Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 июня 1999 г. N 425 "О мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 1999 - 2000 гг." (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 15 июня 1999 г. N 425
"О мерах по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской области на 1999 - 2000 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 августа 2008 г. N 1128 настоящее постановление признано утратившим силу

Выполняя Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и мероприятия по реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Волгоградской области на 1997-1998 гг., одобренные постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.08.97 N 485 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", все муниципальные образования Волгоградской области включились в работу по проведению первого этапа реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Изменилась структура управления жилищно-коммунальным хозяйством. Разделение функций заказчика и подрядчика по содержанию и ремонту жилищного фонда позволило привести правоотношения в отрасли в соответствие с законодательной базой, повысить ответственность участников рынка коммунальных услуг.

Заключаются договоры между службами заказчика и подрядными организациями, договоры с населением на техническое обслуживание и наем квартир, трудовые договоры с работниками предприятий жилищно-коммунальной сферы.

Рациональная тарифная политика дала возможность удержать от обвала стоимость жилищно-коммунальных услуг. Разработана и внедряется Программа энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области на 1998-2003 гг., которая определила реальный путь снижения себестоимости услуг и дальнейшего развития инженерного обустройства селитебных территорий.

Однако опыт первого этапа реформы жилищно-коммунального хозяйства показал, что самым слабым звеном является ее финансовое обеспечение. Существующий механизм оплаты жилищно-коммунальных услуг неэффективен, бюджетная доля расходов на возмещение затрат по услугам, оказываемым населению, постоянно устанавливается ниже требуемой.

В целях обеспечения необходимых условий для проведения второго этапа реформы жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Волгоградской области на 1999-2000 гг. (далее - мероприятия).

2. Главам администраций районов и городов Волгоградской области, руководителям комитетов и управлений Администрации Волгоградской области принять меры для обеспечения выполнения мероприятий.

3. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области обеспечить координацию работы муниципальных образований по продолжению курса реформы жилищно-коммунального хозяйства и реализации ее второго этапа.

4. Рекомендовать главам администраций районов и городов Волгоградской области укомплектовать службы жилищных субсидий органов социальной защиты населения необходимым количеством штатных работников, оснастить их компьютерной техникой, предусмотрев для этого соответствующие средства в местных бюджетах.

5. Комитету экономики Администрации Волгоградской области, Управлению финансов Администрации Волгоградской области предусмотреть в областном бюджете на 1999-2000 гг. 20 млн.рублей в год на модернизацию систем инженерного обустройства территорий (теплоснабжение, водоснабжение, канализация, благоустройство), в том числе расходы на информационно-пропагандистские мероприятия по освещению хода реформы в областных средствах массовой информации.

6. Образовать комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

7. Признать п. 11 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 25.08.97 N 485 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" утратившим силу.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству М.Г. Никулина.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Мероприятия
по реализации программы реформирования жилищно-коммунального
хозяйства в Волгоградской области на 1999-2000 гг.
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 15 июня 1999 г. N 425)

--------------------------------------------------------------------------

 N |   Наименование мероприятий   |     Срок       |    Исполнители

п/п|                              |   исполнения   |

--------------------------------------------------------------------------

 1. Разработка муниципальных           май           главы муниципальных

    программ реформирования            1999 г.       образований

    жилищно-коммунального

    хозяйства

 2. Продолжение работы по прива-       1999 -              -"-

    тизации муниципального жи-         2000 гг.

