Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 2 ноября 1999 г. N 757 "О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июля 2001 г. N 663 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 2 ноября 1999 г. N 757
"О порядке проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2000 г., 30 июля, 22 ноября, 30 ноября 2001 г., 27 марта 2002 г., 13 января, 17 января, 20 ноября 2003 г.

В целях реализации пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002 "О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 410 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002" и в целях реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и создания условий для финансового оздоровления юридических лиц постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2003 г. N 37 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.

Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в областной бюджет) проводится:

в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при подаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления, а также по заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г. предприятиями

и организациями - головными исполнителями (исполнителями) государственного

оборонного заказа, завершающими погашение задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год";

в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области обеспечить до 1 апреля 2003 г. принятие решений по заявлениям о предоставлении права на реструктуризацию, поданным до 31 декабря 2002 г.

Указанный порядок не распространяется на нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие организации, а также на иные юридические лица, порядок реструктуризации или списания задолженности которых определен до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002.

Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 ноября 2003 г. N 891 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается налоговым органом по месту нахождения организации при наличии ходатайства Управления финансов Администрации Волгоградской области.

Установить, что прекращение действия решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам, принятого Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области, принимается территориальным налоговым органом по месту ее нахождения.

Установить, что право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.

3. Установить, что Управление финансов Администрации Волгоградской области может делегировать право ходатайствовать о реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам в областной бюджет в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, финансовым управлениям администраций районов и городов Волгоградской области.

4. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только при заключении организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.

Заявление такой организации рассматривается при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 марта 2002 г. N 246 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Реструктуризацию задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет осуществлять один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2001 г. N 1055 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области и Территориальному органу Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Волгоградской области принять в отношении организаций, имеющих задолженность перед областным бюджетом и не получивших либо утративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

7. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в областной бюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением. Решение об одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговыми органами с согласия на ее проведение Управления финансов Администрации Волгоградской области и финансовых управлений администраций районов и городов Волгоградской области.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике и промышленности Кабанова В.А.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Порядок
проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц
по налогам и сборам, а также задолженности
по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом
(утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 2 ноября 1999 г. N 757)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2000 г., 30 июля, 22 ноября 2001 г., 27 марта 2002 г., 13 января, 17 января, 20 ноября 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2003 г. N 37 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в областной бюджет):

задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при подаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации, а также по заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г. предприятиями и организациями - головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа, завершающими погашение задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год";

задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.

Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2003 г. N 37 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии положительного заключения Управления финансов Администрации Волгоградской области или его территориального органа о способности организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности.

Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 г., а также в отношении предприятий и организаций - головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа, завершающих погашение задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131.1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", подавших заявление до 31 декабря 2002 г., может быть принято при условии полного внесения ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.

Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет принято до 1 января 2001 г., может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.

Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет организаций, имеющих социально-экономическую значимость для области, принимается при наличии положительного заключения Комитета экономики Администрации Волгоградской области.

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет, ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации, Управление финансов Администрации Волгоградской области по представлению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области или его территориального органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации задолженности, Управление финансов Администрации Волгоградской области по представлению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области или его территориального органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации задолженности - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятий и организаций энергетики (в том числе атомной и коммунальной) и угольной промышленности может предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 ноября 2003 г. N 891 настоящий Порядок дополнен новым пунктом 7

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствие

7. Право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, предоставленное организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.

Рекомендовать налоговому органу по месту нахождения единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок с даты представления сводного передаточного акта в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, сформировать график погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет единым хозяйствующим субъектом.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 января 2003 г. N 28 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 ноября 1999 г. N 757.

Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении действия названного решения.

В этом случае налоговые органы и Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Волгоградской области принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2003 г. N 37 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается организацией в налоговый орган.

К заявлению прилагаются:

а) справка о задолженности по обязательным платежам в областной бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;

б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

в) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в случае реструктуризации задолженности по регулируемым налогам - согласованный с Управлением финансов Администрации Волгоградской области;

г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений:

в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;

с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления при подаче заявления до 1 декабря 2001 г., а в отношении предприятий и организаций, завершающих погашение задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", при подаче заявления до 31 декабря 2002 г."

11. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

12. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед бюджетами соответствующих муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов, должны быть приложены:

а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать решения о реструктуризации задолженности от имени муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в бюджеты муниципального образования одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;

б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности;

в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать решения о реструктуризации задолженности от имени муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.

13. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.

14. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.

15. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет одновременно с задолженностью перед бюджетами муниципального образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);

в) график погашения задолженности организации;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

16. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом, принявшим решение о реструктуризации.