Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 28 апреля 1999 г. N 56/627 "О бюджете города на 1999 год"

2. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города на 01.01.2000 года в сумме 5783 тыс. рублей.

3. Консолидировать в городском бюджете средства отчислений в бюджет города от территориального дорожного фонда с сохранением их целевого назначения.

4. В связи со значительным ростом недоимки в бюджеты всех уровней и в целях повышения собираемости налогов и снижения задолженности по платежам в бюджет предложить Государственной налоговой инспекции по Волгограду организовать учет налоговых поступлений по каждому налогоплательщику с учетом поступающих налоговых платежей по уровням бюджетов.

5. Поручить департаменту экономической политики и управления имуществом администрации Волгограда:

6. Учесть в бюджете города на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

 

                                                         тыс. рублей

 

    6.1.   Налоговые доходы, всего                         1233815

 

    6.1.1. Налог на прибыль предприятий и организаций       212104

 

    6.1.2. Подоходный налог с физических лиц                313511

 

    6.1.3. Налог  на  товары  и  услуги, лицензионные  и

           регистрационные сборы                            158280

           из них:

 

             налог на добавленную стоимость                  88000

 

             в том числе недоимка                             3300

 

             акцизы и подакцизные  товары,  производимые

             на территории РФ                                 4000

 

             лицензионные и регистрационные сборы             3720

 

             налог с продаж                                  62560

 

    6.1.4. Налоги на совокупный доход                        84200

           из них:

 

             единый  налог  на  совокупный   доход   для

             субъектов малого предпринимательства             2600

 

             единый   налог  на   вмененный   доход  для

             определенных видов деятельности                 81600

 

    6.1.5. Налоги на имущество                              185618

 

           в том числе недоимка                              26700

 

    6.1.6. Платежи за пользование природными ресурсами       54386

           из них:

 

             плата за пользование водными объектами          10000

 

             земельный налог за земли городов и поселков     44386

 

    6.1.7. Прочие налоги, пошлины и сборы                   225716

           из них:

 

             госпошлина с исковых заявлений,  подаваемых

             в суды общей юрисдикции                          4200

 

             целевые сборы на содержание милиции              2936

 

             налог на рекламу                                 1000

 

             налог  на  содержание  жилфонда и  объектов

             социально-культурной сферы                     217000

 

             прочие местные налоги и сборы                     580

 

    6.2.   Неналоговые доходы, всего                         78158

 

    6.2.1. Арендная плата за земли городов и поселков        15534

 

    6.2.2. Доходы  от  сдачи в  аренду  государственного

           имущества                                         50022

 

    6.2.3. Прочие    поступления     от       имущества,

           находящегося в государственной собственности        462

 

    6.2.4. Доходы  от продажи  имущества, находящегося в

           государственной и муниципальной собственности       135

 

    6.2.5. Административные платежи и сборы                   1800

 

    6.2.6. Штрафные санкции, возмещение ущерба                1005

 

    6.2.7. Прочие неналоговые доходы                          9200

 

           Итого доходов                                   1311973

 

    6.3.   Доходы целевых бюджетных фондов                   46800

 

    6.3.1. Субвенция (отчисления  в городской бюджет  от

           территориального дорожного фонда)                 46800

 

           Всего доходов                                   1358773

7. В бюджете города на 1999 год учтены в качестве доходного источника поступления в сумме 30 млн. рублей - в пределах 10 процентов от недоимки по налоговым платежам, образовавшейся по состоянию на 01.01.99 г.

8. Установить, что доходы городского бюджета в 1999 году формируются за счет:

- 7,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые в Российской Федерации - 5 процентов от ставки;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили - 5 процентов от ставки;

- налога на прибыль государственных, кооперативных, общественных, акционерных предприятий, объединений и организаций, расположенных на территориях Центрального района - 10,1 процента, Дзержинского - 2,1 процента, Ворошиловского - 3,1 процента; налога на прибыль ОАО "Волгоградэнерго", ДП "Волгоградтрансгаз" - 12,1 процента;

- отчислений от подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, организациями на территориях Центрального района - 71 процент, Дзержинского - 17 процентов, Ворошиловского - 34 процента;

- 25 процентов отчислений от земельного налога и арендной платы за земли, собираемые на территориях Центрального, Дзержинского и Ворошиловского районов;

- доходов от продажи принадлежащего государству имущества (поступлений от приватизации предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности) по нормативам, установленным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации;

- налога с продаж, собираемого на территориях Центрального, Дзержинского и Ворошиловского районов в размере 30 процентов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, собираемого на территориях Центрального, Дзержинского и Ворошиловского районов, поступившего от организаций - 25 процентов, от предпринимателей - 37,5 процента;

- платы за пользование водными объектами в размере 30 процентов;

- налога на имущество предприятий ОАО "Волгоградэнерго" и ДП "Волгоградтрансгаз" в размере 50 процентов;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Предприятия и организации, имеющие филиалы или структурные подразделения, уплачивают налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в размере 100 процентов в городской бюджет по месту регистрации головного предприятия на территории Волгограда.

