Приложение N 2. Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Волгоградской области

Приложение N 2

к постановлению главы администрации

Волгоградской области

от 3 июля 1992 г. N 204

Положение
о порядке выдачи разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ на территории Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение* разработано в соответствии с законами Российской Федерации "О местном самоуправлении", "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "Положением о Государственном архитектурно-строительном надзоре Российской Федерации" и "Примерным Положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ", утвержденным приказом Министерства архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.06.92 N 131.

Положение определяет основные требования, предъявляемые на территории области при выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.

1.2. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве (реконструкции, расширении) объекта и является обязательным для учреждений банков при открытии ими финансирования стройки.

1.3. Разрешение выдается областной и городскими инспекциями Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации (Госархстройнадзора России)**, а в городах и районах, где такие органы отсутствуют - органами архитектуры и градостроительства по несложным объектам (жилые дома усадебного типа, небольшие объекты производственного, сельскохозяйственного, коммунального назначения, подъездные дороги и т.д.). Выдача разрешений на выполнение работ по сложным объектам производится только инспекциями Госархстройнадзора.

2. Виды разрешений и срок их действия

2.1. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на два вида:

разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту***;

разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ - подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов.

2.2. Срок действия разрешения устанавливается инспекцией Госархстройнадзора исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отделочных видов работ.

По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок.

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

2.3. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок.

3. Перечень представляемых заказчиком документов
и материалов

3.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

заявление на получение разрешения по прилагаемой форме N 1;

лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов;

проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства;

заключения экологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

копию Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;

приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;

прошнурованный журнал работ.

3.2. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 3.1., инспекция Госархстройнадзора может дополнительного потребовать от заказчика:

лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если технический надзор при строительстве объекта предполагается поручить хозрасчетному предприятию;

заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законодательством порядке.

3.3. При выдаче разрешений не требуется представления лицензий в случаях, когда установленные в области сроки проведения лицензирования соответственно проектных и строительно-монтажных работ не окончены. Заказчик представляет соответствующие лицензии в процессе строительства объекта по мере их получения участниками строительства.

3.4. Если земельный участок под строительство объекта не является государственной или муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического лица или гражданина, являющегося собственником этого земельного участка под строительство объекта.

В случае ограничения права собственности на землю характером использования земельного участка необходимо также согласие на строительство объекта органа, выдавшего документ на право собственности.

3.5. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основание для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства.

3.6. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в п.3.1. документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной рабочей документации.

Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.

Не требуется представления проектной рабочей документации в случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ.

4. Порядок выдачи разрешений

4.1. Инспекция Госархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

4.2. В случае положительного решения инспекция Госархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение по установленной форме за подписью начальника инспекции Госархстройнадзора, согласно прилагаемой форме N 2 проектную документацию и журнал работ с отметками о выданном разрешении.

4.3. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.

При повторном обращении заказчика инспекция Госархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.

4.4. Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

4.5. Заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора в срок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В процессе строительства заказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действие лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

5. Ответственность инспекции Госархстройнадзора
и заказчика

5.1. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

5.2. Выполнением строительно-монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

(*) в дальнейшем именуется "Положение"

(**) в дальнейшем "Инспекция Госархстройнадзора"

(***) за исключением монтажа оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору России

Управляющий делами

А.С. Удалов

администрации

Форма N 1

           Начальнику инспекции Государственного архитектурно-

               строительного надзора Российской Федерации

               __________________________________________

                     (наименование региона, города)

           Заказчик (застройщик) _____________________________

                                  (наименование организации,

           ___________________________________________________

                  предприятия, почтовый адрес, телефон)

           ___________________________________________________

                            Заявление

     Прошу выдать ______________________________________________________

                                  (разрешение на выполнение:

 _______________________________________________________________________

            всех строительно-монтажных работ, отдельных видов

 _______________________________________________________________________

          работ, на выполнение подготовительных работ - нужное

 _______________________________________________________________________

                     указать, наименование объекта)

 на земельном участке по адресу: _______________________________________

 _______________________________________________________________________

                  (город, район, улица, номер участка)

 сроком на _______________________________________________ месяца (-ев).

     При этом сообщаю:

     право на пользование землей закреплено Государственным актом N ____

 от "____" __________________ 19___ года.

     проектная документация на строительство объекта разработана _______

 _______________________________________________________________________

       (наименование проектной организации и банковские реквизиты)

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 имеющей  лицензию  на  право  выполнения  проектных  работ,  выданную

 _______________________________________________________________________

         (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

 N __________ от "____" _____________________ 19___ г. согласована в ус-

 тановленном порядке с  заинтересованными организациями и органами архи-

 тектуры и градостроительства;

     положительное заключение Государственной вневедомственной эксперти-

 зы получено за N __________ от "____" _____________________ 19___ г.