    лищного фонда, созданию

    товариществ собственников

    жилья и других форм

    общественного управления

    жильем

 3. Завершение процесса передачи в     1999 год            -"-

    муниципальную собственность

    ведомственных объектов

    жилищно-коммунального

    хозяйства

 4. Координация работы обществен-      1999-         главы муниципальных

    ных инспекторов в районах          2000 гг.      образований,

    и городах Волгоградской                          Государственная

    области для проведения кон-                      жилищная инспекция

    троля за качеством предостав-                    по Волгоградской

    ляемых жилищно-коммунальных                      области

    услуг, соблюдением

    нормативно-технических

    требований по использованию

    и содержанию жилищного фонда и

    придомовых территорий

 5. Проведение семинаров с главами     ежегодно      Комитет жилищно-

    администраций районов и                          коммунального

    городов Волгоградской области                    хозяйства Админи-

    и руководителями коммунальных                    страции Волгоград-

    служб по вопросам осуществления                  ской области

    реформы жилищно-коммунального

    хозяйства

 6. Рассмотрение состояния дел в       в соответст-  заместитель Главы

    жилищно-коммунальном хозяйстве     вии с гра-    Администрации Вол-

    Волгоградской области и хода       фиком про-    гоградской области

    реформирования отрасли на          ведения       по строительству

    заседании коллегии Администрации   коллегии      М.Г.Никулин

    Волгоградской области

 7. Проведение собеседований с          январь-            -"-

    заместителями глав админи-          февраль

    страций районов и городов          (ежегодно)

    Волгоградской области, руко-

    водителями предприятий жилищно-

    коммунальной сферы по проблемам

    в жилищно-коммунальном хозяйстве

 8. Проведение анализа рынка жилищно-  1999 год      Территориальное

    коммунальных услуг                               управление по Волго-

                                                     градской области и

                                                     Республике Калмыкия

                                                     Министерства Рос-

                                                     сийской Федерации

                                                     по антимонопольной

                                                     политике и под-

                                                     держке предприни-

                                                     мательства

 9. Проведение заседания комиссии      один раз в    заместитель Главы

    по реформированию жилищно-         два месяца    Администрации Вол-

    коммунального хозяйства Вол-                     гоградской области

    гоградской области                               по строительству

                                                     М.Г.Никулин, Коми-

                                                     тет жилищно-комму-

                                                     нального хозяйства

                                                     Администрации Вол-

                                                     гоградской области

10. Разработка и реализация              1999-       Территориальное

    программы по демонополизации         2000 гг.    управление по

    обслуживания жилья, привлечению                  Волгоградской

    на конкурсной основе предприятий                 области и Республике

    всех форм собственности для                      Калмыкия Министер-

    оказания жилищно-коммунальных                    ства Российской

    услуг населению                                  Федерации

                                                     по антимонопольной

                                                     политике и поддержке

                                                     предпринимательства,

                                                     главы муниципальных

                                                     образований

11. Государственное регулирование       -"-          главы муниципальных

    цен естественных монополистов                    образований, управ-

    услуг жилищно-коммунального                      ление ценовой

    хозяйства                                        политики Комитета

                                                     экономики Админи-

                                                     страции Волгоград-

                                                     ской области, Коми-

                                                     тет жилищно-комму-

                                                     нального хозяйства

                                                     Администрации Волго-

                                                     градской области

12. Подготовка программ по            II квартал     главы муниципальных

    внедрению энергосберегающих          1999 г.     образований,

    технологий в жилищно-                            службы заказчиков

    коммунальном хозяйстве                           муниципальных

    Волгоградской области на                         образований

    1999-2000 гг.

13. Завершение процесса создания       1999 год      главы муниципальных

    в городах и районах Волгоград-                   образований

    ской области единых диспетчерс-

    ких служб, обеспечивающих

    контроль за состоянием

    инженерных сетей и качеством

    обслуживания потребителей

14. Продолжение внедрения на            1999-              -"-

    предприятиях жилищно-комму-         2000 гг.