10. Установить, что в бюджеты районов в 1999 году зачисляются следующие поступления от доходов:

- налог на прибыль государственных, кооперативных, общественных акционерных предприятий и организаций, расположенных на территориях Центрального района по ставке 2 процента, Дзержинского - 10 процентов, Ворошиловского - 9 процентов; Тракторозаводского, Краснооктябрьского, Советского, Кировского, Красноармейского районов - 12,1 процента, в том числе через бюджетное регулирование передается из областного бюджета Ворошиловскому району - 5 процентов, Дзержинскому - 6 процентов; Тракторозаводскому, Краснооктябрьскому, Советскому, Кировскому, Красноармейскому районам - 7,1 процента;

- отчислений от подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, организациями на территориях Центрального района в размере 9 процентов, Дзержинского - 63 процента, Ворошиловского - 46 процентов; Тракторозаводского, Краснооктябрьского, Советского, Кировского и Красноармейского районов - 80 процентов, в том числе через бюджетное регулирование передается из областного бюджета Ворошиловскому району - 6 процентов, Дзержинскому - 23 процента; Тракторозаводскому, Краснооктябрьскому, Советскому, Кировскому, Красноармейскому районам - 30 процентов;

- подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - 100 процентов;

- 50 процентов отчислений от земельного налога и арендной платы за земли, собираемых на территориях Тракторозаводского, Краснооктябрьского, Красноармейского, Советского и Кировского районов, и 25 процентов - на территориях Центрального, Дзержинского и Ворошиловского районов;

- налог на имущество предприятий в размере 50 процентов от поступивших доходов;

- вся сумма налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них;

- вся сумма налога на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса;

- платежи за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным Законом Российской Федерации от 21.02.92 г. N 2395-1 "О недрах" (в редакции федеральных законов от 03.03.95 г. N 27-ФЗ, от 10.02.99 г. N 32-ФЗ);

- налог с продаж, собираемый на территориях Тракторозаводского, Краснооктябрьского, Советского, Кировского и Красноармейского районов в размере 60 процентов; Центрального, Ворошиловского и Дзержинского районов - 30 процентов;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, собираемый на территории Тракторозаводского, Краснооктябрьского, Советского, Кировского и Красноармейского районов, поступивший от организаций - 50 процентов, от предпринимателей - 75 процентов; на территориях Центрального, Дзержинского и Ворошиловского районов от организаций - 25 процентов, от предпринимателей - 37,5 процентов;

- доходы от сдачи в аренду государственного имущества.

11. Утвердить расходы бюджета города на 1999 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

 

                                                          тыс. рублей

 

            По Бюджету текущих расходов                    1310057

 

    11.1.    Государственное управление                      93730

 

    11.1.1.  Функционирование   органов  представительной

             власти                                           5420

 

    11.1.2.  Функционирование   органов    исполнительной

             власти                                          98315

 

    11.1.3.  Прочие    расходы   на   общегосударственное

             управление (Архив)                                410

 

    11.2.    Правоохранительная деятельность                 10863

 

    11.2.1.  Органы внутренних дел (I квартал)                9763

 

    11.2.2.  Народная дружина                                  700

 

    11.2.3.  Пожарная безопасность                             400

 

    11.3.    Промышленность, энергетика, строительство       28116

 

    11.3.1.  Субсидии на топливо                              1200

 

    11.3.2.  Жилищно-строительные кооперативы                 2500

 

    11.3.3.  Архитектура, градостроительство                   330

 

    11.3.4.  Хозорганы здравоохранения                         300

 

    11.3.5.  Возмещение убытков школьных столовых              590

 

    11.3.6.  Возмещение  на  молоко  и  другие   продукты

             питания                                         22726

 

    11.4.    Сельское хозяйство                              16280

 

    11.4.1.  Расходы  за  счет земельного налога комитета

             по земельным   ресурсам   и  землеустройству

             Волгограда                                       4195

 

    11.4.2.  Формирование продовольственного фонда           10000

 

    11.4.3.  Государственная ветеринарная служба              1700

 

    11.4.4.  Городской питомник                                235

 

    11.4.5.  Инфраструктура села                               150

 

    11.5.    Охрана окружающей среды                            20

 