     генплан участка согласован ________________________________________

 _______________________________________________________________________

         (наименование органа архитектуры и градостроительства)

 за  N __________ от "____" _____________________ 19___ г.

     Одновременно ставлю Вас в известность, что:

     а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком)будет осу-

 ществляться ___________________________________________________________

                        (банковские реквизиты и номер счета)

     б) работы  будут  производится  подрядным  (хозяйственным) способом

 _______________________________________________________________________

      (наименование организации с указанием ее формы собственности

 _______________________________________________________________________

                        и банковских реквизитов)

 _______________________________________________________________________

     Лицензия  на  право  выполнения  строительно-монтажных работ выдана

 ___________________________________  N ___ от "____"____________19___г.

 (наименование лицензионного центра)

     в) производителем работ приказом  N ___ от "____"____________19__г.

 назначен ___________________________________, имеющий _________________

          (должность, фамилия, имя, отчество)          (высшее, среднее)

 специальное образование и стаж работы в строительстве ____________ лет.

     г) авторский надзор в соответствии с договором N __________________

 от "____"____________19__г. будет осуществляться ______________________

 _______________________________________________________________________

          (наименование организации с банковскими реквизитами

 _______________________________________________________________________

      должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)

 назначенный  приказом   N ___  от  "____"____________19__г.  и  имеющий

 _________________ специальное образование и стаж работы в строительстве

 (высшее, среднее)

 и проектировании ______________ лет.

     д) технический надзор в соответствии с договором N ________________

 от  "____"____________19__г. будет осуществляться

 _______________________________________________________________________

         (наименование организации с ее банковскими реквизитами,

 _______________________________________________________________________

      должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)

 назначенный  приказом  N ___   от   "____"____________19__г.  и имеющий

 ________________ специальное образование и стаж работы в строительстве.

 (высшее, среднее)

  ___________________________________ лет.

     Основные показатели объекта:

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

     Обязуюсь обо всех изменениях,  связанных с приведенными в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в инспекцию Госархстройнадзора.

     ЗАКАЗЧИК (застройщик)                (РАСПОРЯДИТЕЛЬ КРЕДИТОВ)

     _____________________             ______________    ___________

         (должность)                      (подпись)   (Фамилия И.О.)

            м.п.

Форма N 2

                Инспекция Государственного архитектурно-

               строительного надзора Российской Федерации

               __________________________________________

                     (наименование региона, города)

                  Разрешение на выполнение строительно-

                       монтажных работ N _________

     Выдано ____________________________________________________________

               (наименование организации заказчика (застройщика)

 _______________________________________________________________________

          с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)

 на выполнение _________________________________________________________

                    (указываются виды строительно-монтажных работ и

 _______________________________________________________________________

                          наименование объекта)

 а также значащихся на генеральном плане _______________________________

 _______________________________________________________________________

                (наименование вспомогательных сооружений)

 _______________________________________________________________________

 расположенного по адресу ______________________________________________

 _______________________________________________________________________

     Проектная документация ________________________________ разработана

                                (номер, серия проекта)

 _______________________________________________________________________

       (наименование проектной организации с указанием расчетного

 _______________________________________________________________________

                     счета и банковских реквизитов)

     Технический надзор поручен ________________________________________

 _______________________________________________________________________

        (наименование организации с указанием расчетного счета и

 _______________________________________________________________________

                         банковских реквизитов)

     Авторский надзор поручен __________________________________________

                                     (наименование организации с

 _______________________________________________________________________

           указанием расчетного счета и банковских реквизитов)

     Основные этапы работ ______________________________________________

                              (указываются этапы работ, по окончании

 _______________________________________________________________________

         которых должна быть поставлена в известность инспекция

 _______________________________________________________________________

                           Госархстройнадзора)

     Особые условия: ___________________________________________________

 _______________________________________________________________________

     Срок действия разрешения __________________________________________

     Дата выдачи разрешения   __________________________________________

     Начальник инспекции

     Госархстройнадзора  _________________________    (Фамилия И.О.)

                                (подпись)                   м.п.

     Действие разрешения продлено до _______________________________

     Начальник инспекции

     Госархстройнадзора  _________________________    (Фамилия И.О.)

                                (подпись)                   м.п.

     Действие разрешения продлено до _______________________________

     Начальник инспекции

     Госархстройнадзора  _________________________    (Фамилия И.О.)

                                (подпись)                   м.п.