    нального хозяйства Волгоградской

    области контрактной системы

    найма

15. Проведение ежегодного област        ежегодно     Комитет жилищно-

    ного конкурса на звание "Самый                   коммунального

    благоустроенный город, поселок,                  хозяйства

    сельский населенный пункт                        Администрации

    Волгоградской области"                           Волгоградской

                                                     области, главы

                                                     муниципальных

                                                     образований

16. Участие во Всероссийском              -"-            -"-

    конкурсе на лучшую организацию,

    предприятие сферы жилищно-

    коммунального хозяйства по

    эффективности работы в новых

    экономических условиях

17. Создание Волгоградского област-     1999 год     Комитет жилищно-

    ного государственного предприятия                коммунального

    по технической инвентаризации                    хозяйства

    жилищного фонда, объектов недви-                 Администрации

    жимого имущества и его филиалов                  Волгоградской

    в районах и городах Волгоградской                области, Комитет

    области                                          по управлению

                                                     государственным

                                                     имуществом

                                                     Волгоградской

                                                     области, главы

                                                     муниципальных

                                                     образований

18. Создание службы по связям с        II квартал    Комитет жилищно-

    газоснабжающими организациями и       1999 г.    коммунального

    контролю за параметрами                          хозяйства

    поступающего от них природного                   Администрации

    газа при Комитете жилищно-                       Волгоградской

    коммунального хозяйства                          области

    Администрации Волгоградской

    области

19. Продолжение работы по установке     1999-        главы муници-

    приборов учета и регулирования      2000 гг.     пальных образований

    потребления тепла, газа, электро-

    энергии и воды в учреждениях

    бюджетной сферы

20. Введение дифференцированной          1999-       главы муниципаль-

    оплаты за сверхнормативные           2000 гг.    ных образований,

    площадь жилья и потребление                      управление ценовой

    коммунальных услуг, второе                       политики Комитета

    жилье, сдаваемое в аренду, а                     экономики Админи-

    также за капитальный ремонт и                    страции Волгоград-

    наем жилья в зависимости от                      ской области

    его качества, местоположения и

    потребительских характеристик

21. Обеспечение защиты прав по-            -"-       Комитет жилищно-

    требителей жилищно-комму-                        коммунального

    нальных услуг                                    хозяйства

                                                     Администрации

                                                     Волгоградской

                                                     области, органы

                                                     по защите прав

                                                     потребителей

                                                     муниципальных

                                                     образований,

                                                     Территориальное

                                                     управление по

                                                     Волгоградской

                                                     области и

                                                     Республике

                                                     Калмыкия Мини-

                                                     стерства Рос-

                                                     сийской

                                                     Федерации по

                                                     антимонопольной

                                                     политике и

                                                     поддержке

                                                     предприниматель-

                                                     ства

22. Завершение создания во всех        1999 год      главы муниципаль-

    районах и городах Волгоград-                     ных образований

    ской области комиссий по

    жилищным спорам

23. Проведение энергоаудиторских       II квартал    Комитет жилищно-

    проверок на объектах бюджетной       1999 г.     коммунального хо-

    сферы для определения лимитов                    зяйства Админи-

    потребления электро- и                           страции Волгог-

    теплоэнергии организациями,                      радской области,

    финансируемыми за счет                           главы муниципаль-

    средств областного и местных                     ных образований

    бюджетов

24. Разработка и принятие норма        второе по-    главы муниципаль-

    тивных актов о формировании        лугодие       ных образований

    муниципального заказа на по-        1999г.

    ставку жилищно-коммунальных

    услуг

25. Проведение мониторинга цен и       ежегодно      главы муниципаль-

    тарифов на жилищно-комму-                        ных образований

    нальные услуги, аудиторских

    проверок финансово-хозяйст-

    венной деятельности жилищно-

    коммунальных предприятий

26. Разработка методологии техни-      2000 год      Комитет жилищно-

    ко-экономических обоснований и                   коммунального

    инвестиционных проектов для                      хозяйства

    привлечения организациями                        Администрации

    коммунального хозяйства средне-                  Волгоградской

    и долгосрочных кредитов на                       области, Комитет

    развитие объектов инфраструктуры                 экономики

                                                     Администрации

                                                     Волгоградской

                                                     области

И.о. управляющего делами

Администрации Волгоградской

области

В.Г.Стороженко