    11.6.    Транспорт (горэлектротранспорт)                 78600

 

    11.7.    Жилищно-коммунальное хозяйство                 315195

 

    11.8.    Предупреждение чрезвычайных ситуаций             3248

 

    11.9.    Образование                                    412442

 

    11.10.   Культура и искусство, кинематография            21288

 

    11.10.1. Культура и искусство                            20618

 

    11.10.2. Кинематография                                    670

 

    11.11.   Средства массовой информации (печать)             272

 

    11.12.   Здравоохранение                                232680

 

    11.12.1. Целевые программы                              149625

 

    11.12.2. Страховая медицина                              83055

 

    11.13.   Физическая культура                              9807

 

    11.14.   Социальная политика                             31532

             из них:

 

             Пособия на детей                                11530

 

    11.15.   Прочие  расходы,  не  отнесенные  к  другим

             разделам                                        56454

             из них:

 

             Военкоматы                                       2260

 

             Погашение ссуд                                  21901

 

             Проценты за кредиты банков                       4532

 

             Резервный фонд горсовета                         1850

 

             Резервные фонды администраций                   12270

 

             Прочие расходы                                  13641

 

             По бюджету развития                             55146

 

    11.16.   Капитальные вложения                            54146

 

    11.17.   Субсидии на жилье                                1000

 

             Итого расходов                                1365203

 

    11.18.   Расходы целевых бюджетных фондов                46800

 

    11.18.1. Расходы за счет отчислений от территориального

             дорожного фонда                                 46800

 

             Всего расходов                                1412003

12. Установить комитету по земельным ресурсам и землеустройству Волгограда размер отчислений - 7 процентов от суммы земельного налога и арендной платы, остающейся на территории города, для проведения работ по инвентаризации городских земель и ведению земельного кадастра.

13. Выделить в 1999 году из городского бюджета районам города для финансирования расходов, необеспеченных собственными финансовыми ресурсами, дотации в сумме 109236 тыс. рублей, в том числе: Тракторозаводскому району - 18506 тыс. руб., Краснооктябрьскому - 45832 тыс. руб., Советскому - 22274 тыс. руб., Кировскому - 16685 тыс. руб., Красноармейскому - 5939 тыс. руб.

14. Перечисление дотации из городского бюджета в бюджеты районов осуществлять пропорционально исполнению территориями плановых заданий по сбору собственных доходов и уровню исполнения доходной части городского бюджета за минусом расходов, необходимых на обслуживание внутреннего долга города за соответствующий период.

15. Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет бюджета города на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям с последующим внесением соответствующих поправок к бюджету.

16. Администрация города в 1999 году вправе выдавать, в случае необходимости, из городского бюджета своим отраслевым и территориальным структурным подразделениям ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, в пределах финансового года.

17. Финансовому управлению администрации города провести работу по взысканию задолженности организаций по ранее оформленным ссудам из городского бюджета, разрешив не взыскивать с них штрафные санкции при полном погашении основного долга и процентов по ним до конца текущего финансового года.

18. Утвердить следующий перечень защищенных текущих статей расходов бюджета города на 1999 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

- обслуживание внутреннего долга города;

- заработная плата с учетом обязательных отчислений;

- стипендии;

- государственные пособия на детей, пособие ВИЧ инфицированным, пособие на погребение, пособие по опеке, компенсационные выплаты на транспортное обслуживание и бензин инвалидам;

- питание;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население.

19. Администрации города запретить предоставление поручительств по кредитам коммерческих банков, привлекаемым юридическими лицами, не имеющими задолженности по бюджетному финансированию.

Объем доходов и расходов по бюджету города на 1999 год
(утв. Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов
от 28 апреля 1999 г. N 56/627)

 

Наименование бюджетов	Сумма собст- венных доходов	Сумма дота- ции из го- род- ского бюд- жета	Всего доходов на по- крытие собст- венных расхо- дов	Сумма расхо- дов	В том числе сумма дота- ций из город- ского бюдже- та	Плано- вая оборо- тная кас- совая налич- ность на 01.01. 2000 год	Дефи- цит бюд- жета
Тракторозаводский Краснооктябрьский Центральный Дзержинский Ворошиловский Советский Кировский Красноармейский Городской В целом по городу	91292 74932 88052 138014 74226 55309 62610 151266 623072 1358773	18506 45832 22274 16685 5939	109798 120764 88052 138014 74226 77583 79295 157205 623072 1358773	114752 126241 91962 143892 77444 81037 82656 164237 639018 1412003	109236	510 200 350 800 300 520 200 403 2500 5783	4954 5477 3910 5878 3218 3454 3361 7032 15946 53230