2,5 млн.рублей                           - 1 балл;

   - свыше 2,5 млн.рублей                                  - 2 балла.

Управление социальной защиты

населения администрации

Волгограда