Приложение 1. Положение об общественном научно-консультативном Совете по правовым вопросам местного самоуправления при Волгоградском городском Совете народных депутатов

Приложение 1
к постановлению Волгоградского
городского Совета народных депутатов
от 9 марта 2000 г. N 11/92-а

Положение
об общественном научно-консультативном Совете по правовым
вопросам местного самоуправления при Волгоградском
городском Совете народных депутатов

1. Общие положения

1.1. Общественный научно-консультативный Совет по правовым вопросам местного самоуправления (далее - Совет) создается при Волгоградском городском Совете народных депутатов на срок его полномочий в соответствии с Уставом города-героя Волгограда для научного, консультативного и экспертного обеспечения правотворческой и правоприменительной деятельности органов городского самоуправления Волгограда.

1.2. Совет является объединением правоведов, имеющих научные и практические достижения в различных областях юриспруденции, связанных с местным самоуправлением Волгограда.

1.3. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления Волгограда, в том числе постановлениями Волгоградского городского Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Совета для органов местного самоуправления Волгограда носят рекомендательный характер.

2. Основные функции Совета

2.1. По поручению Волгоградского городского Совета народных депутатов или постоянных комиссий Волгоградского городского Совета народных депутатов на Совет возлагаются следующие функции:

2.1.1. Развитие и совершенствование методологии и методики правотворческой деятельности органов городского самоуправления Волгограда.

2.1.2. Участие в разработке программ (планов) правотворческой деятельности органов городского самоуправления Волгограда.

2.1.3. Подготовка проектов городских нормативных правовых актов.

2.1.4. Подготовка проектов областных и федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с местным самоуправлением.

2.1.5. Подготовка научного обоснования и проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов местного, областного и федерального уровней.

2.1.6. Анализ правоприменительной практики органов городского самоуправления Волгограда, а также официально опубликованных документов органов государственной власти (в том числе судебных и правоохранительных) по вопросам связанным с местным самоуправлением; выявление ее недостатков и выработка предложений по их устранению.

2.1.7. Подготовка научного обоснования и проведение правовой экспертизы проектов правовых актов органов городского самоуправления Волгограда ненормативного характера.

2.1.8. Подготовка аналитических материалов по вопросам правотворчества и правоприменения для органов городского самоуправления Волгограда.

2.1.9. Координация работы по правовому просвещению населения Волгограда.

3. Порядок формирования и деятельности Совета

3.1. Решение об образовании, реорганизации и упразднении Совета принимается, а Положение о Совете и его состав утверждаются постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов.

3.2. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и членов Совета. Председателем Совета по должности является первый заместитель председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов. Один из членов Совета является секретарем Совета.

Председатель Совета осуществляет деятельность в рамках Совета на безвозмездной основе.

Деятельность других членов Совета может осуществляться на договорной основе, по трудовому соглашению по мере привлечения их для разработки соответствующих документов.

3.3. В целях эффективности выполнения функций, возложенных на Совет, по решению Совета могут создаваться секции Совета (по основным направлениям его деятельности), а по решению Совета либо соответствующих секций Совета - рабочие группы (для решения конкретных вопросов). Организация и порядок деятельности секций Совета и рабочих групп определяются председателем Совета. Результаты деятельности секций Совета заслушиваются на заседаниях Совета. Результаты деятельности рабочих групп заслушиваются на заседаниях соответствующих секций Совета либо на заседаниях Совета.

3.4. Председатель Совета:

3.4.1. Организует работу Совета, а также осуществляет контроль за работой секций и рабочих групп Совета.

3.4.2. Распределяет обязанности между собой и заместителем председателя Совета.

3.4.3. Формирует повестку дня заседаний Совета и список лиц, приглашаемых на заседания Совета, ведет заседания Совета.

3.5. Член Совета имеет право:

3.5.1. Излагать письменно свое мнение при несогласии с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета (секции Совета).

3.5.2. Обращаться к председателю Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.5.3. Принимать участие в заседаниях секций Совета и рабочих групп.

3.5.4. Пользоваться в установленном порядке информацией, поступающей в Совет.

3.6. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседаний Совета, и принятии по ним решений.

3.7. Присутствие на заседаниях членов Совета обязательно, они не вправе делегировать кому бы то ни было свои полномочия. В случае, если член Совета не может присутствовать на заседаниях Совета, секций Совета или рабочей группы он представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.8. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом его работы, который утверждается на очередной календарный год постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов.

3.9. Планы работы секций Совета разрабатываются на основе плана работы Совета и утверждаются председателем Совета.

3.10. Заседания Совета и секций Совета являются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов. Все заседания Совета и секций Совета протоколируются. Протоколы подписываются лицами, председательствующими на заседаниях.

3.11. Решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляются письменно. Решения Совета подписывает председатель Совета.

3.12. Ежегодный отчет о работе Совета выносится на заседание Волгоградского городского Совета народных депутатов.